响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目招标文件

1、响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目招标文件招 标 人：响水县农业基础设施工程建设处 (公章) 招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司 (公章)二二一年十月响水县建设工程招标文件备案表响水县行政审批局：响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目招标文件，共 54页，现申请备案，请予审查。招 标 人： 招标代理机构： 项目负责人（签字）： 年 月 日公管科意见：审核人： 年 月 日分管领导意见：审核人： 年 月 日响水县行政审批局（备案章）： 批准人（签字）： 年 月 日 第一章 招标公告响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目招标公告项目编号：XSX-GC-202

2、103008一、 招标条件 响水县农业基础设施工程建设处实施的响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目已经上级部门批准建设，项目所需资金为上级财政补助，并已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。南京建淳造价师事务所有限公司受招标人委托，负责本项目具体招标事宜。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格后审 方法。 二、 项目概况与招标范围1.工程地点：响水县境内。2.工程规模：响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目，项目规模约7.02万亩。本次投标报价采用费率报价的形式，如中标价为X%，则合同价=最终对应标段批复的初步设计概算中勘测设计费总额×X%。3.

3、招标内容:响水县2022年度高标准农田建设项目设计服务，委托的范围主要包括项目建议书的编制、项目的可行性研究报告编制和送审（达初步设计深度，含可行性研究报告书、设计图、概算等）；地质勘探；初步设计报告编制（含初步设计报告书、设计图、概算等），施工图设计（含施工图、预算）、项目节余资金增做工程的勘察设计工作以及施工期间的设计变更工作和施工期间、竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料。设计内容包括电站及配套线路、桥、涵、闸、渡槽、防渗渠、砼路、林网等方案设计。其中项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计报告等须按省市主管部门下发的“高标准农田建设项目的各环节编制提

4、纲”编写。4.设计周期：45天后提交相关成果。5.设计质量要求：设计文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准，并应通过招标人和相关政府主管部门的审查。说明：若项目建议书、可研、初步设计评审未通过，招标人不支付任何费用。6. 标段划分：本项目招标共分4个标段，具体分标内容如下：一标段：小尖镇高标准农田建设项目及双港镇（开发区）高标准农田建设项目（中央预算项目），约2.04万亩；二标段：陈家港镇高标准农田建设项目、南河镇高标准农田建设项目、张集中心社区高标准农田建设项目（中央预算项目），约1.96万亩；三标段：黄圩镇高标准农田建设项目、运河镇高标准农田建设项目、双港镇高标准农田建设项

5、目（财政补助项目），约1.44万亩；四标段：老舍中心社区高标准农田建设项目、大有镇（七套中心社区）高标准农田建设项目（财政补助项目），约1.58万亩。具体工作量以江苏省农业农村厅批复的文件为准，如省厅批复减少，则工程量随之变小，不补偿任何费；如批复增加，工程量相应增加，费率不变。三、 投标人资格要求1.资质等级及范围: 投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，或水利行业设计丙级（含）及以上资质，同时具有工程勘察专业类（岩土工程）资质的独立法人或事业单位；2.项目负责人（即设计负责人，下同）的要求：设计负责人必须为本单位的在册在职职工，具有水利高级工程师资格(不含乡镇高工)，其它

6、人员必须为具有工程类中级（含中级）以上职称。3. 投标人须保证授权委托人、项目负责人为本单位的正式职工（本单位正式职工条件为：与投标人单位签订劳动合同或聘用合同，并由投标人单位为其缴纳养老保险，未在投标人之外单位受聘或任职，也没在其他单位缴纳养老保险），并确保从投标截止之日当月（或当月前一个月）向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（如开标日期为2021年11月的某一天，则投标单位须保证以上人员2021年4月2021年9月或2021年5月-2021年10月养老保险均在本单位缴纳），未提供养老保险证明、或提供不全、或期限不满足规定的，均不予承认。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具

7、的该单位及授权委托人、项目组人员（含项目负责人）事业性质证明材料。 4.业绩要求：投标人须具有自2018年10月1日以来（以中标通知书时间为准）承接过单项工程造价2000万元及以上或设计面积1万亩及以上或单项工程合同设计费达40万元及以上的类似项目设计服务业绩。类似项目指：原农业开发系统的高标准农田，丘陵山区，故道项目，滩涂项目，水利系统的农田水利项目、灌区改造项目，国土系统土地整理项目，千亿斤粮项目。业绩须提供中标通知书原件扫描件、设计合同原件扫描件、中标结果公示网上截图、业主证明材料等证明材料。上述材料投标人未提供、或提供不全、或所提供的材料不能反映上述指标要求的，均视同无业绩。如合同不能

8、反映项目指标的项目需附业主证明材料，否则不予认可。5 信誉要求：5.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。5.2企业、法人代表或项目经理未被法院列为失信被执行人（以全国征信系统平台信息为准）。投标人（含法定代表、项目经理）在投标截止日，已全部履行人民法院生效判决、裁定。5.3投标人的失信被执行人信息在“信用中国”“信用江苏”“信誉盐城”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动

9、中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人 ,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。6.本项目接受联合体投标：如联合体投标的须满足下列要求、联合体组成只能包括1家设计单位，1家工程勘察单位，联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件扫描件在投标文件内，联合体牵头单位须为设计单位。、整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员承担责任；、参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。

10、如果违反，与此有关的联合体成员单位的投标将被拒绝。联合体中标后，其成员不得变更。四、 招标文件的领取4.1、凡有意参加投标者，请自行到响水政府网（网址：http：/4.2、本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：http：/4.3、招标文件售价300元/标段，售后不退，支付方式详见招标文件。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。注：每个投标人可以同时投多个标段，但只能中一个标段（即：兼投不兼中）。评审顺序按标段顺序依次进行，即：一标段二标段三标段四标段

11、。在前标段中标投标人的投标文件，在后续标段评审中继续参评，但不作为后续标段的第一中标候选人推荐。4.4、投标截止（开标）时间：2021年11月16日9时30分。五、资格审查：本工程采用资格后审方式进行资格审查。六、保证金：6.1、投标保证金：投标保证金：1万元/标段。投标保证金的形式：转账、银行汇票、电汇，不接受其他方式交纳的投标保证金。6.2、履约保证金：履约保证金为人民币伍万元，以现金、转账方式缴纳或以保函形式缴纳，以保函形式缴纳的，必须是企业所在地基本开户行出具。履约保证金退还方式：工程完工验收合格后一次性退还（无息）。中标人不能按招标文件要求提交履约保证金（中标公示结束后15日内）的，

12、视为放弃中标，招标人可取消中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7、评标办法：本次招标采用综合评估法（具体评标方法详见招标文件）。8、付款方式：完成项目建议书、可行性研究报告、勘测、初步设计报告编制任务，且通过国家、省、市评审合格付至设计合同总额的20%；完成项目施工图设计任务，且工程招标结束后，付至设计合同总额的70%；完成节余资金设计及施工期间的设计变更工作，工程竣工，县级验收合格后，余款一并结清。9、发布公告的媒介：本次招标公告在响水县人民政府网（http：/10、其他说明10.1为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工

13、作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众身体健康和生命安全，现就做好本项目开评标工作提出如下要求：10.2本项目为不见面交易项目，投标人通过腾讯视频会议直播APP加入会议。 10.3投标人已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录。11、联系事项招标人：响水县农业基础设施工程建设处 招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司2021年10月27日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：响水县农业基础设施工程建

14、设处地址：响水县珠江路9号联系人：袁舒杰电话1.1.3招标代理机构名称：南京建淳造价师事务所有限公司地址：盐城市世纪大道5号金融城4号楼1103室联系人：1.1.4项目名称响水县2022年度高标准农田建设项目勘测设计项目1.1.5建设地点响水县境内1.2建设资金上级财政补助1.3.1招标范围响水县2022年度高标准农田建设项目设计服务，委托的范围主要包括项目建议书的编制、项目的可行性研究报告编制和送审（达初步设计深度，含可行性研究报告书、设计图、概算等）；地质勘探；初步设计报告编制（含初步设计报告书、设计图、概算等），施工图设计（含施工图、预算）、项目节余资金增做工程

15、的勘察设计工作以及施工期间的设计变更工作和施工期间、竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料。设计内容包括电站及配套线路、桥、涵、闸、渡槽、防渗渠、砼路、林网等方案设计。其中项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计报告等须按省市主管部门下发的“高标准农田建设项目的各环节编制提纲”编写。1.3.2设计周期45天后提交相关成果。1.3.3质量要求设计文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准，并应通过招标人和相关政府主管部门的审查。说明：若项目建议书、可研、初步设计评审未通过，招标人不支付任何费用。1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合

16、体投标见招标公告1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开2.1.1 招标文件的组成详见投标人须知2.1条2.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间：2021年11月5 日12时00分【招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间10天前发给所有购买招标文件的投标人（澄清文件将在“响水县人民政府网（http：/3.1.1投标文件的组成详见投标人须知3.1.1条3.2.3最高限价费率最终批复的初步设计概算中勘测设计费总额的95%3.3.1投标有效期 60 日历天.3.4投标保证金详见投标人须知3.4条3.5备选投标方案 不允许允许4.2.1投标截止时间 2021年 11

17、 月 16 日 9 时30 分 4.2.2递交投标文件地点上传加密的投标文件至采购人指定邮箱：njjcycfgs。5.1开标时间、地点开标时间：同投标截止时间 ：2021 年 11月 16 日 9时30分 00 秒 开标地点：响水县公共资源交易中心开标室。参加人员及要求：开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法详见招标文件。6.0评标委员会的组建评标委员会构成： 5人 。评标专家确定方式：随机抽取。8.1是否授权评标委员会确定中标人是， 否每个标段推荐的中标候选人数：1名8.2中标候选人公示

18、媒介响水县人民政府网（http：/8.3履约担保履约保证金的形式：银行保函转帐、电汇履约保证金的金额：履约保证金可以用银行保函、转帐和电汇形式缴纳，若采用银行保函，必须是企业所在地基本开户行出具。履约保证金退还方式：工程完工验收合格后一次性退还（无息）。详见投标须知8.3条10监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督10.5异议与投诉处理详见投标人须知10.5条需要补充的其他内容需要补充的其他内容：1、本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准，所涉及金额的币种均为人民币。2、凡参与本工程投标的投标人，视同已踏勘过项目现场和研究了本招

19、标文件的所有内容，并无保留地接受招标文件的所有条款（含招标答疑、补充通知及招标控制价等）。3、本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。4、本招标文件的解释权归招标人所有。5、根据国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知（国办函201941号）、国家发改委发布关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式为不见面开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备参加开标会议。如因视频

20、设备问题造成无法核实身份的，作无效标处理，参加开标会议的方法详见招标文件。6、本项目招标文件售价300元/标段，售后不退。投标人只有在投标截止时间前交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。投标人须在投标截止时间前将该费用打入招标代理账号（收款单位：南京建淳造价师事务所有限公司盐城分公司；开户银行：江苏盐城农村商业银行股份有限公司；账号：3209 0200 1101 0000 078191）。并备注（单位简称+响水2022设计 +所投标段号）。 1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招

21、标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的设计服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求

22、：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）； （2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存

23、在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行

24、勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人

25、在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.1.2 投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有

26、残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。2.1.3 投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2 招标文件的澄清、修改2.2.1 投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应按前附表规定时间内向招标人提出，以便澄清。2.2.2 招标人不集中组织答疑，实行网上提

27、疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应以书面形式将投标疑问或异议加盖投标人公章后，递交或发至QQ邮箱：512581334；联系人：王志东，联系电话投标人应在投标人须知前附表规定时限后停止提疑。2.2.3招标人将书面答疑文件在响水县行政审批局备案后，在“响水县人民政府网（http：/2.2.4 招标文件发布后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间前任何时候，需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招标办备案。招标文件的修改以答疑形式在响水县人民政府网（http：/2.2.5 招标文件的答疑在“响水

28、县人民政府网（http：/2.2.6投标人应在截标时间前随时查看“响水县人民政府网2.2.7 招标文件、招标文件的答疑内容均以网上发布的为准。2.2.8为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。2.2.9 当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其他特别说明一般均以后发出的文件为准。2.3 最高限价的公布2.3.1最终批复的初步设计概算中勘测设计费总额的95%3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成(一)投标函(二)法定代表人身份证明(三)授权委托书（如有）(四)资格审

29、查资料；1.企业营业执照（副本）；2.企业资质证书（副本）；3.投标的项目负责人职称证书；4.投标人须保证授权委托人、项目负责人为本单位的正式职工（本单位正式职工条件为：与投标人单位签订劳动合同或聘用合同，并由投标人单位为其缴纳养老保险，未在投标人之外单位受聘或任职，也没在其他单位缴纳养老保险），并确保从投标截止之日当月（或当月前一个月）向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（如开标日期为2021年11月的某一天，则投标单位须保证以上人员2021年4月2021年9月或2021年5月-2021年10月养老保险均在本单位缴纳），未提供养老保险证明、或提供不全、或期限不满足规定的，均不予承认。事业单

30、位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及授权委托人、项目组人员（含项目负责人）事业性质证明。5.联合体协议书（如有）6.业绩证明材料；（详见招标公告及评标办法要求）7.“信用中国”“信用江苏”网站截图8企业银行基本存款账户开户许可证复印件加盖单投标人单位公章或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位公章（内容真实性由投标人自行负责）。投标人基本存款账户账号发生变更的，须提供开户许可证发证单位出具的证明。（五) 设计大纲（六）招标文件要求的其它证明资料投标文件应按上述要求的内容和顺序编制（投标文件需按标段分别编制），并按要求的格式签字盖章后生成PDF文档。特别说明：(1)、上

31、传的PDF文档须清晰可辩，如因不清晰让评标委员会无法评审，将被作为无效投标处理。投标文件需编制目录及页码。(2)、PDF文档置于一个文件夹内，使用压缩打包工具加密后发送至招标人指定的邮箱，无论投几个标段，有且只能有一个压缩包，压缩包里面有且仅有一个总文件夹，在总文件夹中按所投标段分别生成子文件夹。子文件夹中需包含所投标段的投标文件。压缩包文件名为“投标人简称（不超五个字）+响水2022高标准设计服务+所投标段号”，文件夹名称为“投标人简称（不超五个字）+响水2022高标准设计服务+所投标段号”。邮箱发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+响水2022高标准设计服务投标文件+所投标段号”字样。

32、3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标文件的要求填写价格。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.4 投标报价的计价方式本工程采用“固定收费费率报价”方式。本次招标只接受固定收费费率报价。投标项目建议书、可研、勘测设计收费费率应根据国家发展改革委、建设部、省市地区等相关部门取费标准文件规定，由投标人充分考虑本次设计所需的全部费用及自己经营状况自主

33、报价。3.2.5 投标报价本工程采用固定收费费率报价，内容包括：本工程建设规划方案中所有方案的编制、修改、深化、完善、审批（含上级部门组织的可研、勘测设计、施工图设计评审时发生的评审费）等一切与本工程项目相关的内容的全部费用。即从项目建议书至可研、勘测、初设、施工图设计的全部内容。在合同实施期间，其勘测设计费不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。同时，投标报价中还应包括本项目前期的总体规划、项目建议书编制、定点定位等乡镇人员所付出的劳务费用。招标人不接受投标人任何形式的“投标报价调整函”，如投标人投标文件中附有任何形式的投标报价调整函，其投标文件将被视为不符合性投标

34、，其投标将会被拒绝。除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位；投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文；投标报价统一精确到小数点后二位数。特别提醒：因投标人编制的项目建议书或可行性研究报告（达初步设计深度）在经国家、省、市评审时被评定为“不可行”，而使项目被上级主管部门取消，不再进行初步设计的编制，招标人将拒绝支付一切费用（包括已发生的所有费用等）。3.2.3本工程实行委托招标，代理费为人民币15000元/标段。交易费及公证费按实际发生额收取。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的

35、投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标保证金必须从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定的以下任一账户：账户1：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：中国农

36、业银行股份有限公司响水县支行，账号：10-404601040229996。账户2：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：响水建行营业部，账号：32001737136051144514。账户3：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部，账号：3209210021010000234967。账户4：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：中国邮政储蓄银行响水县支行，账号：932002010057938888。账户5：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：工商银行响水支行，账号：1109680119002034388。3.4.3投标保证金可采用

37、转账、银行汇票或电汇的方式，投标保证金汇出单位应与投标人名称完全一致。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、公司其他账户名义或从他人账户缴纳的投标保证金无效。采用转账或电汇方式缴纳投标保证金的，必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指定的银行账户，请各投标人充分考虑投标保证金在银行之间划转时间，建议提前转(汇)，否则无效。采用银行汇票方式的，须对银行汇票认真审阅核对，如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的，一律无效。务必请投标人转汇投标保证金时注明本项目名称 (可简称)。3.4.5 保证金退还 保证金的退还，以电汇的方式退还至投标人转（汇）出投标保证金的同一账户。投标保证金

38、退还请联系交易中心财务科，联系方式 未中标的投标保证金在中标结果公示结束后退还。中标人的投标保证金转为履约保证金，不足部分按相关规定予以补缴。 有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。 投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确

39、认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。 投标保证金不予退还的规定：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保；（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；（4）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.6投标文件的密封与标志3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部

40、分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.6.4 本项目为不见面开标，投标文件的编制须符合本章节第3.1款的要求。4 投标4.1投标文件编制要求每个投标人的投标文件应置于一个文件夹内，使用压缩打包工具加密后发送至招标人指定的邮箱，无论投几个标段，有且只能有一个压缩包，压缩包里面有且仅有一个总文件夹，在总文件夹中按所投标段分别生成子文件夹。子文件夹

41、中需包含所投标段的投标文件。压缩包文件名为“投标人简称（不超五个字）+响水2022高标准设计服务”，文件夹名称为“投标人简称（不超五个字）+响水2022高标准设计服务+标段号”。邮箱发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+响水2022高标准设计服务投标文件”字样。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标人须在投标截止时间前任意时点将加密的投标文件以邮件的方式发送到招标人指定邮箱，逾期送达的投标文件不予接收。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：招标人指定的邮箱（njjcycfgs）。4.2.3 招标人可根据实际情况以修改补

42、充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。5 开标5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP，加入会议，会议号444 411 691，直接观看直播和在线交流。各投标人自行准备相关硬件设备，确保网络畅通，音响保持正常使用状态。不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。5.1.3投标人必须在投标文件提交截止时间后15分钟（9:30-9.45）内，使用发送投标文件的同一邮箱将响应文件的解密密码发送至招标人指定的邮箱，邮件发

43、送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+响水2022设计服务投标文件解密密码”字样。投标人在规定的时间内未发送或发送的解密密码不正确导致无法解密的，作无效标书处理。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人参加腾讯视频会议系统；（不按时参加腾讯会议系统视同放弃投标）（3）宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）检查投标文件的密封情况并在规定时间内发送解密密码；(5)当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人

44、代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）投标人对开标有异议的，应当在开标现场通过腾讯会议系统提出，由招标人答复并制作记录。未提出异议的视为认同；（8）开标结束。 5.3投标文件有下列情形之一的，招标人不予接受：（1）投标人递交的投标文件和解密密码由不同邮箱发送的；（2）投标人递交的投标响应文件逾期到达或未发送至指定邮箱的；（3）投标人未按照招标文件要求生成与压缩投标文件的；（4）投标人的解密密码在响应文件提交截止时间前发送的或在规定发送密码的截止时间后发送的。 6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方

45、面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系或其他利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律法规要求应当回避的其他人员。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章”评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定

46、的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 无效标条款投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件的扫描件）的，报价为手写或报价有效数字不符合要求的（要求保留两位有效数字，如88.88%）；4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6、除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资

47、格预审时不一致的；7、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；8、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；9、联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；10、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的；11、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；12、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；13、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率不一致的；14、与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；15、未按招标文件要求提供投标保证金的；16、投标

48、文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；17、明显不符合技术规范、技术标准的要求的；18、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；19、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的：20、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的：（1）不同投标人报价相近，人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，部分或全部雷同的；（2）不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；（3）不同投标人的投标文件内容出现错漏一致，或者报价细目呈明显规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理

49、班子成员出现同一人的；（5）不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的；（6）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（7）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；（8）不同投标人的投标文件（含投标保证金）由同一人或同一单位人员递交的；（9）聘请为本项目代理招标和编制标底的单位人员编制投标文件的；（10）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；21、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；22、未按招标文件规定的格式填写，未按投标文件编制要求编

50、写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；23、开标到场代理人、项目负责人（如招标文件有约定）与投标函中明确的代理人、投标项目负责人或投标文件中提供的项目负责人证书不一致的；24、按招标文件约定应参加开标会的人员，未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的；25、未按照招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应的；26、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；27、企业、法人代表及项目经理未被法院列为失信被执行人的(以全国征信系统平台信息为准)，投标人（含法人代表、项目经理）在投标截止日，已全部履行人民法院生效判决、裁定的；28、投标文件从同一邮箱发送的；29、未发送解密密码或解密密码有误或邮件打不开的；30、法律、法规或规章规定的其它无效标情形的。凡本招标文件未明确标明无效标的，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称