农村保险调查报告VIP

1、百度文库让每个人平等地提升自我农村保险调查报告篇一：关于农村社会保障的调查报告关于农村社会保障的调查报告以大名县为例关键词：农村社会保障体系 大名县 存在的问题 对策 摘 要:统筹城乡就业和完善农村社会保障体系，是解决“三 农”问题的重要途径，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的 重要手段，是确保“两个率先”目标早日实现的重要举措。 大名镇现行的各种保障制度在规范化程度、覆盖率、保障水 平以及实际发挥的作用上差异较大，就此我们提出了一些建 议，以建立适应社会主义市场经济体制要求的、适用于城镇 各类企业职工和个体劳动者、管理和服务社会化的农村社会 保障体系。统筹城乡就业和完善农村社会保障体系，是解决

2、“三 农”问题的重要途径，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的 重要手段，是确保“两个率先”目标早日实现的重要举措。 建立、健全社会保障制度，关系到经济的可持续发展和社会 的长治久安。大名镇XX年，实现农民参保率在85%以上;XX 年，实现农民参保率在90%以上。近两年来，基本做到应保 尽保，制度比较成熟规范，在全省乃至全国处于比较领先的 地位。在这一条件下，周文青、陆晓和我等人利用业余时间 对大名镇农场社会保障的情况进行了调查并收集了一些资 料，获得了大量真实、有价值的数据，通过对所获取的信息 材料及相关数据的分析研究，为大名镇建立和健全农村社会 保障制度提供了参考和借鉴。一、调查内容简介1 .

3、调查时间和地点大名镇目前总人口数为100000人，农业人口 8XX人， 占总人口的82%。其中已参加农保人数74000人，其他社会 保险人数约11000人，参加农保的覆盖率达到90%以上。此 次调查自XX年3月份开始，至4月中旬结束，我们利用业 余时间对大名镇进行了集中调查。2 .调查对象本次调查对象主要为具有本镇户籍，男年满18周岁不 满60周岁、女年满18周岁不满55周岁，当期未参加其他 社会养老保险的各类农村居民（不含被征地农民基本生活保 障人员）。为了更全面、真实地了解问题，我们还对当地政 府相关部门的负责人、大名镇劳动与社会保障局负责人、就 业局的负责人以及当地的企业主管进行了专门的

4、走访调查。3 .调查方法在团队出发前的准备阶段，我们设计了相关的调查问 卷。我们全队共分为两个小组，每组两个人。其中一个小组 着重对五一村的农村社会保障情况进行调查，填写调查问卷。 另外一个组对牙里果脯加工厂进行了调查，调阅其所掌握的 统计数据及相关政策文件以作参考。二、调查成果综述1 .大名镇农村社会保障体系总体评价大名镇现行农村社会保障体系主要由农村低保制度、 新型合作医疗制度、社会养老保险制度、"五保制度、扶 贫救济及优抚安貉制度等一系列制度构成。但各种保障制度 在规范化程度、覆盖率、保障水平以及实际发挥的作用上差 异较大。大名县县政府正式出台了农村最低生活保障实施意见，有关部

5、门制定了实施细则， 基本做到应保尽保，制度比较成熟规范，在全省乃至全国处 于比较领先的地位。农村新型合作医疗制度全国正在试点， 大名镇与大名县同步，全面推进，但目前在实际操作中筹资 困难较大，报销水平偏低，规范化水平有待进一步提高。农 民养老仍以家庭赡养和土地保障为主，与全国大多数地区的 状况相同，存在制度上的不稳定性，保障效果不尽理想。另 外，各项农村社会保障制度建设普遍缺乏立法支持。总的来 说，在目前城乡经济快（转载于：小龙文档网:农村保险调 查报告)速发展所能提供的基础条件上，农村社会保障建设 相对滞后，全市农村社会保障事业水平亚待提高。2 .大名镇的农村社会保障具体情况分析：农村经济体

6、制改革以来，农村的社会保障体系和农村 保障对象状况发生了很大变化，大名镇于XX年开始实行新 型农村社会保障制度，目前已初现成效。(1)初步建立了农村生活保障体系。一是实施农村五保 制度，保障老人安度晚年。按照“应保尽保、分类施保”的 原则，对农村无儿无女的孤寡老人纳入救助的五保户。目前， 五保户共有127户，其中集中到敬老院供养为63人，占五 保户总数的。二是建立农村低保补助制度。按照“特困重 保，阳光操作”的原则，大名镇自19%年起，对农村中因残、 因病等因素导致的贫困户建立低保补助制度。目前，已年有 275户农村贫困户纳人了农村低保补助范围，涉及1100人, 占总人口的5%,根据社会生活指

7、数和农民平均收人每户每月 260-360元不等的标准进行补助。启动了农村低收人纯农户 增收工程，对人均纯收人在XX元以下的农村纯农户在“增收项目” “多免多补”等方面给予全方位地资金补助，千方百计地增 加农村低收人群体的收人。(2)着力推行农村社会保险、医疗卫生保障。一是不断 增加社会养老保险参保面，同时实行村干部农保进城保制度, 现已将在职的50余名村干部由农村养老保险转纳人城镇基 本养老保险体系，从而彻底解决了他们的后顾之忧。二是切 实保障失地农民生活。对被征地农民长远生活通过养老保险 渠道进行解决，从土地征偿费中切出一块为失地农民办理养 老保险。改变以往将土地征用的各种补偿一次性发放到失

8、地 农民的做法，受到了广大群众的拥护。三是着力推行新型农 村合作医疗和大病医疗救助制度，全镇参加新型农村合作医 疗的农民达到21560人，占应参保人口的98。四是推行重大 疾病防控机制。近几年浦口区财政持续增加投人，建立疾病 防控中心，壮大了大名镇卫生院(社区卫生服务中心)，完善 配套了医疗设施，村村建有卫生室，形成了以区为中心，以 镇为纽带，以村为基础的疾病防控体系。(3)逐步健全农村教育保障体系。加大贫困学生的教育 费用减免幅度。自1996年开始已对农村中小学生减免部分 学杂费，对特困生发放助学券，免费提供基本学习用品，同 时积极争取社会资助，利用社会资源解决贫困生的上学问题。(4)大力实

9、施农村危房改造，保障农民生命安全。自19% 年开始实施危房改造，截止到目前已经基本完成，在改造过 程中，政府按每户6000元的标准补贴，镇政府和农户各筹一半，浦口区联合大名镇共投人万元，其中农民自筹占总额的一半，对农村家庭 危房进行了改造，保障了农民的生命财产安全三、大名镇社会保障存在的问题1 .群众参与养老、医疗保险意识不强，缺乏主动性企业也面临较大困难，开工不足，用工减少。春节后 已有so余人离开船厂回家，农民就业压力增大，农民增收 的压力逐渐显现。在收人得不到保障的情况下，农民连温饱 都得不到保障，更何谈参保呢？此外，还有部分大名镇的群 众错误地认为保险的资金应由政府负担，不愿意自己出钱

10、。 这些种种原因使得当地的农村养老保险、医疗保险覆盖面不 广。2镇集体经济收入低，社会事业投入负担较重，社保工 作缺乏资金支持由于新农村建设的资金严重不足。仅XX年，村投人集 体道路建设、河塘清淤、办公场所建设等项目的资金达100 多万元，镇集体负债较重。社会保障体系是一项投资量大、 涉及面广、情况繁杂的重要工程。健全农村社会保障制度, 除了省市补助、个人出资外，县级财政补贴托底是关键，因 此要建立健全农村社会保障制度，做到养老、医疗保险人人 惠及，大名镇还有很长的路要走。3.社会保障管理制度不够规范目前，大名镇农村社会养老保险工作还存在着体制不 顺，条块分割的现实。像民政部门管社会救助，卫生

11、部门管 农村合作医疗，劳动部门管农村养老保险，这种条块分割的 现实造成了政策、协调、资源篇二：农村养老保险调查报告关于农村村民养老保险调查报告调查时间：XX年3月调查地点：调查对象：农保办工作人员和农民调查方法：问卷走访调查人：1 .调查目的：在人口老龄化程度日益加重的今天，养老问题成为我 们日趋关注的问题之一。推动养老保险尤其是农村养老保险 对于改善中老年人生活水平具有重要的意义。而当前推行的 新型农村养老保险是继农村低保和新型农村合作医疗之后 的第三大农村社保制度，将使农民也能够与城镇居民一样享 受基本同等的社会保障权益。此次调查，我们通过对农村相 关养老保险情况的调查分析，展现了当前农村

12、养老保险的基 本情况，实施成果以及存在的一些问题。分析阐述了相关问 题产生的原因，并结合政府新型养老保险制度提出了一些见 解及建议。为了了解农村养老保险的现状及存在的一些问题，所 以我们在*省*县进行了个别访问调查，以获得与调查相关 的第一手资料。并对相关调查数据结果进行了分析，以便发 现农村养老保险制度中存在的不足与问题，提出自己的看法 与意见，为农村新型养老保险的建设与推广尽一份力。2 .调查情况（一）、农村养老保险的基本情况农村养老保险是目前较热门的话题之一。为了更好的 了解农村养老保险的相关基本情况，此次调查，我们对农村 养老保险的参与度，合理性，利益性，存在问题，发展前景 以及人们的

13、期望值进行了调查访问。在对调查数据及资料的 汇总分析后得到如下的基本情况：1 .年龄段分布：据统计，此次调查对象中有%处于35-40 年龄段，有%处于40-50年龄段，有%处于50-60年龄段，另有%年龄在60岁以上。参与养老保险的人中以45-55年龄段 最多。2 .调查发现有25的人对养老保险制度比较清楚，而 35的人对其不太了解。农村养老保险的参与度与普及度仍待提高。3 .据问卷及访问结果显示，目前不买养老保险的原因 中，村民目前的经济能力无法负担这一项占了很大比例，达 到了总人数的。而有30%的人是因为不太了解农保的政策和 制度不敢贸然参与，有的人认为以后每月拿到的养老金过 少，还有的人

14、是由于其他种种原因。而已经买了养老保险 的人中，有%是为了减轻子女的负担，有%是为了保障自己的 老年生活，有先是为了其他原因，其中有的人认为现行的养 老保险制度所要缴纳的保险金额比较合理。4 .对于养老保险制度的利益性，被调查人员中有%认为 政府实行的关于农村养老保险的一系列措施对于农民的切 身利益比较有利，另有%的人认为利益效果不明显。5 .虽然现行的农村养老保险制度还存在着制度不完善、 基金保值增值困难等问题，但仍有的人认为养老保险在农 村有广阔的发展空间，外认为养老保险在农村还会有一定的 发展。人们对于农村养老保险的预期值很高。（二）.农村养老保险存在的问题及其原因分析关于农村养老保险的

15、优点与不足是此次调查的重点。 目前,我国积极推行新型农村养老保险有着重要的意义，它 在提高农村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于现 行的农村养老保险制度还未完全统一与完善，因而在实施建 设中难免存在着不足与缺陷及旧农保中原有问题的遗留，如 制度不完善，政府官员行为阻滞，基金保值增值困难，覆盖 面小等。1 .农村养老保险的利益性农村养老保险制度是我国农村又一重要的社会保障制 度。它使农民也能够和城镇居民一样享受基本同等的社会保 障权益。在解决农民养老的后顾之忧，使农民的基本生存得 到安全预期，提高农村生活水平，减轻中青年养老负担等方 面起到了巨大的作用。调查显示，在参保人员中，有是为 了减

16、轻子女的负担，有%是为了保障自己的老年生活，有%是 为了其他原因。这一结果正是显示了农村养老保险在减轻子 女负担，保障农民老年生活方面的重大利益性。2 .农村养老保险存在的问题此次调查，我们将重点放在了农村养老保险实施及建 设中存在的问题上。我们在调查中设置了4个相关选项：缺乏应有的社会性和福利性；制度不稳定；基金保值增值困难；覆盖面小。有30%的村民认为我国现行的农村养老保险制度主要 存在的问题是缺乏应有的社会性和福利性，有的人认为是 制度不稳定，有的人认为基金的保值增值困难，而有%认为 保险覆盖面小。而且，从整体来看，大部分农村居民仍然延 续了家庭养老的现状，只有少数农村居民能够享受到农村

17、社 会养老保险、五保供养、优抚安置和商业保险等某一种或几 种养老保险待遇。所以说农村养老保险的现状并不理想，农 村养老保险现状亟待改善。3 .原因分析在了解了相关问题的基础上，我们结合调查所得结果 及相关资料对于其原因进行了探究。原因主要集中在四个方 面：(1)大部分农村居民养老观念落后，投保积极性不高。调查对象中，有的村民认为养老养老保险能完全保障 老年生活而70%认为需要与家庭养老相结合，还有%的认为家 庭养老更为可靠。在农村传统家庭养老思想根深蒂固的前提 下，农民对于养老保险的信赖不高，认识不深，投保的兴趣 与意愿不高。在此情况下推行农村社会养老保险，要求农民 在较短的时间里抛弃“养儿防

18、老”的旧观念，改为通过投保 而养老，势必会产生理想与现实之间的矛盾，使农民的投保 观念与养老保险工作的推行之间存在一定的差距，造成认识 上的混乱。这就使得农村养老保险的推广与普及面临着严峻 的挑战。(2)养老资金筹集困难，筹资能力弱。这是农村养老 保险建设实施的核心难点。目前农村养老保险资金主要来源 于三个方面：一是国家财政投入，二是农村集体经济，三是 农民自身收入，农民收入水平低、收入增长缓慢更加大了农 村养老保险资金筹集难度。我国目前农村经济发展水平还不高，农民总收入不高, 大大低于城镇居民收入水平，这直接制约了农村养老保险制 度的筹资渠道。狭隘的筹资渠道难以良好的改善和提高农村 养老保险

19、的效益性和福利性，也在一定程度上制约了我国农 村养老保险制度的稳定与完善。(3)养老金无法起到保障基本生活的作用。我们知道 农民领取养老金的数量完全取决于个人缴费的多少和累计 时间的长短，只有缴费越多，投保时间越长，收益才越多。 但是原有养老保险保费的标准低，参保效益低，难以真正实 现养老的功能。(4)缺乏合格的管理运营人才，农村养老基金保值增18百度文库让每个人平等地提升自我值困难，隐藏着潜在的支付危机,。社会养老保障制度是一 项技术性很强的工作。既有商业保险的操作难度，又有依法 实施的政策难度。由于机构的设置及人员的组成，以及缺乏 合格的管理运营人才等多重原因。当前我国农村养老保险基 金的

20、管理营运等方面存在诸多问题。一些地方，不仅增值困 难，甚至连保值都成问题，潜藏着巨大的兑付危机。农民对 于养老保险的信心及积极性受到打击。三.问题与建议任何制度都不可能无可挑剔，虽然，新农保在很多方 面做了许多政策上的修改与完善，但仍然还有一定的问题与 缺陷。所以我觉得还应该制定一系列辅助政策来为新农保保 驾护航，使新农保更好地为农民服务。我觉得应该做到以下 几点：（一）强化政府责任意识，加大财政投入力度。目前 农村经济发展水平并不高，农民收入偏低，城乡之间有一定 差距。政府在制定相关措施时应适度向农村倾斜，为农村养 老保险的推广与完善提高政策与财政方面的帮助。真正为农 民的养老保障负起引导带

21、领责任。（二）建立多层次全覆盖的农村养老保障制度。为确 保农村社会养老保障全覆盖，应该根据不同地区的发展水平, 在不同区域农村养老保障水平的现状基础上，以不同的养老 18百度文库让每个人平等地提升自我保险方式进行因地制宜的设计与实施，建立与地区经济增长 相适应，真正为农民谋利的农村养老保障制度。（三）改革基金管理模式，提高养老基金的保值增值 能力。我们可以通过法律程序，在保证资金安全的前提下, 推行投资代理，将部分养老保险基金交由专业投资公司进行 投资，以提高积累资金的增值率。而不是如同现在将全部基 金缴入银行。同时，加强民众及法律的监督力量，以保证参 保农民的合法权益，明确投入资金的动向。（

22、四）加大宣传力度，增强农民参保意识。充分利用 各种媒体如广播、电视、网站等，采取形式多样的方式，宣 传农村社保的政策及其效益，提高农民的养老保险意识，使 农民真正意识到社会保险是养老的可靠的保障，从而自觉、 积极参保。篇三：新型农村医疗保险情况调查报告新型农村医疗保险情况调查报告摘要：医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状, 提高农民的健康水平，这是我国经济建设过程中必须面临的 重要环节，但是，在坚定不移地实施广覆盖、低水平的医保 政策的过程中，看病难看病贵的情况并没有随之而消去，而 医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露。通过抽样调查及网上调查的方法对湖南省*农村的问卷调查, 探

23、讨了农村医疗保险存在的问题与解决途径。关键词：农村新型医保近年来，医疗保险覆盖面在逐步扩大，很多农民们也 都加入到了参与医疗保险的队伍中。投保无疑能给农民们带 来巨大影响，在面临高额医药负担时，是真正能够给农民们 带来实质性帮助的措施之一。我国的医疗保险大体上有合作 医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健合同等多种形 式，其中合作医疗是最普遍的形式。农村合作医疗制度是由 政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实 行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保障制度。医 疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农民的健 康水平。暑假期间，调查了*县*镇的一些村，以及结合网络 了解了

24、其他的一些村镇对目前农村合作医疗保险的情况的 看法，得出了一些结论，进行了一下分析：1 .农民对农村医疗保险制度的满意度不高通过分析调研结果可知，农民对农村医疗保险制度表 示很满意和满意的分别为13%和24%,其中49%的人表示一般， 而还有12%的村民反映不满意，2%的人反映很不满意；这 足以说明农村医疗保险体系还得不到广大农民的认同。由此 知道，农村医疗保险体系在落实和实施的过程中还存在一些 亟待解决的问题。2 .相关部门对农村医疗保险制度的宣传严重缺乏在对相关部门对农村医疗保险的宣传的调查中。呈现 出一个严峻的事实。其中55%的农民反映因为宣传不到位， 他们对这项制度也就不了解，也就无法

25、信任它，到最后农民 是基本享受不到这种保障。另外，有18%的人反映相关部门 是通过海报和传单来宣传的，18 %的人表示是通过口头宣传 的，并且很多村民反映虽然这是一种最蹩脚也是最原始的宣 传，但由于很多村民不太识字（在这次的调查人群中。就有9% 的人是文盲。而分别有13%和22%的人学历是小学和初中） 所以相比之下这种方式比较受欢迎，也普遍反映效果较好。 还有9%的人表示自己村是通过其他一些方式来进行宣传的。3 .农村医疗保险中个人所承担费用偏离农民是一个十分重视既得利益的群体，期望着最少的 付出获得尽可能多的回报，调查显示，农民期待合作医疗能 够报销60%100%的医药费用，然而截至XX年6

26、月底，全 国4194万人次亿元的医药报销费用占筹资总额的,住院 医药费用平均有得到报销，实际的报销比例与期望的巨大差距使农民心理产生一种失衡的矛盾，直接影响了农民参合 的积极性。在对医疗保险个人所承担的费用的合适程度的调查中，分别10%和29%的人分别反映过高 和高，占将近50%的比例，47%的人表示基本适合，而只有 分别为2%的人选择了低和太低。这足以说明医疗保险中个 人所承担的费用偏高，这会导致下面提到的有些问题。4,现行农村医疗保险制度还存在很多缺陷，亟待改善调查结果显示最严重的缺陷是政府宣传力度不够，这 个问题已经在上面强调过，所以不再赘述。其次是普遍反映 农民的受益面窄，占20%。还有分别为16%、15%和15% 的人表示常见病多数不在保险范围内、手续多。成本高以及 政策透明度低。前面两个其实也是主要的原因，据我了解的 情况来看，很多农民反映大多数常见病都不在报销范围之内, 投保就会有点被骗钱的感觉，虽然我们都清楚，医疗保险制 度完全是为了能让农民受益而制定实施的，但最后使有些农 民得出这个结论便是制度的失败所在了。由此可知，医疗保 险制度的瓶颈其实不仅在于制度本身，