EPC总承包项目评标办法

1、EPC总承包项目评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章在投标文件格式部分指定的位置加盖单位章、签字投标文件格式符合第七章投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价法定代表人身份证明或授权委托书投标人法定代表人若亲自签署投标文件的， 需提供了法定代表人身份证明；投标人法定 代表人的授权代理人，需提交附有法定代表 人身份证明的授权委托书1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定财务状况符合第二章投标人须知”

2、第 1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定项目负责人符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定设计单位及项目负责人符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定施工单位及项目负责人符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定项目管理机构及人员符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章投标人须知”第 1.4.2 项规定1.3响应性评审标准投标报价符合第二章投标人须知”第 3.2.4 项规定投标内容符合第二章投标人须知”第 1.3.1 项规

3、定工期符合第二章投标人须知”第 1.3.2 项规定质量标准符合第二章 投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章投标人须知”第 3.4 款规定权利义务符合第四章 合同条款及格式”规定的权利义 务承包人建议符合第五章发包人要求”的规定条款号条款内容编列内容2.1分值构成（总分 100 分）设计大纲：15 分施工组织设计：30 分业绩：10 分投标报价：45 分22评标基准价计算方法1、 有效投标报价是指通过初步评审的报价；2、 评标基准价=如有效投标人在 6 家（含 6 家）以下，全部投标人投标报价其平均值作为评标基准值；如有效投

4、标人在 7-11 家之间（含 11 家）去 掉 1个最高报价和 1 个最低报价后对有效投 标报价进行平均，其平均值作为评标基准值； 如有效投标人在12 家及以上去掉 2 个最咼报 价和 2 个最低报价后对有效投标报价进行平 均，其平均值作为评标基准值2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%X（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素（偏差率）评分标准2.4 (1)业绩评分标准（10分）设计单位业绩设计业绩要求：具备建筑面积 5.6 万平米以 上的单体公共建筑设计合同；有 1 项有效业 绩得 2 分，每多 1 项有效业绩加 1 分，满分 3 分。施工单位业绩施工业绩要求：具备单体建

5、筑面积不低于5.6万平方米公共建筑施工总承包业绩，每有一 项有效业绩得 1 分，每多 1 项有效业绩加 1 分，满分 2 分；2.4 (2)具备单一合冋建筑面积不低于 5.6 万平方米 的公共建筑 EPC 总承包业绩。有 1 项有效业 绩得 3 分，每多 1 项有效业绩加 2 分，满分 5 分。业绩：指的是 2014 年 1 月 1 日至今签订的合 同，公共建筑不包括工业厂房，投标文件中放合同复印件，开标现场带合同原件，合同 原件与复印件一致，如不一致不得分。设计大纲评分标准（15 分）设计部分项目班子组成情况（3分）项目班子强 1.63.0 分项目班子一般 0.61.5 分项目班子弱 0.0

6、0.5 分设计进度保证措施（3 分）保证措施科学合理 1.63.0 分保证措施较科学合理 0.61.5 分保证措施欠科学合理 0.00.5 分设计中的造价控制保证措施（3分）保证措施科学合理 1.63.0 分保证措施较科学合理 0.61.5 分保证措施欠科学合理 0.00.5 分设计质量保证措施（6 分）质量保证措施科学合理，同时制定针对本项 目的科学合理有效地绿色建筑设计理念及应 用建筑信息模型技术建模4.06.0 分质量保证措施较科学合理，绿色建筑设计理念及建筑信息模型技术建模一般2.03.9 分质量保证措施欠科学合理，绿色设计理念及建筑信息模型技术建模欠合理 0.01.9 分2.4 (3

7、)施工组织设计评分 标准（30分）施工方案及主要技术措施（5 分）科学合理 3.55.0 分可行 1.13.4 分欠合理 0.51.0 分施工工期、施工进度计划及保证措施（5 分）科学合理 3.55.0 分可行 1.13.4 分欠合理 0.51.0 分质量目标保证措施（9 分）施工质量保证措施完善，冋时能充分利用建 筑信息模型技术平台对全部施工工序进行模 拟和分析并基于建筑信息模型进行错漏碰缺 检查，并在施工过程中应用先进的绿色建设 的管理措施 6.09.0 分施工质量保证措施一般，同时能充分利用建 筑信息模型技术平台对施工工序进行部分的 模拟和分析并基于建筑信息模型进行部分错 漏碰缺检查，并

8、在施工过程中应用绿色建设 的管理措施一般 3.05.9分施工质量保证措施欠完善，不能利用建筑信 息模型技术平台对施工工序进行部分的模拟 和分析不能基于建筑信息模型进行错漏碰缺 检查，并在施工过程中应用绿色建设的管理 措施欠合理 0.52.9 分施工部分项目班子组成情况（6分）项目班子强 4.06.0 分项目班子一般 1.53.9 分项目班子弱 0.51.4 分主要机具装备及劳动力安排计戈卩（2 分）科学合理 1.32.0 分可行 0.61.2 分欠合理 0.00.5 分安全生产及文明施工措施含环境保护及扬尘保护措施（3 分）措施得力可靠 2.13.0 分措施一般 1.12.0 分措施欠得力 0

9、.51.0 分2.4 (3)投标报价评分标准（45 分）投标报价当有效投标报价等于评标基准价时得标准分45 分。以评标基准价为基准，每高 1%扣 1 分，每低 1%扣 0.5 分，扣完为止。得分保留 两位小数。有效投标报价：通过初步评审的投标报价1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审

10、标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1 ）承包人建议书：见评标办法前附表；（2 ）资信业绩部分：见评标办法前附表；（3）承包人实施方案：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表；（5 ）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）承包人建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）资信业绩评

11、分标准：见评标办法前附表；（3）承包人实施方案评分标准：见评标办法前附表；（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（5）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，评标委

12、员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章 投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2 ）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经 投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1 ）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金

13、额为准；（2 ）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额 小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。（1 ）按本章第 2.2.4（ 1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A ；（2） 按本章第 2.2.4（ 2）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B ；（3） 按本章第 2.2.4（ 3）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C ；（4） 按本章第 2.2.4（4）目规定

14、的评审因素和分值对投标报价计算出得分D；（5） 按本章第 2.2.4（ 5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分巳3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标 底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明， 或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正 属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委