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文档简介
1、咨询工程师工程咨询概论笔记第一章概述测试要求1 . 了解工程咨询业的起源、国内和国际现状、开展和趋势.2 .掌握工程咨询的概念、性质、原那么、特点、业务范围以及在经济建设中的地 位和作用.3 .熟悉工程咨询效劳的对象和方式,以及工程咨询与工程的关系.第一节工程咨询的概念掌握一、工程咨询的含义、性质工程咨询是受客户委托,在规定的时间内,运用科学技术、经济治理、法律等 多方面的知识,为经济建设和工程工程的决策、实施和治理提供智力效劳.因 此,工程咨询业也是智力效劳性行业,属第三产业.二、工程咨询业的原那么和特点一工程咨询业的含义工程咨询业是智力效劳性行业,运用多种学科知识和经验、现代科学技术治理
2、方法,遵循独立、科学、公正的原那么,为政府部门和投资者对经济建设和工程 工程的投资决策与实施提供咨询效劳,以提升宏观和微观的经济效益.工程咨询者既不是投资者、决策者,也不是工程法人、业主,更不是工程建设 实施者,而是为工程及其投资决策和实施提供智力效劳的专家、专家集体和单 位.二工程咨询的原那么31 .独立原那么 独立是工程咨询的第一属性,即咨询专家独立于客户而展开工作2 .科学原那么 科学是指以知识和经验为根底为客户提供解决方案.经验是实现工程咨询科学性的重要保证.知识、经验、水平和信誉是工程咨询科学性的根本要素.3公正原那么工程咨询应该维护全局和整体利益,要有宏观意识,坚持可持续发展的原那
3、么.(三)工程咨询业的特点10个(1)工程咨询效劳实际上是完成客户委托的任务.(2)咨询任务弹性很大,可以全过程咨询,也可以只就某一项工作进行咨询.(3)每一项咨询任务都是一次性、单独的任务,不可能象物质产品那样批量生产.(4)咨询的时效性很重要,时间是构成质量要求的一局部.(5)咨询过程不是以物流为中央而是以智力活动为中央.(6)咨询工作牵涉面比拟广.(7)建设工程受有关条件的约束性较大.(8)许多咨询成果是预测性的,要经受历史的考验.因此,咨询质量的评价1除了企业本身的及时评价以外,2还要接受顾客的验收评价,3工程实施过程中的 跟踪评价,4工程投产后的后评价.(9)咨询工作的程序,有的可以
4、固定操作程序,有的不固定操作程序,允许有一 定工作弹性.(10)咨询产品没有批发环节,产销直接见面,适应客户的个性化要求.三、工程咨询的业务范个根据国家计委公布的?工程咨询业治理暂行方法?,我国工程咨询的业务范围包括:(1)为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济和社会开展提供规划和政策咨询或专题咨询;(2)为国内外各类工程工程提供全过程或分阶段的咨询;(3)为现有企业的技术改造和治理提供咨询;(4)为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询效劳.(专项咨询)第二节工程咨询与经济建设工程咨询主要是围绕着投资工程展开的,工程咨询与经济建设连接体主要是投资工程.一、投资工程建设
5、程序与工程咨询(一)投资工程的概念1 .工程的定义:一般把工程定义为 种临时性的创造一项唯一产品和效劳的任务.2 .工程的性质5个工程的相对性.工程的临时性.工程的目标性.工程的约束性. 工程的周期性.3 .投资工程本书所讲投资工程主要是指为某特定目的而进行投资建设(并)含有一定建筑或建筑安装工程的建设工程.(二)工程周期工程周期可以分成四个主要阶段,即筹划阶段、准备阶段、实施阶段和完工阶段.工程咨询是在工程周期各个阶段为投资工程提供咨询效劳.1 .国际金融组织的工程周期:是从投资银行的治理角度划分的,包括以下六个阶段:工程立项;2工程准备;3工程评估;4谈判与董事会批准;5工程执行和 监督;
6、6工程后评价.2 .中国的工程建设程序:是从工程业主治理的角度划分的,划分为以下七个阶段:工程建议书阶段;2可行性研究阶段;3设计阶段;4工程实施准备阶段;施工阶段;6竣工验收完工阶段;7工程总结评价阶段.二、工程治理层次与工程咨询熟悉除了上述按工程周期划分为几个阶段外,从治理层次上划分,可以把工程分为工程决策治理和工程执行治理两个层次.工程决策治理主要是指工程投资者,贷款的银行以及其他的资金来源提供者等对工程的治理.工程执行治理是指项目实施的执行机构对工程的治理,主要是工程法人对工程的治理.工程咨询可以为工程治理不同层次的需求效劳.如下表:工程治理层次阶段性工作和工程咨询业务关系表见教材P6
7、三、工程咨询在我国经济建设中的作用一运用各种咨询方法和手段,为工程工程决策提供有效的效劳我国工程咨询业,首先是为投资决策效劳.二承当各类工程设计,满足了国民经济各行业开展建设的需要三工程咨询是搞好经济建设,增强和改善宏观调控的一支重要力量四工程咨询是对工程工程进行科学治理的得力助手五积极开拓国际工程咨询业务,促进外贸开展和国际合作第三节工程咨询效劳的对象及方式熟悉一、工程咨询的效劳对象3工程咨询效劳的对象包括工程投资的出资者、工程业主、工程承包商等.一为投资工程出资者政府,贷款银行,国际金融组织效劳1 .为政府投资效劳这类咨询效劳一般是决策性质的,包括:1规划咨询.2工程评估.3工程绩效评价.
8、4工程后评价,通过工程竣工验收,点重评价目标、效益和工程的可持续水平,总结经验教训.5宏观专题研究.2 .为贷款银行效劳工程咨询公司为贷款银行效劳常见的形式是受银行聘请作为参谋.咨询公司的评估侧重于工程的工艺方案、系统设计的可靠性和投资估算的准确性,并对项目的财务指标再次核算或进行敏感性分析,重点是投资效益和风险的分析.3 .为国际组织贷款工程提供咨询为世行等国际金融组织提供的咨询效劳包括:咨询公司或个人作为本地咨询专家,1受聘参与在华贷款及相关的技术援助;2投标参与这些机构在国际上其他地区或国家贷款及技术援助工程的咨询效劳.工程咨询的参与方式也有两种:以咨询公司名义和以个人咨询专家名义.二为
9、工程业主效劳工程咨询公司常被称作该工程的业主工程师.业主工程师是工程咨询公司承当咨询效劳的最根本、最广泛的形式之一.业主工程师的根本职能是提供工程所 需的技术咨询效劳,或者代表业主对设计、施工中的质量、进度、造价等方面 的工作进行监督和治理.业主工程师所承当的业务范围既可以是全过程咨询, 也可以是阶段性咨询.三为承包商效劳工程咨询公司以分包商身份承当工程工程咨询,直接效劳对象是工程的承包商 或总承包商,咨询合同只在咨询公司和承包商之间签订.四承包工程工程咨询公司可以作为总承包商,承当工程的主要责任与风险.承当的工程风 险大.五为工程融资效劳为了降低工程的风险和融资本钱,业主往往需要工程咨询公司
10、参与工程的决策 和实施过程.二、工程咨询方式及关注重点工程咨询的方式主要以合同协议为契约,根据客户要求,提供效劳.工程咨询 合同可以通过1公开招标、2邀请招标、3直接委托等形式获得.工程咨询的承 担方式5以公司方式和个人咨询专家方式为主,还有联合咨询方式、分包方式 等,以及施工和咨询联合方式.在做投资工程工程咨询时,要十分注意不同类型工程应该关注的重点及不同类 型工程的咨询评价方法是不同的.资金来源关注的重点1竞争性工程资本市场融资 工程的财务效益2根底性工程预算和政府的其他资源 国民经济效益和社会效益3公益性工程预算社会效益第四节 工程咨询业的开展了解一、工程咨询业开展简史始于19世纪下半叶
11、,最初出现在建筑业中.国际工程咨询业开展大致经历了三个阶段:一是个体咨询时期;二是合伙咨询 时期;三是综合咨询时期.工程咨询业发生了三大变化:从专业咨询到综合咨询、从工程技术咨询到战略 咨询、从国内咨询到国际咨询.二、国际工程咨询业的现状与开展趋势一现状和特点综合考察世界各国工程咨询业的开展状况,可概括为下述 4个特点.1 .兴旺国家在工程咨询业的优势明显德、法两国工程咨询业都有着悠久的历史,目前,这两个国家的咨询机构的规 模呈两极分布状态,趋势是向大型和小型公司开展.一是逐步开展成为大规模 的综合性咨询机构,该局部机构相对较少.二是向具有某一专业技术特长的小 型化咨询机构开展.2 .国际工程
12、市场竞争剧烈3 .开展中国家的工程咨询业正在兴起4 .国际交流日益频繁二各国对工程咨询业的扶持政策2方面1 .国家制定法律法规性文件保护和扶持本国咨询业2 .政府采取资助、投资和提供技术与信息等多种形式鼓励和支持咨询业向海外开展(三)国际工程咨询业的展望当今世界的主流是和平与开展.展望未来,国际工程咨询业的开展面临一些新 的机遇和特点.3个(1)世界各国经济状况和开展战略将促进工程咨询业的开展.(2)一些国家和地区将出现新兴的国际工程咨询市场.(3)国际工程咨询业务出现新的趋势和特点.当今国际工程咨询业流行两大趋势:一是企业功能多样化.二是企业规模大型 化.一方面是由于企业功能的增加,另一方面
13、是由于工程规模越来越大,对企 业技术水平和抗风险水平的要求越来越高.工程咨询业目前所面临的突出问题是:5个经济全球化,虽为工程咨询企业提供了扩大业务的机遇,但在业务合作和竞 争方面由此出现了许多新形式和新问题,从而对工程咨询企业的适应水平提出 了挑战.知识经济开展,技术进步加速,使单个工程咨询企业越来越难以满足客户不 断提升的需求.生态环境和可持续开展问题在工程咨询中越来越占据中央位置各国间存在的政治文化冲突,使工程咨询效劳超出了纯技术的范畴,往往还 要求工程咨询公司在消除文化隔膜、处理更具政治性的问题以及在政策开展上 有所作为.行业界限趋于模糊,传统领域面临 入侵威胁.三、中国工程咨询业的现
14、状与开展一我国工程咨询业的历史回忆我国工程咨询业大体经历了两个历史阶段:一是方案经济时期,国家成立了一 大批工程勘察设计单位,从事新中国的大中型工程勘察设计.二是市场经济时期, 改革开放初中期,国家各部委,各省市自治区都成立了工程咨询公司.1992年成立了中国工程咨询协会,标志着我国工程咨询行业正式形成.二我国的工程咨询机构我国的工程咨询机构,从其性质和工作范围来看,大体上有以下几种:4种1 .综合性工程咨询机构这类工程咨询机构包括全国性和区域性两类.全国性综合工程咨询机构的专业 范围较广,能充分发挥其跨地区、跨部门、跨行业、多学科的综合咨询水平. 区域性的综合工程咨询机构主要指各省、自治区、
15、直辖市、方案单列市、经济 特区、地区行政公署的综合经济和方案治理部门组建的综合性的工程咨询公司 或咨询中央院等.2 .专业性的工程咨询机构这类机构大局部是在专业设计院所根底上建立的,主要是对某一方面或某一行 业提供专业工程咨询效劳.3 .从事阶段性效劳的咨询机构这些咨询机构,1.一局部是国际金融组织贷款工程效劳的招标机构,2.一部分是为国内工程成套设备采购及其他效劳的机构,3.还有一些是银行、科技部门成立的从事贷款评估、技术咨询的效劳机构.4 .以施工监理为主的咨询效劳机构三我国工程咨询业的开展前景6个我国工程咨询业的进一步开展将着重强调以下几个方面:1 .转变观念和机制,建立适应市场经济需要的工程咨询业2 .进一步增强效劳意识,提升工程咨询质量3 .增强信息工作,扩大技术和市场信息来源4 .开展有关理论研究,提升工程咨询业务水平5 .跟踪世界咨询业开展,增强国际市场竞争水平,大力开展国际工程咨询6 .培养复合型、外向型,开拓型的国际工程治理人才.四中国参加 WTO对国内工程咨询业的影响3个1 .工程咨询业对外开放W
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