【流动人口管理经验材料】流动人口管理典型经验

1、【流动人口治理经验材料】流动人口治理典型经验流动人全面增强流动人口治理的创新思路和多种策略一- 口治安治理报告xx区位于城市西南部,两条铁路干线交汇处,区内商业网点密 集,特殊行业、复杂场所、个体商贩、人员流动频繁；社区多,城中 村拆迁点多,社会治安环境复杂,不平安感、不稳定因素突出.整个 区域的总面积为平方公里,其中城市面积为平方公里.现有的暂住人 口已纳入6万人的治理范围.止匕外,人们的每日住宿率正在稳步上升. 常住人口与暂住人口的比例已经到达 1:1.据统计,89%的刑事案件 是由临时居民犯下的.95%以上的严重案件是由临时居民犯下的.经 过近几年的不懈努力,流动人口的治安状况不断得到改

2、善, 外来人员 刑事案件分别比去年同期下降了 3%和3个百分点,我区治安治理工 作取得了良好的成绩.主要举措是：1、完善机制,不断完善团队建设xx.今年7月,我区通过公开笔试招聘了 49名暂住人口协调员, 从事流动人口信息收集工作.经过半年多的运行,我们发现了一些问 题,如机制不完善,缺乏专职专业人员.为了更好地增强我们为流动 人口效劳的意识,我们于 3月成立了一个临时人口协调员治理办公 室.我们成立了一个副科级机构,一个区委政法委书记,一个财务会 计,一个公安局治安大队副队长担任指导员.止匕外,我们专横地负责 商业工作,并负责临时人口协调员的治理和财务工作. 公安分局和派 出所主要负责业务工

3、作.在公安局办公室.办公室自成立以来,不断 摸索,大胆创新,不断完善治理机制,努力建设一流的临时驻地协调 员队伍.长期以来,区委、区政府在人力、物力、财力方面对流动人 口的治安治理给予了大力支持.xx年,签订劳动合同,区财政拨款 30多万元为我区暂住人口协管员解决 四金问题.并且提升了工资标 准每月700元,极大地激发了暂住人口协调员的积极性.这个协调 员团队的稳定性为该地区社会保证的整体稳定性做出了巨大奉献.2、科技引进,全面增强流动人口信息收集,以掌握流动人口 平安治理的命脉,大力增强流动人口治理,我区投入 1800多万自主 研发建设了精确打击、局部预防、高效效劳的人口信息研究与判断指 挥

4、中央系统.该系统由一个人口信息研究与判断指挥中央和与之相匹 配的81个人口信息采集站组成,包括分布在 17个派出所的42个固 定信息采集站和39个移动信息采集站.每个固定信息采集站配备计 算机、身份证阅读器、活体指纹采集仪、人像采集仪、打印机和身高 体重测量仪,每个移动信息采集站配备一辆移动人口信息采集车和两 个移动人口信息采集箱.收藏箱内装有笔记本电脑、活体指纹采集仪、 微型人像采集仪、身份证读卡器、打印机、塑料封口机等设备.人口信息采集站实行严格的网格治理模式, 主要负责采集指定区 域内的实际人口,特别是暂住人口、多居住人口及相关的38项信息, 实时上传到人口信息研究与判断指挥中央, 并根

5、据人口信息研究与判 断指挥中央、的比照结果对实际暂住人口进行分层处理.首先,比拟 中的逃犯、悬案嫌疑人被立即逮捕；二是社区警察要为有比拟犯罪记 录的人员建立重点人群档案,纳入重点治理,落实 三查一控治理措施.第三是向无过失的正常人员提供工作证书和其他相关效劳.人口 信息研究判断中央主要负责自动比拟各信息采集站上传的各种信息, 如指纹、身份证、肖像,与信息库中存储的信息、碰撞、分析、判断, 并将分析判断结果反应给各信息采集站.通过计算机化注册、网络管 理、科学分析,对真实暂住人口进行不同层次的治理,有效解决了暂 住人口治理问题.3、多策略并举,严格限制流动人口协调员队伍.我区严格按 照区委政法委

6、书记提出的 流动人口协调员队伍走精兵之路、科学管 理,努力建设一流的流动人口协调员队伍 的要求.根据 四级网络、 三级治理模式,在派出所设立了 17个协管员中队、81个治理站和 100多个治理小组.全面有效地治理协调员团队,落实业务工作责任 制.每个社区、个城中村都有一个专门的负责人,负责人要落实到人, 实行标准化治理,并签订责任书.为了建设一流的临时驻地协调员队伍, 提升临时驻地协调员的整 体素质,增强他们的专业水平和凝聚力,我们主要关注以下几点：.1、 严格关闭团队入口.通过实行公开招聘协调员,严格测试和培训,尝 试采取与职业学校联合办学的订单式培训模式, 严格测试合格后才能 上岗.特别注

7、意思想政治学习,增强专业学习.积极组织临时驻地协 调员开展政治和业务学习,每年对协调员进行一次军事培训和微机培 训.邀请工商、计生等职能部门的专家为学员授课,全面提升协调员 的素质.当局已编制一本名为地区临时人口协调员治理制度汇编 的小册子,以保证所有地区协调员均有一本.以便提升临时驻地协调 员的法律意识.3、严格检查和增强监督.我们已经成立了一个检查 组来检查每个中队的工作.区暂住地办公室制定并完善了?督察员行 为标准?、?督察员组长责任?等规章制度,使监管工作有章可循； 不断创新监管方式,提升监管效率,采取观察与暗访相结合的方法、 常规监管与专项监管、定点监管与随机监管、交叉监管,保证监管

8、结 果真实、有效.4、增强组织建设.组织建设是团队凝聚力的重要保证.在区委 政治委员会政治部的指导下,在临时人口协调员队伍中成立了一个基 层党组织.目前,有12名流动党员,成立了 79名团员的团支部,成 立了工会组织,389名协调员参加了工会,成立了基层妇女委员会组 织,33名妇女协调员成为会员,为工作的良好开展奠定了根底.4、创新理念,共建社会治安防控 防火墙我区牢固树立综合治理理念和大局意识, 创新工作思路,以通报 信息为纽带,增强与职能部门的沟通,共同做好信息接收和反应沟通, 密切配合相关职能部门的执法行动,共建 防火墙充分发挥临时人口 协调员 千里眼“、顺风和 侦察员的作用.不仅当了临时人口治理 协调员,还当了社会保证信息和情报官.提供有效的信息和情报,给 予有力的鼓励.今年,我们与地区方案生育委员会达成协议,在薛璐 和其他中队开展试点工程.暂住人口协调员在家中收集和登记流动人 口信息时,将一并登记流动人口的方案生育情况, 并将有关情况告知 计生委.目前,我区已收集了 6万条实际人口的多生物信息.全省共 有229万名前科犯的指纹.1 000多名逃犯已被查明并抓获.1, 300 多起刑事案件得到成功解决=