盘山县残疾人就业工作调研报告

1、盘山县残疾人就业工作调研报告盘山县残疾人就业工作调研报告就业是残疾人改善其社会地位、生活状况和平等充分参与社会生活的有效途径，加大 残疾人就业工作的力度，实行集中与分散相结合的方针，多渠道、多层次、多种形式地为 残疾人创造就业机会，对促进我县残疾人事业的全面发展，具有十分重要的意义。一、基本状况几年来，我县残疾人就业工作在县委、县政府的关心、重视和市残联的精心指导下， 残疾人就业环境和条件得到明显改善，就业渠道不断拓宽，残疾人就业保障金征收而达 100%,取得突破性进展。我县共有各类残疾人16200人，残疾人就从业人数为9720人， 占有劳动能力残疾人86. 7乐 但仍有1405名达到就业年龄

2、而没有就业的残疾人，所以我县 残疾人就业形势不容乐观。当前，我们要借助全县上下开展学习实践科学发展观活动的契 机，积极探索切合盘山实际的残疾人就业的新路子。二、调研结果1、结合本地实际，采取多种形式，开展残疾人培训工作。要以关心、方便残疾人为 切入点，就地就近组织培训，采取白办（县残劳所直接办）、联办（与市服务中心或乡镇 政府联合办）、委托办（委托乡镇残联组织办班）等形式开展残疾人就业培训工作。为进 一步提高培训效果，应注重做到：一要适合当地残疾人的需求，根据文化程度有针对性地 进行由浅入深的辅导：二要引导残疾人发展“短、平、快”项目；三要实行培训后的跟踪 走访，总结经验加以推广；四要在培训资

3、金上P以保证、及时拨付、实报实销，这是搞好 定向培训、订单式培训工作的重要环节。2、对残疾人的扶持、补助，资金是关键。对超比例安置残疾人就业的用人单位如 何补助问题，可按超比例残疾人数超出部分总工资50%的额度补助：对白谋职业、自主 创业、个体经营、盲按等，以及养老保险等情况，可按3000 5000元的额度组织扶持： 对无就业能力乂无家庭其他成员供养的残疾人，协调有关部门F以供养。我们认为，加 大对残疾人的资金投入，用在残疾人身上再多也不为过，关键在于资金。各区县（市）经 济状况不平衡，差距极大，补助、扶持“尺寸”就不一样，盘山财政困难，所以需要上级 部门在拔款方面给以倾斜支持。3、应当切实落

4、实对残疾人的优惠政策。各级政府制定对残疾人的优惠政策，从方方 面面上照顾残疾人，这是提高残疾人生活水平，促进和谐社会的重要内容。但是，有的政 策条款不适应广大农村残疾人，残疾人说“我们用不上”，所以要多制订些与残疾人切身 利益的规定，如：坐车、住院看病、学杂费、工商管理费、税收等等，减免多少，要做出 具体规定。残疾人是社会中最困难的弱势群体，因身体原因，就业后仍有还贫可能，所以 再就业后不应当过早取消已享受的低保。4、要高度重视工疗机构和庇护工厂的建立。建立精神残疾人工疗机构和智障残疾人 的庇护工厂，是全省残疾人事业向新的更高层次发展的一项内容，体现全方位为弱势群体 服务。成立这一机构，符合中

5、国国情，适应残疾人事业持续发展的需要。一要各级政府大 力支持，批准一定的编制，归口各级残联领导，为当地全民事业编制性质；二要资金上的 配套；三要进行分期分批的业务培训。三、加强残疾人就业安置工作的建议意见1、加大宣传力度，营造全社会扶残助残的良好氛围。各级政府及有关部门要采取多 种形式，认真开展残疾人保障法、残疾人就业条例、辽宁省按比例安排残疾人 就业办法残疾人就业法规和政策的宣传报道活动，努力使政府各部门、社会各阶层，特 别是企业法人都熟知法规和政策的基本精神，依法安置残疾人就业，引导残疾人依法维权。 弘扬残疾人自强不息精神，倡导团结、友爱、互助的社会风尚。要组织开展各类扶残助残 活动，为残

6、疾人排忧解难，努力在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。2、加强领导，健全工作机制。市政府要进一步重视残疾人事业的发展，切实贯彻 残疾人保障法、残疾人就业条例、辽宁省按比例安排残疾人就业办法等残疾 人就业法律法规，特别要认真学习中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见和 辽宁省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见。把残疾人共享小康工程纳入国 民经济和社会发展中长期规划及其年度计划，纳入“基本公共服务均等化行动计划”，综 合协调，进一步完善政府主导、部门配合、社会支持、整体联动的残疾人工作机制。3、规范工作程序，加强残疾人就业保障金的征收、管理和使用。市政府相关部门要 认真编

7、制就业保障金征收计划，不断加强残疾人就业保障金征收工作。各级各单位要严格 依照残疾人保障法和省实施办法的规定，缴纳残疾人就业保障金。县残联要密切与财 政、地税部门的沟通，依法在每年6月底前将用人单位应缴残疾人就业保障金的额度进行 核定并抄送至财政、地税部门：要采取有力措施加大对教育、卫生等事业单位征收力度。 县财政、地税局要早日实行“按月征收”的征收方法，确保残疾人就业保障金征收工作全 面有效地展开。同时，要加强监督，认真做好残疾人就业保障金的管理和使用，真正把资金用到残疾 人事业发展上。4、拓展就业渠道，促进残疾人劳动就业。要进一步重视残疾人就业培训，改变培训 的方式方法，为残疾人提供适合自身特点及市场需求的各种技能培训。要完善有关就业优 惠政策，鼓励残疾人从事力所能及的工作，实现白强、自立。对从事个体经营和自主创业 的残疾人，在政策、资金等方面给F支持的同时，要积极帮助解决实际困难，减少经营风 险。要适当发展中小型劳动密集型福利企业，安排残疾人集中就业。要进一步重视分散