泰州5G项目投资分析报告-模板参考

1、CMC泓域咨询 /泰州5G项目投资分析报告泰州5G项目投资分析报告xx集团有限公司报告说明加强各方沟通衔接，畅通跨部门、跨行业、跨领域协作。发挥行业、地方等积极性，出台并落实支持5G应用发展的政策举措。发挥龙头企业牵引作用，推动上下游企业深度互联和协同合作，形成“团体赛”模式。根据谨慎财务估算，项目总投资10380.87万元，其中：建设投资8159.62万元，占项目总投资的78.60%；建设期利息176.39万元，占项目总投资的1.70%；流动资金2044.86万元，占项目总投资的19.70%。项目正常运营每年营业收入23800.00万元，综合总成本费用20228.92万元，净利润2604.8

2、1万元，财务内部收益率17.22%，财务净现值1217.10万元，全部投资回收期6.43年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，面

3、向实体经济主战场，面向经济社会数字化转型需求，统筹发展和安全，遵循5G应用发展规律，着力打通5G应用创新链、产业链、供应链，协同推动技术融合、产业融合、数据融合、标准融合，打造5G融合应用新产品、新业态、新模式，为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合创新提供坚实支撑。目录第一章 项目建设背景及必要性分析10一、 基本原则10二、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系10三、 5G产业基础强化行动12第二章 项目总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略16五、 报告编制说明17六、 项目建设选址19七、

4、 项目生产规模19八、 建筑物建设规模19九、 环境影响19十、 原辅材料及设备20十一、 项目总投资及资金构成20十二、 资金筹措方案21十三、 项目预期经济效益规划目标21十四、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表22第三章 行业发展分析24一、 新型信息消费升级行动24二、 5G应用安全能力锻造工程24三、 5G应用标准体系构建行动25第四章 建筑技术方案说明27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表29第五章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 坚持创新发展建设高质量创新型城市41四、 突出做强城

5、市加快提升中心城市能级42五、 建设特色鲜明的现代产业强市43第六章 建设方案与产品规划45一、 建设规模及主要建设内容45二、 产品规划方案及生产纲领45产品规划方案一览表46第七章 运营管理模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51五、 5G应用创新生态培育示范工程56六、 社会民生服务普惠行动57七、 面向行业需求的5G产品攻坚工程59八、 5G应用标准体系构建及推广工程60第八章 法人治理结构61一、 股东权利及义务61二、 董事65三、 高级管理人员70四、 监事73第九章 发展规划75一、 公司发展规划75二、 任务

6、及思路76第十章 劳动安全79一、 编制依据79二、 防范措施80三、 预期效果评价83第十一章 原辅材料及成品分析84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十二章 项目环保分析86一、 编制依据86二、 环境影响合理性分析86三、 建设期大气环境影响分析87四、 建设期水环境影响分析87五、 建设期固体废弃物环境影响分析87六、 建设期声环境影响分析88七、 环境管理分析89八、 结论及建议91第十三章 工艺技术说明93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理97四、 设备选型方案98主要设备购置一览表98第十四章 人力资源

7、分析100一、 人力资源配置100劳动定员一览表100二、 员工技能培训100第十五章 投资估算及资金筹措103一、 投资估算的依据和说明103二、 建设投资估算104建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十六章 项目经济效益分析112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金

8、流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十七章 项目招标、投标分析122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求122四、 招标组织方式123五、 招标信息发布124第十八章 项目总结125第十九章 附表附件126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付

9、息计划表136第一章 项目建设背景及必要性分析一、 基本原则坚持需求牵引。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在5G应用发展中的主体地位，进一步释放消费市场、垂直行业、社会民生等方面对5G应用的需求潜力，激发5G应用创新活力。坚持创新驱动。围绕5G行业应用个性化需求，加大技术创新力度，加强关键技术和产品研发，奠定5G应用发展的技术和产业基础。遵循5G技术、标准、产业、网络和应用渐次导入的客观规律，紧扣国际标准节奏，有重点地推动5G应用发展。坚持重点突破。聚焦5G发展关键环节，着力解决协议标准互通、应用生态构建、产业基础强化等关键共性问题。支持基础扎实、模式清晰、前景广阔的重点领域率先

10、突破，示范引领5G应用规模化落地。坚持协同联动。加强各方沟通衔接，畅通跨部门、跨行业、跨领域协作。发挥行业、地方等积极性，出台并落实支持5G应用发展的政策举措。发挥龙头企业牵引作用，推动上下游企业深度互联和协同合作，形成“团体赛”模式。二、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系统筹传统和新型基础设施发展，推动各类基础设施统筹规划、协同建设，构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。（一）建设区域性综合交通枢纽着眼市域一体化发展，形成1小时市域交通圈、中心城市至各县级节点半小时通行圈；面向融入长三角和全国运输大循环，以高铁高速、城际轨道交通和港口集疏运体系为主，加快推进区

11、域性综合交通枢纽建设。（二）强化能源稳定高效供给完善能源基础设施。推进智慧能源项目试点，加快建设“能源配置高智效”的泰州城市能源互联网，建成500千伏海阳变、靖江变等重点输变电工程，规划建设新能源汽车充电网络。规划建设大唐发电二期工程。加快油气储备设施建设，规划建设泰兴LNG接收站。实施泰州港靖江港区新港作业区江苏省煤炭物流靖江基地项目二期工程。（三）提高现代水利支撑能力以安全水利、资源水利、生态水利、农村水利、智慧水利、法治水利为重点，加快建立现代化水利综合保障体系。（四）加快建设智慧泰州坚持科技引领、应用驱动，加快部署数字基础设施、创新基础设施和融合基础设施，构建经济社会发展新支撑和新动能

12、。适度超前布局新型基础设施。科学编制5G网络空间布局规划，适度超前推进5G网络快速合理建设，优先满足“一核三极”重点区域深度覆盖需求，逐步实现全市5G网络全覆盖。深化“宽带泰州”建设，加快网络扩容升级，推动高速宽带普及应用，加快实现光纤千兆家庭、商务万兆固网接入能力全覆盖，争创“双千兆”城市，推动信息通信基础设施建设水平迈入全省先进行列。加快传统基础设施智能化改造，促进移动互联网、物联网及智能管控技术在公共卫生、工业生产、公共事业、公共安全、智慧城市、智慧农业、环境保护等重点领域拓展应用。三、 5G产业基础强化行动1、加强关键系统设备攻关。持续推进5G增强技术基站研发，巩固中频段5G产业能力。

13、组织开展5G毫米波基站研发和端到端测试，加快技术和产品成熟，奠定5G毫米波商用的产业基础。按照5G国际标准不同版本阶段性特征，R15版本聚焦高速率大带宽应用，R16版本聚焦高可靠低时延应用，R17版本聚焦中高速大连接应用，分阶段开展技术、产业化和应用导入。2、加快弥补产业短板弱项。加大基带芯片、射频芯片、关键射频前端器件等投入力度，加速突破技术和产业化瓶颈，带动设计工具、制造工艺、关键材料、核心IP等产业整体水平提升。加快轻量化5G芯片模组和毫米波器件的研发及产业化，进一步提升终端模组性价比，满足行业应用个性化需求，提升产业基础支撑能力。支持高精度、高灵敏度、大动态范围的5G射频、协议、性能等

14、仪器仪表研发，带动仪表用高端芯片、核心器件等尽快突破。3、加快新型消费终端成熟。推进基于5G的可穿戴设备、智能家居产品、超高清视频终端等大众消费产品普及。推动嵌入式SIM（eSIM）可穿戴设备服务纵深发展，研究进一步拓展应用场景。推动虚拟现实/增强现实等沉浸式设备工程化攻关，重点突破近眼显示、渲染处理、感知交互、内容制作等关键核心技术，着力降低产品功耗，提升产品供给水平。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称泰州5G项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人孔xx（三）项目建设单位概况企业履行社会责任，既是实

15、现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司将依法合规作为新形势下实现高质量

16、发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的

17、同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 项目定位及建设理由加强面向行业的5G网络供给能力。加快提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力，推进面向行业的自贸区、工业园区、企业厂区、医卫机构等重点区域5G覆盖。支持各地结合区域需求，建设5G行业虚拟专网，探索建网新模式，形成区域先导效应。四、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略充分发挥市域各地比较优势，优化国土空间布局，推进新型城镇化建设，抢抓国家战略叠加机遇，探索因地制宜、融通实施新路径，培育区域特色发展新空间，增强区域协调发展新动能。（一）深度融入国家重大战

18、略进一步完善融入国家重大区域战略精准实施机制，统筹推进江海联动、跨江融合、接轨沪宁，形成有机的整体区域发展战略。（二）构建市域国土空间开发保护新格局着眼形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构，高质量编制国土空间总体规划，优化城镇、农业、生态三大空间格局，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护“一张图”。（三）纵深推进新型城镇化建设推进以人为核心的新型城镇化，提高城镇化质量，深入推进农业转移人口市民化，增强人口集聚功能，持续提升城市竞争力。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-20

19、20年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全

20、设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益

21、，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建

22、成后，形成年产xx台5G成套设备的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积25776.78，其中：生产工程15365.38，仓储工程6537.22，行政办公及生活服务设施2342.02，公共工程1532.16。九、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设

23、备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10380.87万元，其中：建设投资8159.62万元，占项目总投资的78.60%；建设期利息176.39万元，占项目总投资的1.70%；流动资金2044.86万元，占项目总投资的19.70%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8159.62万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6917.12万元，工程建设其他费用985.89万元，预备费256.61万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资10380.87万元，其中

24、申请银行长期贷款3599.72万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：23800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：20228.92万元。3、净利润（NP）：2604.81万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.43年。2、财务内部收益率：17.22%。3、财务净现值：1217.10万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社

25、会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积25776.781.2基底面积9120.001.3投资强度万元/亩320.962总投资万元10380.872.1建设投资万元8159.622.1.1工程费用万元6917.122.1.2其他费用万元985.892.1.3预备费万元256.612.2建设期利息万元176.392.3流动资金万元204

26、4.863资金筹措万元10380.873.1自筹资金万元6781.153.2银行贷款万元3599.724营业收入万元23800.00正常运营年份5总成本费用万元20228.92""6利润总额万元3473.08""7净利润万元2604.81""8所得税万元868.27""9增值税万元816.72""10税金及附加万元98.00""11纳税总额万元1782.99""12工业增加值万元5948.29""13盈亏平衡点万元11210.48产值1

27、4回收期年6.4315内部收益率17.22%所得税后16财务净现值万元1217.10所得税后第三章 行业发展分析一、 新型信息消费升级行动1、5G+信息消费。推进5G与智慧家居融合，深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段，发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等，不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广，拉动新型产品和新型内容消费，促进新型体验类消费发展。2、5G+融合媒体。开展5G背包、超高清摄像机、5G转播车等设备的使用推广，利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能

28、化升级。推广高新视频服务、推动5G新空口（NR）广播电视落地应用，提供广播电视和应急广播等业务。开展5G+8K直播、5G+全景式交互化视音频业务，培育360度观赛体验，结合2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大活动，推动5G在大型赛事活动中的普及。二、 5G应用安全能力锻造工程提升5G应用安全管理能力。完善5G应用安全标准体系，加强标准宣贯。支持有条件的企业和单位加强5G应用安全评估检测与认证能力建设，支撑开展5G应用安全自评估和第三方评估。增强5G应用安全产品和服务供给。推动发展内生安全、零信任安全、动态隔离等关键安全产品，创新开展风险识别、态势感知、安全评测、网络身份信任管理等5G应用安全服

29、务，提升基于服务的5G应用安全保障能力。推广普及5G应用安全解决方案。分场景、分业务形成原子化、细粒度的5G应用安全解决方案，支持相关企业打造一批5G应用安全创新示范中心，开展安全方案协同研发、展示推广、试验测试、人员培训等工作。支持有条件的地方和产业园区集中开展5G应用安全试点示范。多措并举加强5G应用安全解决方案推广普及。到2023年底，打造10-20个5G应用安全创新示范中心，树立3-5个区域示范标杆，与5G应用发展相适应的安全保障体系基本形成。三、 5G应用标准体系构建行动1、加快打通跨行业协议标准。加强跨部门、跨行业、跨领域标准化重要事项的统筹协调，建立健全相关标准化组织合作机制，尽

30、快实现协议互通、标准互认，系统推进5G行业应用标准体系建设及相关政策措施落实，加速推动融合应用标准的制定。充分发挥5G应用产业方阵行业组织优势，促进融合应用标准的实施落地。2、研制重点行业融合应用标准。系统推进重点行业5G融合应用标准研究，明确标准化重点方向，加强基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准的研制，加快标准化通用化进程，突破重点领域融合标准研究和制定。3、落地一批重点行业关键标准。发挥各重点行业龙头企业带头作用，带动各方进一步强化协作，合力推动5G行业应用标准的迭代、评估和优化，促进相关标准在重点行业的应用落地。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构

31、设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基

32、础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强

33、度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积25776.78，其中：生产工程15365.38，仓储工程6537.22，行政办公及生活服务设施2342.02，公共工程1532.16。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4742.4015365.382002.021.11#生产车间1422.72

34、4609.61600.611.22#生产车间1185.603841.34500.501.33#生产车间1138.183687.69480.481.44#生产车间995.903226.73420.422仓储工程2553.606537.22562.912.11#仓库766.081961.17168.872.22#仓库638.401634.31140.732.33#仓库612.861568.93135.102.44#仓库536.261372.82118.213办公生活配套487.922342.02357.053.1行政办公楼317.151522.31232.083.2宿舍及食堂170.77819.7

35、1124.974公共工程1368.001532.16181.75辅助用房等5绿化工程2491.2047.32绿化率15.57%6其他工程4388.809.897合计16000.0025776.783160.94第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无

36、高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州，是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里，其中陆地面积占77.85%，水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政区划三市三区，有65个镇、2个乡、23个街道办事处，1165个村民委员会，523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐时（公元937年）为州治，称为“泰州”，兼融吴楚越之韵，汇聚江淮海之风。千百年来，风调雨顺，安定祥和，被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这

37、里人文荟萃、名贤辈出，施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多，光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史，文脉灵动；溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然，风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津，为苏中门户，自古有“水陆要津，咽喉据郡”之称。700多年前，马可波罗游历泰州，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路，京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航，江阴长江大桥、泰州长江大桥“

38、双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列，六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局，凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城，国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元，五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶，人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收入达383亿元，年均增长3.5%。三大需求结构不断优化，固定资产投资年均增长9.3%，民间投资

39、比重80%以上；累计完成社会消费品零售总额6339亿元，年均增长6.6%；累计实现进出口总额671.7亿美元，年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实，三大先进制造业产值占比达64.7%，医药产业产值、造船完工量居全国地级市排名之首，汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进，高新技术产业产值占规模以上工业比重达45.9%，医药健康产业创新中心建设列入国家战略规划，启动建设中科院大化所（泰州）生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得国务院通报表彰，泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续提升。中

40、心城市融合速度加快，东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前路建成通车，组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善，金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用，体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著，创成省生态园林城市，成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略深入实施，获批国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区），国家农业科技园区正式授牌，新增高标准农田130.8万亩，粮食综合生产能力位居全省前列，创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破，常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设，北沿江高铁控制性工程正式启动，盐泰锡常宜铁路前

41、期工作取得实质性进展，动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖，创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显，五年累计减免税费473亿元，“放管服”改革深入推进，“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加速，基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型，市属国企资产总额近4000亿元，是2015年的2.55倍；营业收入和利润总额分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，承包地

42、流转总面积达250万亩，农村产权交易服务实现全覆盖，家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设，组建市级金控集团，建成市产融综合服务中心，新增上市公司8家。项目招引建设取得突破，累计实际注册利用外资74.5亿美元，长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区（筹）2家，获批靖江保税物流中心（B型）。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护，开展“健康长江泰州行动”，完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试点，建成泰兴沿江生态廊道12公里，长江岸线成片造林4293.9亩，长江

43、干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家，长江干流岸线生产性利用率下降到50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，全面推行河湖长制，省考及以上断面优于类水质比例居全省前列，PM2.5浓度累计下降36.2%，空气质量优良率达83.9%，林木覆盖率达25.1%，生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%。大力发展生态经济，在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划，兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入，超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达3

44、.97万元，年均增长8.3%，城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业51.26万人，城镇登记失业率保持在2%以内。新（改、扩）建各类学校146所，学前教育省优质园比例全省第一，三星级以上优质高中实现全覆盖，完成普通高中学生扩招工作，高考成绩保持全省第一方阵，南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著，复工复产率居全省前列，公共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全，建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹，生育保险与职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广，城乡低保标准一体化提前实现。圆满完成脱贫攻坚任

45、务，高标准落实“两不愁三保障”，省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省运会，“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建，“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动，获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进，社会主义核心价值观深入人心，思想文化建设取得重大进展，人民群众文明素质不断提高，全国文明城市创建实现“三连冠”，全国双拥模范城创建实现“五连冠”，“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著，稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放，凤城河旅游长廊、古

46、盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施，基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高，文化软实力不断提升。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，泰州和全国、全省一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，经

47、济全球化趋势不可逆转。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战，但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续发展具有多方面优势和条件。从泰州看，经过建市20多年的接续奋斗，II型大城市框架基本形成，已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段，既面临诸多机遇，也存在一些问题和挑战。机遇方面，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于培育发展新动能；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加，有利于开拓发展新空间；国家坚持深化供给侧结构性

48、改革、扩大对外开放，有利于激发发展新活力。挑战方面，科技和产业创新能力亟待突破，城市功能品质和影响力亟待提升，基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强，面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提升的双重任务，在区域经济格局中存在竞争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”，进一步增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，树立底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，切实把总书记的谆谆嘱托转

49、化为发展的强大动力和生动实践，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，区域创新体系整体效能显著提升；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成长三角先进制造业集聚地和国内重要的生物医药产业创新策源地，建成现代化基础设施体系，形成具有泰州特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，公民素质和社会文明程度达到

50、新高度；共同富裕取得实质性重大进展，建成现代化国际化组团式都市区，中等收入群体成为主体，建成现代化公共服务体系，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；基本实现人与自然和谐共生的现代化，碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境质量、资源能源集约利用、生态经济发展达到省内领先水平，美丽泰州建设目标全面实现，初步展现“强富美高”新泰州的现代化图景。“十四五”时期，泰州经济社会发展的总体目标是：“争当表率、争做示范、走在前列”取得阶段性重大成果，“强富美高”新泰州建设迈上更高台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济高质量发展取得新成效。全市地区生产总值达7000亿元，人均地区生产总值提前突破2

51、万美元，力争达15万元，达到中等发达国家水平。制造强市建设水平明显提升，制造业加快向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。国家创新型试点城市建设不断深化，以科技创新为核心的全面创新深入推进，企业创新能力、发展能级全面提升，区域创业创新体系更趋完善，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2.8%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达48%。经济结构更加优化，现代服务业不断升级壮大，农业现代化取得新进展。投资效率明显上升，消费贡献不断提高。全市发展态势和成效力争跻身全省第一方阵，成为江苏高质量发展的重要增长极。民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济

52、增长基本同步，全体居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群体比重明显提高，低收入群体增收长效机制基本建立。就业更加充分更有质量，城镇调查失业率控制在5%以内。教育强市建设取得重大进展，高等教育毛入学率达65%。高质量的卫生健康体系基本建成，多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升，群众获得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天堂”更加可见可感。城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系基本健全，形成一批具有泰州特色的城乡融合模式。以交通为重点的现代基础设施体系不断完善，城市区位优势、综合承载能力和集聚辐射能力显著增强。国土空

53、间布局进一步优化，中心城市功能品质和首位度明显提升，“一核三极三城”新格局加快实现，打造青年和人才友好型城市。市域一体化发展水平有效提升，城镇体系更加合理，跨江融合、区域联动发展格局加速形成。城乡人居环境达到全省一流水平。美丽泰州建设展现新特色。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破，资源能源利用集约高效，生态环境质量明显改善，生态产品供给水平稳步提高，绿色经济发展活力持续增强，美丽宜居城市和美丽田园乡村建设成效明显，大江风光带、生态经济带、水乡风情带交相辉映，以水秀城、以绿美城、以文润城、以业兴城的水城水乡人文特色进一步彰显，加快绘就美丽中国建设的泰州画卷。社会文明程度得到新提高。社会

54、主义核心价值观深入人心，全市人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务提质增效，文化产业成为支柱产业，文化品牌和文化标识更加彰显，人民精神文化生活日益丰富，文化强市建设实现新跃升，泰州文化创造力、传播力、影响力不断增强。社会文明程度测评指数90以上，力争全域创成全国文明城市群。改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌，金融支持产业转型升级优势进一步彰显，营商环境显著改善。开放型经济质量和水平持续提升，开发园区成为创新驱动发展的先行区、全方位高水平对外开放的示范区，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立，与“一带一路”沿线国家和地区合作深入推进，初步建成长江经济

55、带、长三角地区辐射带动力强，集贸易、投融资、生产和服务网络为一体的区域性中心城市。三、 坚持创新发展建设高质量创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化“四个面向”意识，全面落实科技强国行动纲要江苏实施方案，强化基础研究和原始创新，力争在核心技术自主化、区域创新协同化、创新平台专业化、创新环境生态化上有所突破，在促进创新链与产业链双向融合上争当表率，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系及发展模式，打造长三角特色产业创新中心和科技成果转移转化中心。（一）培育壮大创新载体平台加快创新载体建设，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术，增强自主创新能力，加快培育高能级、多维度科研平台和创新主体，构建高质量区域创新体系。（二）突出企业创新主体地位充分发挥市场在科技资源配置中的主导作用，把强企壮企作为重要目标，牢固树立经济活动以企业为中心、技术创新以企业为主体理念，引导创新要素向企业集聚，深化企业主导的产学研合作，培育创新型企业。（三）激发人才创新创造活力推进人才强市战略，坚持人才第一资源，更大力度推动人才优先发展，加快推进人才发展体制改革创新，让人才“引得进、留得住、用得好”。（四）营造高质量创新创业生