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文档简介
1、合同订立原那么平等原那么:根据?中华人民共和国合同法?第三条:“合同当事人的法律地位平等,一方 不得将自己的意志强加给另一方的规定,平等原那么是指地位平等的合同当事人, 在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原那么。这一原那么包括三方面内 容:合同当事人的法律地位一律平等。不管所有制性质,也不问单位大小和经济 实力的强弱,其地位都是平等的。合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、 劳务或工作成果与其履行的义务大体相当;要求一方不得无偿占有另一方的财产, 侵犯他人权益;要求禁止平调和无偿调拨。合同当事人必须就合同条款充分协 商,取得一致,合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上,不得把
2、自己的 意志强加给另一方,更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。自愿原那么:根据?中华人民共和国合同法?第四条:“当事人依法享有自愿订立合同的权 利,任何单位和个人不得非法干预的规定,民事活动除法律强制性的规定外,由 当事人自愿约定。包括:第一,订不订立合同自愿;第二,与谁订合同自愿,;第 三,合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定;第四,当事人可以协议补充、 变更有关内容;第五,双方也可以协议解除合同;第六,可以自由约定违约责任, 在发生争议时,当事人可以自愿选择解决争议的方式。公平原那么:根据?中华人民共和国合同法?第五条:“当事人应当遵循公平原那么确定各方 的权利和义务的规定,公平原那
3、么要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理 具体包括:第一,在订立合同时,要根据公平原那么确定双方的权利和义务;第二, 根据公平原那么确定风险的合理分配;第三,根据公平原那么确定违约责任。 老实信用原那么:根据?中华人民共和国合同法?第六条:“当事人行使权利、履行义务应当遵 循老实信用原那么的规定,老实信用原那么要求当事人在订立合同的全过程中,都要 老实,讲信用,不得有欺诈或其他违背老实信用的行为。农村房屋买卖合同纠纷由于我国目前尚无专门的法律规定来标准和解决农村房屋买卖合 同纠纷,因此,审判实践中,对如何处理这类纠纷存在很大的分歧。认为买卖合同无效的有之无效论,认为有效的有之有效 论,认为
4、合同无效但房屋可不予返还的有之无效不返还论,一 时仁者见仁,智者见智。这使得很多法官在审理具体案件时感到无所 适从,从而导致不同法院和法官判案结果呈现很大的差异性,这在一 定程度上给司法公正带来了不应有的负面影响。因此,如何就现有相 关法律、法规和政策规定对这类纠纷作出正确、标准、统一的裁判不 仅是当务之急,也是势在必行。对于农村房屋能否买卖这个问题,是审判人员在处理这类纠纷首 先必须面对并予以解决的问题。如果这一问题认识模糊,案子就没法 审下去。审判实践中,对这个问题一直存在两种意见;一种意见认为 农村房屋买卖事关农村宅基地使用权的转让,而我国法律禁止转让农 村宅基地使用权,因此,农村房屋不
5、能买卖;另一种意见认为,我国 法律没有禁止农村房屋买卖的明文规定,法无禁止即自由,只要双 方合意,就可以买卖。笔者认为,要搞清农村房屋能否买卖这个问 题,可从以下方面进行分析:1、农村房屋能否出售。我国?民法通那么?第七十五条规定,公民的个人财产,包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜62和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产;?物权法?第六 十四条也规定私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原 材料等不动产和动产享有所有权。对照该两条规定,我们认定农村 房屋是农村居民合法的私有财产应是不容置疑的。既然农村房屋是农 村居民合法的私有财产,那么从理论角
6、度来说,作为农村房屋所有权 人的农村居民 ,完全可以依法对其房屋行使所有权,当然包括其中能 充分表达所有权权能的处分权。再从我国目前的立法精神和法律现状 来看,据笔者所知,我国到目前为止,并无禁止农村居民出售自己农 村房屋的法律、法规规定;相反的,?中华人民共和国土地法?第 条中却有:农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批 准的规定,从上面法律规定精神来看,国家还是肯定农村房屋是可 以出售的,没有要禁止和干预农村居民行使房屋所有权的立法意图。 那么,既然有卖就有买,因此农村房屋是可以买卖的。2、农村宅基地不能转让的规定是否必然导致农村房屋也不能转让农村房屋买卖必然会涉及房屋下土地即农
7、村宅基地使用权转让这 个敏感的法律问题。农村宅基地使用权是农村居民为建造自住房屋, 对农村集体土地所享有的一种占有、使用的权利,它是我国特有的一 种用益物权形式。 农村宅基地属于农民集体经济组织所有,农民对自 己依法获得的宅基地只有使用权,而无处置权。这在我国?土地管理 法?第六十三条就有农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或 者出租用于非农业建设的明确规定。由此可见,农村宅基地使用权 的流转按法律规定是受严格限制的。这些限制性规定,虽不是针对农 村房屋能否出售作出的,但基于农村房屋与其所付着的土地紧密关联 性和我国传统的房随地走、房地一体的习惯思维,农村房屋买卖因此 变得异常复杂起来。这
8、种房随地走、房地一体的认识,使审判实践中 不少审判人员将农村宅基地使用权能否转让当成了左右农村房屋买卖 合同有效、无效的法宝,并以此作为裁判的依据。那么,农村宅基地 不能任意转让的规定是否必然导致农村房屋也不能转让呢?笔者认 为,虽然在物理上和人们的习惯思维上,农村房屋与农村宅基地密不 可分;但是,我国现行法律对房屋所有权和农村宅基地使用权却是分 开规定的,他们是两种各自独立存在的权利,并无主从之分;而且目 前我国也并无明确的法律规定要求这两种权利在发生变更时必须同步 进行。人们之所以有房随地走或地随房走、房地一体的说法,是 由于受?中华人民共和国城市房地产管理法?第三十一条规定房地产 转让、
9、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时 转让、抵押及相关学者理论的影响。这其实是对农村房屋买卖的一 种误解。因为,房、地同时转让、房地一体原那么是我国城市房地产管 理法针对在中华人民共和国城市规划区国有土地范围内取得房地产开 发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易而专门规定的 特有原那么;其他可参照此规定执行的情形,也只有该法第七十一条规 定的在城市规划区外的国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使 用权,从事房地产开发、交易活动以及实施房地产管理这种情况。 从上面规定我们可以看出,该原那么所适用的对象和范围都是特定的, 其立足点为国有土地和城市房产,并非农村集体土地和农村房屋。而 农村房屋和农村宅基地不同于城市房产和国有土地的特殊性,自然决 定了我们不能盲目地套用这种原那么。因此,笔者认为,在法律、法规 没有明确规定农村房屋买卖也必须执行房随地走、房地一体、同时转 让原那么的情况下,农村宅基地使用权限制流转的规定并不必然决定农 村房屋不能买卖。总之,应对农村房屋买卖合同纠纷是一个复杂的过程,实践证 明,由具备一定法律知识和工作经验的律师来处理,既可以防范法律 纠纷,也可
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