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文档简介
1、医疗废物集中处置管理办法撰写人:部 H: 医疗废物集中处置管理办法第一章总则第一条为加强对医疗废物的安全管理,有效控制医疗废物扩散病 原体,防止疾病传播,保护和改善卫生环境,保障人民群众身体健康, 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、国务院医疗废物 管理条例、山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办 法等有关法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。第二条本办法所称医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、 保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其 他危害性的废物。第三条木办法适用于本市行政区域内医疗机构、医用药品生产经 营单位、血站、医学研究机构、疾病预防控制
2、机构、医疗废物集中处置 单位等的医疗废物收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。第四条医疗废物应当按照无害化的原则,采用统一收集、密闭运 输、集中处置的方法进行安全处置。本市行政区域内的医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学 研究机构、疾病预防控制机构等产生的医疗废物必须进行集中收集、安 全存贮,运输至市医疗废物集中处置中心进行集中处置,任何机构和个 人不得自行处置和买卖。封闭式医疗废物容器由市医疗废物集中处置中心按市环境保护行政主管部门的规定统一配备提供,医疗废物产生单位须妥善使用。第五条市环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、 处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
3、市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的 疾病防治工作实施统一监督管理。市建设行政等主管部门按照各自分工共同做好相关工作。第二章医疗废物的收集与管理第六条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立健 全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,要切实履行职责, 防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。第七条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位,应当制定与 医疗废物安全处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案;设置 监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物 的管理工作,防止违反本办法的行为发生。第八条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单
4、位,应当对本单 位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作人员进行相关法律和专 业技术、安全防护以及应急处理等知识的培训。第九条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有 效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工 作人员配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员 进行免疫接种,防止其受到健康损害。第十条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位,应当依照中 华人民共和国固体废物污染环境防治法和国务院医疗废物管理条例 的规定,执行危险废物转移联单管理制度。第十一条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医 疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来
5、源、种类、重量或者 数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资 料至少保存3年。第十二条医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取 有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。医疗废物产生机构应明确各部门岗位职责,建立医疗废物分类收 集、消毒、交接等专人管理制度,在固定位置设置医疗废物贮存暂存间。 暂存间应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场 所,能避风、避雨、防火、防盗、防鼠、防蚊蝇、防扬散、防渗漏,并 设有明显警示标识。医疗废物产生机构应对暂存间定期消毒和清洁。医疗废物中病原体 的培养基、标木和菌种、毒种保存液等高危险废物,在交医疗废物集中 处置单位
6、处置前应当就地消毒。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,医疗废物产生和处置机构应当 采取减少危害的紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护和现场救援; 同时向市、区(市)卫生和环境保护行政主管部门报告,并及时向可能 受到危害的单位和居民通报。第三章医疗废物的处置第十三条从事医疗废物集中处置活动的单位,应当向市(或以上) 环境保护行政主管部门中请领取危险废物经营许可证。未取得危险废物 经营许可证,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。第十四条医疗废物集中处置单位应当每天或至少每2天到医疗废 物产生机构收集、运送一次医疗废物,并负责医疗废物的贮存和处置。第十五条医疗废物集中处置单位运送医疗废物,应当遵守国家
7、有 关危险货物运输管理的规定,使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医 疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要 求。运送医疗废物的专用车辆使用后,应当在医疗废物集中处置场内及 时进行消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。第十六条医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保 安全,不得丢弃、遗撒医疗废物。第十七条禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废 物和生活垃圾。医疗废物集中处置单位产生的废气、废水、废渣等污染物必须经过 安全、达标处理,并符合国家有关要求。第十八条医疗废物集中处置单位应当安装污染物排
8、放在线监控装 置,并确保监控装置经常处于正常运行状态。第十九条医疗废物集中处置单位处置医疗废物,应当符合国家规 定的环境保护和卫生的标准及规范。第二十条医疗废物集中处置单位应当按照环境保护和卫生行政主 管部门的规定,定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进 行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案,每半 年向所在地环境保护和卫生行政主管部门报告一次。第二十一条医疗废物集中处置单位处置医疗废物,按照国家有关 规定向医疗废物产生单位收取医疗废物处置费用。具体标准由市物价行 政主管部门会同相关部门制定。第二十二条医疗废物产生机构和个人应当与从事收集、贮存和集 中处置经营活动的
9、单位签订收集、贮存和集中处置协议,并按照物价行 政主管部门依法核定的标准缴纳相关费用。第二十三条收取医疗废物处置费必须严格执行收费标准,并使用 财政部门统一制发的票据。第二十四条物价、财政等行政主管部门要加强对医疗废物收费的 监督检查。第二十五条环境保护和卫生行政主管部门应当依照本办法的规 定,按照职责分工,对医疗废物产生机构和医疗废物集中处置单位进行 监督检查。第二十六条卫生行政主管部门应当对医疗废物产生机构和医疗废 物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治 工作,以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期抽 查。第二十七条环境保护行政主管部门应当对医疗废物
10、产生机构和医 疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的环境 污染防治工作进行定期监督检查或者不定期抽查。第二十八条环境保护和卫生行政主管部门应当定期交换监督检查 和抽查结果。在监督检查或者抽查中发现医疗废物产生机构和医疗废物 集中处置单位存在隐患时,应当责令立即消除隐患。第四章罚则第二十九条环境保护和卫生行政主管部门接到对医疗卫生机构、 医疗废物集中处置单位、监督管理部门及其工作人员违反本办法行为的 举报、投诉、检举和控告后,应当及时核实,依法作岀处理,并将处理 结果予以公布。第三十条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本办法规定, 有下列情形之一的,由市卫生或环境保护行政
11、主管部门按照各自职责责 令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的 罚款:(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急 处理等知识培训的;(三)未对医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作人员和管理人 员采取职业卫生防护措施的;(四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;(五)对使用后的医疗废物运送工具或运送车辆未在指定地点及时 进行消毒和清洁的;(六)未及时收集、运送医疗废物的;(七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行 检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、
12、报告的。第三十一条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本办法规 定,有下列情形之一的,由市卫生或者环境保护行政主管部门按照各自 职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不 改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;(三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗 废物的车辆运送其他物品的;(四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。第三十二条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之 一的,由市卫生或者环境保护行政主管部门按照
13、各自职责责令限期改 正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的, 处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的, 由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪 的,依法追究刑事责任:(一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗 废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;(二)未执行危险废物转移联单管理制度的;(三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运 送、贮存、处置的;(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准和 规范的;(五)未按照本办法的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病 人的排泄物进
14、行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准排入污水处 理系统的;(六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾,未按 照医疗废物进行管理和处置的。第三十三条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物 流失、泄露、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生和环境 保护行政主管部门报告的,由市卫生或者环境保护行政主管部门按照各 自的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造 成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许 可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十四条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由, 阻碍卫生或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员 进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由市卫生 或者环境保护行政主管部门按照各自职责责令改正,给予警告
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