2018黄南州体育场免费低收费开放

1、2018年度黄南州体育场免费低收费开放补助资金绩效评价自评报告根据体育总局办公厅关于做好 2018 年大型体育场馆 免费低收费开放工作有关事宜的通知 （体群字 2018 49 号）要求，现将 2018 年度黄南州体免费低收费开放补助资 金实施绩效评价报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况黄南州体育场建成于 2013 年 9 月，投资总额为 1200 万元，用地面积为 228833.8 平方米，建筑面积为 2248 平 方米，室外场地面积为 19300 平方米，室内场地面积为 1840 平方米，观众座位20000 个。体育场现有教练员 6 人，职 工 10 人。开展体育健身项目有篮球、足球、田

2、径、乒乓球、 羽毛球、锅庄舞、广场舞等。自黄南州体育场开始使用以来，一直是面向全社会公众 全天免费开放， 全年开放天数为 356 天以上， 每天开放时间 为 15 个小时，平均每周开放时间为 105 小时以上。 2018 年 1 月 8 月，举办公益性文化、体育赛事及活动 16 场次， 其中免费举办公益性体育赛事活动数量 6 次， 举办大型文化 文化活动 2 次。体育健身技能培训人次 60 人次，运动健身 指导人次 60 人次，平均每天在体育场参加健身锻炼的人数 平均在 160 人次以上， 2018 年 1 月 8月来体育场参加健 身锻炼和活动的人数为 5.8 万人次，有效提高了体育场的利 用

3、率。积极举办全民健身公益性体育活动，为黄南州全民健 身提供了优质高效的服务，使黄南州体育场在今后全民健身 及体育活动中发挥应有的作用。情况说明： 2018 年 9 月起在黄南州政府的关心和安排 下黄南州体育场开始进行为期 10 个月的全封闭式升级、维 修改造项目施工，直到 2019 年 6 月交付使用。（二）项目绩效目标 通过大型体育场馆免费低收费开放补助资金项目的落 实，使黄南州体育场能在全民健身及各种体育活动中发挥积 极的作用。年内制定的中央财政资金补助的黄南州体育场2018 年免费开放工作方案因为场地施工略受影响，但是 仍然成功举办了黄南州第十五届 “夏琼杯” 大学生篮球联赛、 首届“足

4、协杯”足球赛、迎“五一”系列职工文体活动、承 办了青海省第十七届省运会青少年篮球赛、州直机关职工登 山赛、黄南州“民族团结杯”青少年足球赛、迎新年职工篮 球赛七项全民健身体育赛事活动和黄南州第六届民间拉伊 大赛、黄南州民歌大赛两项大型的文化活动 。二、绩效评价工作情况 成立了专项资金绩效考评工作组，由黄南州业余体校校 长张韦曼主要负责考评工作，组织考评组成员对考评要求及 数据进行分析，开始进入考评阶段。三、绩效评价指标分析情况（一）项目资金情况分析1.项目资金到位情况分析：根据黄南州财政局关于下 达 2018 年大型体育场馆免费低收费开放补助的通知 （ 黄财 行 2018 71 号）和黄南州财

5、政局关于下达 2018 年大型 体育场馆免费低收费开放补助的通知（黄财行 2018 334号），到位项目资金 130 万元，实际资金到位率 100% 。 2. 项目资金使用情况分析项目资金到位后即开始使用，到 2018 年 12 月底，共计使用专项经费 2527654.13 元，资金 在使用上主要用于六方面，设施设备更新2196280 元；设施设备维护 38477 元；开展全民健身公益性比赛活动119971.50 元。人员工资 156000 元。网络专线费用 9011.63元。其他 7914 元。3.项目资金管理情况分析在 大型体育场馆免费低收费开放补助资金的管理上，严格按照 青财行字 201

6、4 1591号“青海省财政厅、 青海省体育局 关于转发财政部国家体育总局 大型体育场馆免费低收费开 放补助资金管理办法的通知”精神执行，黄南州业余体校 有自己完善的财务管理制度。大型体育场馆免费低收费开放 补助资金由资金过来领导小组负责指导管理并根据黄南州业余体校 （黄南州体育场） 的工作需要讨论决定资金的使用， 起到了有效监管的作用。（二）项目绩效情况分析通过对大型体育场馆免费低收费开放补助资金项目的 使用，使黄南州体育场在开展免费开放工作中， 在场地维护、 体育健身器材的置换、在全民健身活动的开展上，为隆务地 区干部职工、群众的体育锻炼及全民健身活动的开展提供了有力的支持。四、主要经验及做

7、法 利用寒假和暑假，在体育场内积极组织开展青少年体育 培训班；对健身爱好者进行体育技能培训、指导。组织举办 了各类型公益性全民健身体育活动，通过开展丰富多彩的体育赛事活动，不但提高了黄南州体育场的使用率，还大大的 提高了隆务地区干部职工、及各族群众参加体育健身的积极 性，这使大型体育场馆免费低收费开放补助资金更好的为全 民健身提供更好的服务。场地内的足球场及田径场地急需改造、维护，看台及室 内办公等设施急需升级、改善，在 2018 年 ,积极争取财政资 金并投入部分大型体育场馆免费低收费开放补助资金，及时 对场地进行升级和维护修缮，以便让广大各族群众都能在一 个舒适的环境下进行健身与锻炼活动。

8、五、存在的问题和建议 场地的工作人员均为保洁、安保人员，场地管理的专业 人员缺乏，缺乏系统的规划和使用场地并对场地的利益率有 所提高的专业管理人员。建议如有可能，能否组织享受中央 财政资金补助的大型体育场馆对管理层人员进行专业的培 训，以便更加合理的利用体育场馆， 提高体育场馆的利用率。2018年度尖扎县民族体育场免费低收费开放补助资金绩效评价自评报告2018 年在省、州体育部门的正确领导和大力支持下， 尖扎县积极推进体育场馆免费开放深化工程，为广大干部群 众提供了一个环境整洁、设施齐全的健身活动场所。现将 2018 年度尖扎县民族体育场免费低收费开放补助资金实施 绩效评价报告如下：一、项目基

9、本情况（一）项目概况 尖扎县民族体育场地处尖扎县首府马克唐镇中心地段， 该体育场于 2003 年县政府投资建成， 2014 年国家投资重 建，体育场用地面积 31860 平方米，室外场地面积 18860 平方米，建筑面积 636 平方米，总投资 1631 万元。座位数 20000 个，设有主席台、观众席，标准足球场、塑胶跑道，2 片羽毛球场、2 块标准篮球场和乒乓球区及健身器材等， 并建有星级式厕所，是我县综合使用功能最全的大型公共体 育设施。（二）项目绩效目标 支持和鼓励体育场馆向社会免费地收费开放，提高体育 场馆的使用率，提升公共体育服务质量和服务水平，推动全 民健身运动发展。二、绩效评价

10、工作情况（一） 绩效评价目的。实施专项资金绩效评价， 其主要目的是加强资金的管理 和使用，并通过合理安排使用资金，活跃和发展全民健身运 动。（二） 绩效评价工作过程。1. 前期准备。 为推动体育场馆免费低收费开放， 我局高 度重视，精心组织，进一步加强免费低收费开放工作的组织 领导。同时，组织全局干部职工认真学习相关文件精神，严 格实施尖扎县民族体育场管理制度。通过合理、规范的 制度和严格的管理，使得体育场各项工作运行顺畅。2. 组织实施。2018 年以来，我局始终把服务全民健身和 满足人民群众参与体育运动的需求作为根本目的，每天从早6 : 00 至晚 22 : 30 全天候免费开放，全年对外

11、免费开放天 数为 360天，周对外开放时间为 98 小时。先后主办和承办 了各类体育比赛23 场次。先后开展“四下乡”、第一届“东 格尔杯”篮球赛、“迎新春”冬季徒步健身大赛、全县冬季 农牧民射箭赛、迎“中国旅游日”坎布拉国家公园户外徒步 漫游活动、全县干部职工射箭赛、尖扎县职工篮球赛、第二 届“五彩神箭杯”自由搏击争霸赛、第五届“五彩神箭”国 际民族传统射箭邀请赛暨达顿文化节等系列文化体育活动 等， 成为我县最为活跃、 最受群众喜爱的全民健身活动场所 之一，也是体育部门对推动服务民生的重要窗口之一。3. 分析评价。通过实施该项目，极大地提高了场馆设施 的利用率，为群众提供了体育健身、 休闲、

12、娱乐等服务项目， 全面提高全民健身服务水平 ,极大地满足了群众体育健身需 求。三、绩效评价指标分析情况（一）项目资金情况分析：1.项目资金到位情况分析：大型体育场馆免费低收费开 放补助项目总投资 130 万元，实际到位资金合计 130 万元， 实际资金到位率 100% 。2.项目资金使用情况分析： 2018 年，大型体育场馆免费 低收费开放补助资金实际使用 128.96 万元，资金使用率为 99.2% 。其中，体育场办公费 6.84 万元， 水电费 1.39 万元， 管理和保洁人员工资 27.68 万元，场地维修维护费 33.26 万 元，取暖费（煤）1.06 万元，举办公益性体育活动资金 5

13、8.74 万元。3.项目资金管理情况分析： 为保障项目资金用实、 用好、发挥效能，我局坚持专款专用的原则，严格按照大型体育 场馆免费低收费开放补助资金管理办法和我局财务管理 制度进行管理和使用，在实施项目过程中，厉行节约，使 项目资金能最大限度地发挥其作用。不存在截留或挪用专项 资金，相关会计信息真实、准确、完整、规范，严格执行了 财务管理制度，专项资金实行了单独核算。（二）项目实施情况分析1.项目组织情况分析：为了更好地实施免费开放工作， 加强体育场免费开放工作的领导， 严格实施 尖扎县民族体 育场管理制度 ，体育场日常维护、公益性体育活动举办、 设施设备更新、运营环境改善等，经领导小组研究

14、实施，努 力保证项目质量和项目成本。2.项目管理情况分析：为加强体育场的管理，严格实施 尖扎县民族体育场管理制度，进一步加强对临时聘用的 23 名管理、清洁、 门卫人员的管理， 专门安排负责体育场的 工作人员适时对场馆的各项工作进行日常监督检查。做到发 现问题及时整改。通过合理、规范的制度和严格的管理，使 得体育场各项工作运行顺畅，提高了体育场的使用率。（三）项目绩效情况分析。1.项目的效率性分析： （ 1）项目的实施进度：根据年度 公益性体育活动计划、体育场设施设备更新和环境整治需要 进行实施。（ 2 ）项目完成质量：通过严格的管理和实施， 项目质量得到了保障。2.项目的效益性分析：稳定的经费保障和合理的资金使 用，使我县体育场设施设备得