公文写作：@@企业2018年廉政风险防控工作实施方案(四个表格)

1、公文写作：企业2018年廉政风险防控工作实 施方案（四个表格）2018年廉政风险防控工作实施方案为贯彻落实国家局党组、中烟实业党组关于在行业开展廉 政风险防控工作的实施意见（试行）（中烟实党201314 号）要求，落实公司2018年廉政风险防控工作实施方案，力求在党 的群众路线教育实践活动中取得实效，加强对权力运行过程的监控，有效防控廉政风险，促进企 ？党中 】捣（17）梗刂贫口臼凳桨浮？/span>一、指导思想以科学发展观为指导， 按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以

2、现代信息技术为支撑，着力构建廉政风险前期预防、 中期监控、后期处置的长效机制，不断提高企业预防腐败工作科 学化、制度化和规范化水平。二、工作原则和目标要求（一）工作原则坚持围绕中心，实现廉洁风险防控工作与企业战略目标相一致，与各项工作相互促进、协调发展；坚持融入管理，不断完善 防控工作的体制机制和科技支撑，增强企业管控能力；坚持突出重点，抓好重点领域、 重要岗位、重要事项和关键环节的廉政风 险防控，分级分类制定防控措施； 坚持整体推进，用系统的思维、 统筹的观念、科学的方法推进工作，合理确定工作目标、任务、 方法、步骤。（二）目标要求按照整体规划、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，201

3、8年，印发方案，稳步推进，初步建立覆盖各处室（车间） 及权力运行各环节的廉政风险防控网络体系。2016年，基本建立廉政风险防控机制，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅， 制度执行有力，预防腐败成效明显提高，在企？党椭魏驮。栏芴逑到力柚蟹11.又匾饔谩？/span>三、加强领导，明确职责（一）成立工厂廉政风险防控工作领导小组组长：副组长：组员：各处室（车间）负责人、各支部书记工作职责：一是贯彻落实上级廉政风险防控管理工作的部署和要求，研2 -究安排工厂廉政风险防控管理工作。二是领导、协调、监督、检查、指导各处室（车间）廉政风险防控管理工作的开展，研究解决工作中出现的问题。三是对各处室（车间

4、）梳理职责事项、编制权力运行流程图、查找廉政风险点、制定防控措施等情况进行审核确定。四是落实党风廉政建设责任制， 切实履行“一岗双责”， 带 头查找廉政风险，带头制定防控措施， 带头落实防控责任，确保 廉政风险防控管理工作要求落到实处。五是查找问题，认真整改，总结经验，完善制度，着力构建 廉政风险防范管理新机制。（二）领导小组办公室设在厂纪委主任：成员：工作职责：一是及时了解掌握廉政风险防控管理工作进展情况，向领导小组报告工作并提出工作建议。二是将公司、工厂相关文件和具体工作要求及时贯彻到各处室（车间）。三是对廉政风险防控管理工作进行具体指导。四是负责信息收集报送工作，整理工作档案。五是认真办

5、理领导小组交办的有关事项。（三）各处室（车间）确立一名廉政风险防控工作专门联络员 工作职责：一是具体落实部门廉政风险防控工作，编制职权目录、绘制权力运行流程图，整理部门廉政风险排查、风险等级确定、 廉政风险防控动态管理等过程中形成的文件资料。二是负责与廉政风险防控工作办公室沟通联系，反馈工作进展，传达相关工作要求。专门联络员应熟悉本部门业务工作，并具有较强的文字表达能力。四、方法步骤、主要内容和具体要求（一）清权确权，绘制权力运行流程图（4月21日一5月31日）1、制定实施方案。对工厂开展廉政风险防控工作进行具体 落实。2、清权确权。明确本处室（车间）的职权名称、内容、制 度依据和办理岗位等，

6、对职权行使的主体、条件、程序、时限和 监督方式等内容进行梳理规范。编制职权目录（附件1）。3、根据职权目录，初步绘制权力运行流程图。采用分类 编制办法，即相同或程序相近的职权归类编制一个流程图。 有明 确规定的，按法定程序制定流程图； 没有明确规定的，要明确工 作运行程序和权力运行轨迹。（二）排查风险（6月1日一一6月30日）根据清理职权的情况，以部门为单位开展风险排查，通过分析业务流程、对照党纪法规、评估制度机制等，逐项职权、逐个 业务环节查找存在的廉政风险。在权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、 运行程序不 当和自由裁量幅度过大， 可能导致权力滥用的风险。 制度机制方 面，重点查找由于

7、制度不健全、监督制约机制不完善， 可能导致权力失控的风险。思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、 工作作风不扎实和职业道德不牢固，可能导致行为失范的风险。 外部环境方面，重点查找市场经济条件下面临各种利益诱惑，可能导致违法违纪违规的风险。编制廉政风险排查表（附件2）。（三）确定风险等级，制定防控措施（7月1日一8月31日）1、采用定性与定量相结合的方法，根据权力的重要程度、 自由裁量权的大小、资金流量、腐败现象发生的概率、 隐蔽性及危害程度等因素，按照“高、中、低”确定风险等级，并经工厂 廉政风险防控工作领导小组评审确定。2、制订防控措施。针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、制度规定、廉

8、政要求、工作权限、程序标准，制订有针对性、 可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要探索完善分权、控权的有效办法，优化“权力运行流程图”；属于制度机制方面的， 建立健全集体决策、资金管理、物资采购、工程建设、选人用人、 资产管理、裁量权标准等相关制度，并抓好落实；属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教 育等形式，增强党员干部风险防范意识， 提高廉洁从政的自觉性。编制廉政风险排查与防控表（附件3）。3、公开公示。逐一登记汇总廉政风险排查与防控信息，编制廉政风险等级目录，形成廉政风险信息数据库； 同时将职权目 录、风

9、险信息和风险等级、防控措施、权力运行流程图等，通过 内部网站、公示栏等形式，向职工群众进行公开。（四）实施预警处置（9月1日一9月30日）针对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节，从专项检 查、效能监察、民主生活会、述职述廉、民主测评、干部考察、 信访举报、查办案件等途径，及时发现和收集廉政风险信息并做 好登记管理。定期对预警信息进行分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，划分预警等级，按 照风险防控权限，实施预警。综合运用风险提示、诫勉谈话、责 令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉 政风险，使党员干部不犯或少犯错误。编制廉政风险预警处置记录（附表

10、4）。（五）实行动态管理（10月1日一10月31日）以职权目录、廉政风险排查和防控表、权力运行流程图、预警处置记录、制度汇编等材料为基础，建立廉政风险防控档案资 料台账，以年度为周期，进行分析、研判，同时按照上级部署和 要求，结合企业实际，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防 控措施，加强动态监控。具体要求：（一）对以上所要求的职权目录、权力运行流程图、廉政风险排查表，应同时向厂纪委报送电子文档和纸质文档，纸 质文档要求有专门联络员签字、部门负责人初审签字、 主管厂长审核签字。（二）各处室（车间）应在规定的时限内完成相关工作，并 于时限截止的前一日将相关资料报送厂纪委。本方案所称的廉政风险是指

11、企业人员利用职权谋取私利给 企业带来危害性或负面影响的可能性。廉政风险防控是指企业各单位（部门）的各责任主体对权力行使过程中所涉及的廉政风险进行排查、识别、评估、防范和控制的管理过程以下附件供参考：附件：1.职权目录表2. 廉政风险排查表3. 廉政风险排查与防控表4. 廉政风险预警处置记录2018年4月21日附件1职权目录表单位（部门）：序号职权名称职权内容制度依据涉及岗位名称及人员姓名职权名称要尽可能使用法定名称或法定词汇组成的简称，无法定名称的，使用相应的规定词汇组成简称职权内容要以各单位“三定”方案为主要依据职权的制度依据，要写明具体条款及内容。 对于同一事项 有不同位阶依据的，从高到低依次排列。办理部门要以各单位“三定”方案为主要依据并标明内 设机构名称注： 二疋（疋冈、疋贝、疋责） 联络员：部门负责人：主管厂长:附件2廉政风险排查表部门职权内容业务环节廉政风险点等）风险类别（包括权力行使、制度建设、思想道德、外部