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文档简介

1、全市道路交通安全管理路长制工作方案为提高道路通行效率,促进安全,做好服务,结合我市交通实际情况,经过认真调研,深入分析,决定实施“道路交通管理路长制” 。通过各公安派出所、交巡警大队对辖区道路分段包干,积极发挥派出所、交巡警交通管理职能,不断提升我市道路交通管控水平。特制定方案如下:一、指导思想在市委、政府和公安厅的领导下,以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以人民为中心,大胆探索勤务机制改革创新,通过整合警力资源、实行责任捆绑、勤务捆绑,构建新型交通管理体系,确保全市道路交通秩序取得明显改观,为 X 市创建全国“文明城市”做出新贡献。二、组织机构及职责为推进路长制的责任管

2、理,市局专门建立路长制组织结构,其结构和成员如下:(一)路长制组织结构1. 总路长: X 市公安局党委委员、副局长2. 副总路长:X 市公安局交通管理局局长3. 一级路长:X 市公安局交通管理局副局长各县(市、区)公安局(分局)分管副局长4. 二级路长: 各区 (县、 市) 公安 (分) 局交巡警大队大队长、教导员;农村派出所所长。5. 三级路长:各交巡警大队副大队长、中队长。6. 路管员: 各区 (县、 市) 公安局 (分局) 派出所民警、 辅警,各交巡警大队民警、辅警。(二)路长办公室市局下设路长制办公室在交管局,路长制办公室主任由交管局局长 X 兼任,交管局副局长X、 X 副局长担任副主

3、任,办公室成员由政办室主任 X、 秩序大队大队长X、 法制宣传大队大队长X 、车管所所长X、 各交巡警大队负责人组成。 X 大队长为办公室联络员。五、工作职责(一)总路长工作职责。负责领导本局路长制工作,承担总督导、总调度职责,负责对路长和相关部门的路长制履行职责情况进行督导和考核。(二)副总路长职责。协助总路长工作,具体落实总路长安排的各项工作。(三)一级路长职责。协助总路长、副总路长工作,具体落实总路长、副总路长安排的各项工作。各一级路长包干一条主干道或片区。(四)二级路长职责。承担总路、副总路长、一级路长下达的任务;负责指挥调度辖区范围内警种联勤联动,组织开展交通特警、路障处置、治安防控

4、、交通违法查处、交通治安应急处置等工作。各二级路长包干一条主干道。(五)三级路长职责。三级路长是所包干道路的直接责任人,是落实任务的具体责任人。辖区交巡警大队、辖区派出所三级路长坚持“既管交通、又管治安”原则,结合社会面治安防控、设卡盘查、交通管理等工作,承担如下职责:1. 交管三级路长承担道路交通的常态化管理工作;2. 三级路长在春节、国庆黄金周等节假日加强巡查,发现交通拥堵立即组织警力开展疏导,保障道路畅通;3. 遇有大风、降雨、降雪、大雾等恶劣天气,三级路长主动组织警力参与交通应急处置工作;4. 协调开展联动整治,治理交通乱象;5. 第一时间先期到达交通路障现场;6. 坚持执行指挥中心指

5、令,按时到达指定地点处置警情;7. 定期组织辖区警力参加交通路障处置、 治安设卡查缉、 交通事故处理、交通违法查处等业务培训,提高单兵作战技能。(六)路管员职责。坚持“既管交通、又管治安”原则,主要负责道路巡查,发现问题及时处理并上报,其具体的任务由三 级路长安排。(七)总路长办公室职责。负责路长制日常工作,承担路长 制组织实施具体工作,拟定路长制考核办法,监督、协调、督促 各项任务的落实,组织实施考核工作。随时传达总路长的指示指 令。定期向总路长汇报情况。(八)其他单位职责。市局各相关单位按照职责分工,依法 依规履行职责,协同推进路长制各项工作。政治部:负责牵头制定路长制考核评比及奖惩办法,

6、并组织 实施;负责根据总路长的指令,组织机关警力在重要节日或高峰 时段上路参加交通执勤。指挥部:负责路长制工作的组织、协调;负责制定路长制交 通管理接处警及指挥调度机制。督察部:负责对照路长制工作目标,定期对各路长履行职责 情况及工作效果进行督察,定期通报。对重视不够、进展缓慢、 工作不力、标准不达标的,进行通报。警务保障处:负责落实推行路长制相关工作经费和警务保障 工作。治安支队:负责对全市治安案件情况进行分析研判;对辖区 治安案件多发的路段、区域进行排查;制定“路长制”勤务模式下治安案件警情处置的操作指引。交管局:负责制定各交巡警大队常态化交通管理措施及制定联合交通整治方案;指导各警种参与

7、路障现场处置及交通违法查处;做好各警种管理交通业务的教育培训。X 区公安分局特警大队:负责城区社会面巡逻防控工作,协助开展路障处置工作。六、工作措施(一)建立路障防控预警机制,扩宽路障信息收集渠道。坚持情报先行,广泛收集各类路障信息,科学高效做好路障处置工作。一是各级指挥中心及交巡警指挥室建立两级路障 110 信息收集平台,动员群众、全体警员第一时间报告各类路障信息,科学指挥调度警力进行快速处置。依托各类视频监控,对主要路口、路段开展视频巡查,及时发现路障和各类影响交通通行的问题,第一时间下达指令,及时调警快速处置。同时,充分利用广播、公众号、微博等新媒体建立互动机制,及时跟踪和发布交通路障信

8、息,引导群众选择合理的出行方式和线路,为群众提供多样化交通出行提示。遇有交通拥堵时,路管员工作要热心、细心、耐心,向被堵驾驶员做好解释,让驾驶人感到“堵车不堵心” 。(二)建立交通路障快速反应机制,提高路障处置效率。对 各路段要实行定人、定岗、定路、定时、定责“五定机制” 路障发生时有警力在岗,迅速出警开展处置,提高处置效率。警 务督察部门要加强对交巡警、派出所、特警等警力在岗在位、履 行职责、值班备勤等情况开展督察,确保五定机制落实到位。要 组织成立摩托车巡逻小分队,发挥摩托车、灵活机动的优势,加 强对易引发交通路障路段的巡查,确保对路障快速反应,快速处 置、快速恢复畅通。(三)建立考核奖惩

9、机制,鞭策全员争先创优。充分运用考 核杠杆,从农村道路信息录入、交通违法查处、事故发生率、路 面见警率等方面路长制执行情况进行量化考核,定期公布考核结 构,将考核结果单位年度和民警月度考核。(四)实行交通事故及交通拥堵的先期处置机制,提高管控 效能。在同一时间发生多起交通事故报警交警无法及时赶到现场, 或路途遥远无法及时赶到的山区农村发生的交通事故警情及道路 拥堵等,市局指挥部要指令辖区派出所路长、路管员先期处置, 组织抢险救援,开展保护现场、拦截肇事车辆、控制嫌疑人等工 作,协助进行事故处理;对于仅造成财务损失或人员轻微伤的一 般道路交通事故且成因无争议的可在拍照(录像)固定证据后, 先行撤

10、除现场恢复交通,派出所路长、路管员可先期进行调解处 理。(五)开展联防联控整治,净化道路交通秩序。各级路长要 牵头组织路管员实行治安、交通一体化管控机制。交巡警路长、 路管员在交通常态管理中,对各类影响道路交通秩序的交通违法 行为开展整治,集中整治乱停放、酒驾、醉驾、闯红灯、逆行、 乱变道等行为,坚持见违必纠、纠违必处、处罚必严。同时,交 巡警在查纠交通违法行为的同时, 一并检查车上是否有作案工具、 有无违法犯罪嫌疑人等;派出所、特警大队在组织开展日常巡防 盘查时,要兼顾查处交通违法行为,努力实现治安防控与交通管 理双管齐下、无缝对接。(六)实施科学管控,确保节假日期间交通安全畅通。春节、 国

11、庆节等黄金周节假日期间,各路长要针对责任区域道路交通的 流量、拥堵情况,精心组织,周密部署,科学安排警力加强路口、 路段的控制与巡逻,遇有交通拥堵,快速出警,快速疏导,确保 道路畅通。(七)深入开展宣传教育,提高市民交通素质。各路长要定 期组织警力深入沿线单位、商铺、学校、农村,通过发放传单、 面对面宣讲、组织上交通安全课等方式,广泛宣传交通法律法规 以及重点违法行为的危害性及所承担的法律责任,最在限度地提 升责任路段沿线交通参与者的文明交通意识、安全意识和守法意 识。要积极组织政府部门、企业、驾校等志愿者,共同走上街头 宣传和倡导文明交通,劝导不文明交通行为。七、工作要求(一)提高思想认识。

12、实行交通管理路长制管理工作模式, 是深入贯彻落实党的十九大精神,是贯彻落实自治区公安厅关于推广实施“路长制”的具体工作部署。各路长及责任单位要切实提高思想认识,迅速吃透方案精神,熟悉自己的责任片区和路段,将各项措施落实到位。各交巡警大队、派出所、特警大队要研究细化路长制的实施细则,设计好工作方法,将路长制与本部门工作相结合,明确路长、路管员的职责任务,确保将路长制工作落到实处,取得成效。(二)精心组织实施。各县(市、区)公安局(分局)要制定本路段的实施方案,制作路段安排表,明确一级、二级、三级路长、路管员管辖道路名称(见附件 1 、附件 2 ) 。要树立公示牌,将路长、路管员姓名、职务、联系方式、管辖路段以及工作职责向社会公布,接受群众的求助和监督。要做好路长制管理工作的宣传发动,营造人人参与的良好工作环境,提高路长制管理工作的社会参与度。要严格对照工作目标,督促路长、路管员加大对辖区道路的巡逻管控,科学高效地开展交通和治安秩序整治和管理。(三)形成工作合力。各单位要将关于实行路长制的精神和有关要求传达到全体民警,每个单位都要高度重视此项工作,自觉落实责任;要督促民警在巡查中注意警容风纪和执勤方法,做到文明规范、理性平和,避免与群众发生矛盾冲突;要加强互相沟通联系,围绕

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