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文档简介

1、版本号:2014-A预案编号*生产安全事故应急预案编制:审核:签发:实施日期:年月日批准页为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,规范单位应急管理工作,提高 应对和防范风险与事故的能力,保障职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环 境损害和社会影响,根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)、生 产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理局第17号令)、关于进一步加强应急预案 管理工作的通知(淄安监发20149号)的要求,成立了以总经理为组长、相关人员参加的应 急预案编制工作组,收集应急预案编制所需的各种资料 (相关法律法规

2、、技术标准,国内外同行业 事故案例、应急预案,本单位技术资料等),进行了危险分析和应急能力评估,完善了应急预案体 系,编制了第加油站生产安全事故应急预案,公司根据国家安全生产监督管理总局发布的生 产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),结合本单位生产经营实际,成立 了应急预案编制小组,组织编制了,经单位主要负责人批准现颁布实施。本预案经专家组的审查,根据评审意见完成修订,并在区安监局备案,现予以批准发布,自颁布之日起起实施。总经理签字:年月日目录第一篇综合应急预案 错误!未指定书签。1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则

3、2. 事故风险分析 . 2.1 生产经营单位概况 2.2 危险源与风险分析 3. 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 错误!未指定书签错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签错误!未指定书签错误!未指定书签错误!未指定书签 错误!未指定书签3.2 应急指挥部主要职责: 4. 预防及信息报告 4.1 预警 错误!未指定书签错误!未指定书签错误!未指定书签错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签4.2 信息报告 5. 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 处置措施 5.4 应急结束

4、 6. 信息公开 错误!未指定书签7. 后期处置 错误!未指定书签7.1 现场保护 错误! 未指定书签7.2 污染处理 错误! 未指定书签7.3 秩序恢复 错误! 未指定书签7.4 善后赔偿 错误! 未指定书签7.5 抢险过程和应急救援能力评估 错误! 未指定书签8. 保障措施 错误! 未指定书签8.1 通信与信息保障 错误! 未指定书签8.2 应急队伍保障 错误! 未指定书签8.3 应急物资装备保障 错误! 未指定书签9. 应急预案管理 错误!未指定书签9.1 培训 错误! 未指定书签9.2 演练 错误! 未指定书签9.3 应急预案修订 错误! 未指定书签9.4 应急预案备案 错误! 未指定

5、书签9.5 应急预案实施 错误! 未指定书签第二篇现场处置方案 错误! 未指定书签1. 事故风险分析 错误!未指定书签1.1 危险性分析 错误! 未指定书签1.2 事故类型 错误! 未指定书签1.3 事故发生的区域、地点或装置的名称 错误! 未指定书签1.4 事故可能发生的时间和造成的危害程度 错误! 未指定书签1.5 事故前可能出现的征兆 错误! 未指定书签1.6 事故可能引发的次生、衍生事故 错误! 未指定书签2. 应急工作职责 错误!未指定书签2.1 应急组织 错误! 未指定书签2.2 应急职责 错误! 未指定书签3. 应急处置 错误!未指定书签3.1 事故应急处置程序 错误! 未指定书

6、签3.2 现场应急处置措施 错误! 未指定书签4. 注意事项 错误!未指定书签第三篇附件 错误! 未指定书签1. 有关应急部门、机构人员的联系方式: 错误!未指定书签2重要物资装备的名录或清单 错误! 未指定书签3格式文本 错误! 未指定书签4关键的路线、标识和图纸。 错误! 未指定书签第四篇风险分析及应急能力评估 错误! 未指定书签2. 应急能力评估 错误!未指定书签第一篇综合应急预案1 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、监控风险、关注健康、持续改 进、和谐发展”的方针,加强应急管理工作,建立健全各种预警应急机制和应急救援系统,提高对 突发事件的应急

7、救援反应速度和协调能力, 确保在各类突发事件发生后, 承担应急救援的人员能够 迅速、准确、高效地实施救援工作,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和 社会影响。我加油站在经营过程中主要存在的危险有害因素为火灾爆炸、中毒窒息、触电、 厂内车 辆危害、物体打击、高处坠落等,根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)的编制要求,特制定本预案。通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有 序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据1) 中华人民共和国安全生产法 ( 中华人民共和国主席令第 70 号 )2) 中华

8、人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第 52号)3) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第 6号)4) 危险化学品安全管理条例 ( 国务院令第 591 号)5) 山东省安全生产条例 (山东省人民代表大会常务委员会公告第80号)6) 关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 实施工作的通知(鲁安监函(2013) 183 号)7) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-2013)8) 汽车加油加气站设计与施工规范 (GB50156-2012)9) 加油站作业安全规范 ( AQ3010-2007)10) 汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用

9、阻隔防爆储罐技术要求( AQ3001-2005)1 1 ) 建筑灭火器配置设计规范 (GB50140-2005)1 2) 常用安全的分类及标志 (GBl3690-2009)1 3) 危险化学品名录 (2002 版) (国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号)14)危险化学品重大危险源辨识 (GBl82182009)15)企业职工伤亡事故分类 (GB64411986)16)生产安全事故应急预案管理办法 (安监总局令 17 号)17)生产安全事故信息报告和处置办法 (安监总局令第 21 号)18)山东省生产安全事故应急预案管理办法 实施细则(试行)(鲁安监发 2009124号)19)关于

10、开展生产安全事故应急预案备案工作的通知 (鲁安监发 2009128 号)20)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) (安监总厅应急 200973 号)21)关于进一步加强企业生产安全事故应急预案备案工作的通知 (鲁安监发 201227 号)22)防雷减灾管理办法(2011)( 中国气象局令第 20号)23)建筑物防雷设计规范 (GB50057-2010)24)建筑抗震设计规范 (GB50011-2010)25)防止静电事故通用导则 (GB12158-2006)26)关于进一步做好生产经营单位应急预案管理工作的通知 (淄安监发 2012100 号)27关于进一步加强应急预案管理工作的

11、通知 (淄安监发 20149 号)28)市安全生产监督管理局关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知(淄安监字201348 号)1.3 适用范围本预案适用于公司范围内发生的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作, 主要包括 火灾爆炸、中毒窒息、触电、车辆危害、高处坠落、机械伤害、成品油泄漏等各类安全事故及与相 邻单位之间的应急救援。根据事故所造成的经济损失及人员伤害程度, 将事故的级别分为小型事故、 中型事故、 大型事 故共三级:(1)小型事故当发生 2 人及以下轻伤事故或者当迅速利用现有的消防、 气防器材能够控制发生严重事故的征 兆及轻微财产损失的安全事故。(2)中型事故当发生 2

12、人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的能够利用现有的消防、 气防器材能够控 制较严重及较大经济损失的的安全事故。(3)大型事故当发生人员出现重伤、 死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故及利用现有的消防、 气防器材不能够控制及严重经济损失的安全事故。1.4应急预案体系我单位主要从事主要从事柴油、 汽油的零售,为三级加油站,工艺过程比较简单, 风险因素比 较单一,根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2013)中第5.1的规 定,专项应急预案不进行编制。我加油站的应急预案包括综合应急预案、现场处置方案。1、综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、 政策,应急组

13、织结构及相关应急职责,应急行动、措施和 保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别(如危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故)、危险源和 应急保障而制定了计划或方案。并制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2、现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危 险性控制措施逐一编制,做到了事故相关人员应知应会, 熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反 应、正确处置。构成体系如下所示:综合应急预案图1.5应急工作原则1以人为本,现场处置方把保障员工及广大人民油机的人处置全和身体健康放在首位,1)以人为本,现场处置方把保障员工及广大人民群众的场处置方和身体健康放

14、在首位,预防和 减少危险化学品安全案故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥企业应急救援的骨干作用和职工群众的基础作用。站房现场处置方案2)统一指挥,分级负责。在应急救援领导小组的统一领导组织协调下, 责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。公司各岗位按照各自职3)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制4)预防为主,防预结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作 相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。2事故风险分析2.1生产经营单位概况设在加油站的中间;加油机距站房约 5米。职工人数5

15、人,其中站经理1人,安全管理1人*加油站主要经营的危险化学品为汽油、 柴油,有埋地油罐3 个,其中:30m3汽油储罐1 个, 30m3柴油储罐2个,规模为三级加油站。危险化学品运输时,委托有危险化学品运输资质的运输公 司。2.2危险源与风险分析1)危险源的确定根据第加油站经营的汽油、柴油的危险特性及可能引起化学事故的特点,确定以下3个危险场所为应急救援危险目标。1号目标:储油罐区。涉及的原辅料有汽油、柴油。2号目标:加油区。涉及的原辅料有汽油、柴油。3号目标:站房危险设施为电气设施2)事故风险分析:(1)危化品危害性分析汽油危险特性汇总表标识英文名:GASOLINE;PETROL主要组成:C4

16、-C12脂肪烃和环烷烃危险货物编号:31001UN编号:1257,1203CAS号: 8006-61-9危险性类别:第3.1类低闪点易燃液体理外观与性状无色或淡黄色易挥发液体、具有特殊臭味。化性质熔点C)V -60蒸气相对密度(空气=1)3.5沸点C)40-200临界温度(C)相对密度(水=1)0.70-0.79临界压力(MPA饱和蒸汽压2.00(25 C)燃烧热(KJ -MOL-1无资料最小引燃能量(MJ无资料溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。毒 性 及 健 康 危 害接触限值中国 MAC( MG/M3:300溶剂汽油美国 TLV-STELACGIH500PP,M1480MG/M

17、3前苏联 MAC( MG/M3300美国 TVL-TWAACGIH300PP,M890MG/M3侵入途径吸入、食入、经皮吸收。健康危害急性中毒:对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症 状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。咼 浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧 失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性 肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引 起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。 皮肤接触致急性胃肠炎,重者出现类似急性吸入中毒症 状,并可引起肝、肾损害。慢性中毒:神经衰弱综合症、植物神经功能紊乱、周 围神经病。严重中毒出现中毒性脑病,

18、症状类似精神分裂 症。皮肤损害。燃 烧 爆 炸 危 险 性燃烧性易燃闪点(C)-36引燃温度C)415-530爆炸极限(%1.3-6.0危险特性本品易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物遇明 火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸 气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会 引着回燃。燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物强氧化剂灭火方法喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。 灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳柴油危险特性汇总表危险性类别3.3类高闪点易燃液体理化性质外观与性状稍有粘性的棕色液体熔点C)-18相对密度(水=1)0.87-0.9临界压力/

19、MPA无资料溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。健康危害可引起灼伤,对眼睛、皮肤、粘膜和上呼 吸道具有强烈刺激作用。吸入后可引起喉、支 气管的炎症、水肿、痉挛,化学性肺炎或肺水 肿,接触后可引起灼伤感、咳嗽、喘息、气短、 头疼、恶心和呕吐。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点(C)> 55危险特性与明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃 烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有 开裂和爆炸的危险。燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳灭火方法喷水冷却容器。灭火剂:泡沫、干粉、二 氧化碳、砂土。(2)引发事故的诱因、影响范围及后果分析 火灾、爆炸a油罐阻火器失效

20、或油罐附件封闭不严,外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体,造成 火灾或爆炸事故。b、 在油罐上作业时,使用不防爆工具、移动通讯、电动工具或明火等造成火灾。c、油罐未安装静电导除装置或失灵,积聚的静电荷达到放电条件产生电火花,造成火灾爆炸 事故。d、在油罐中未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸汽的情况下,使用明火修理油罐设备时造成 爆燃事故。e、加油机静电接地连接不良或失效,使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位 放电,引起火灾事故。f、在加油过程中,加油员操作不当,冒油或溅油在地面,外来火种(如燃着的烟头等)而引 起火灾事故。g、在加油过程中,加油员直接使用加油枪向摩托车加注油品或摩托

21、车未推离加油现场启动而 引发火灾事故。 危化品泄漏a、埋地管线、输油阀门、法兰等有破损、密封不严。b、由于操作工人的操作失误,如油品卸车、给汽车加油时造成油品跑冒、泄漏。C发生车辆事故造成油品泄漏。 中毒窒息分析在设备内部检修时, 由于设备内通风不好,需在容器内部作业时,如果未用氮气置换, 氧含量 分析不合格后方可进入,个体防护不到位易引起人员中毒事故由于观察受到限制, 如果没有搞好外监护并落实急救措施, 在无人监护和无急救措施的情况下 进入容器内部作业,会造成人员伤害。 车辆伤害加油站进出车辆较多, 若驾驶员观察不周或疲劳驾驶,车辆状况不好(刹车不灵、 后视镜不清 等),容易发生车辆伤害事故

22、,也会造成车辆撞坏设施、设备现象,引发油品泄漏,发生火灾、爆 炸等次生事故。 触电工作人员随意触摸电器, 容易造成触电事故, 多为思想麻痹大意造成的, 或在检修过程中不按 照规程进行操作,不严格执行停送电制度,都会发生触电事故。电气线路、设备不合格,绝缘等级 不够,容易发生漏电现象,人员接触也会造成触电伤害。 坍塌加油站的罩棚若选用的金属材料不合格,建筑施工不合要求,年长日久或遇特殊的自然灾害, 有发生坍塌的危险。 高处坠落在对罩棚、 站房进行维护时需要进行登高作业, 如果防护设施安装不规范, 而又未注意安全管 理及自我防护,很容易发生坠落事故,造成人员伤害。 物体打击危险性分析在物料的搬运过

23、程中, 如果操作不当, 存在物体打击的危险; 在进行操作、检修、生产过程中, 由于移动机械、设备及工具可能滑落到平台下,存在物体打击危险。3)事故造成的严重程度危险目标发生火灾爆炸、中毒窒息、触电、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、 成品油泄漏等事故均可造成财产经济损失或人员伤亡, 根据事故造成的经济损失大小或人员伤亡程 度将事故所造成危害分为三级:(1)小型危害当发生较轻经济损失、 2 人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制 发生严重事故的征兆的安全事故。(2)中型危害当发生较大的经济损失、 2 人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的能够利用现有的消防、 气

24、防器材能够控制的较严重的安全事故安全事故。(3)大型危害当发生严重经济损失、 人员出现重伤、 死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故及利用现有 的消防、气防器材不能够控制的安全事故。4)可能受影响范围上过往的车辆及人员产生一定的的影响。同样公路上交通车辆在该加油站附近发生事故发生火灾, 将也会对该加油站产生一定的影响,由于安全距离满足规范要求,所以影响不是很大。大风、大雨可能会对工人操作带来影响;另外雷电天气可能会引发火灾爆炸事故;如遇台风、 地震、大雪等其它恶劣自然条件也会给该项目带来严重的影响。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系1) 加油站成立事故应急指挥部,事故应急指挥部是加油站应急

25、工作的领导机构,指挥部组成 如下:组长:成员:审定并签案;,其职责如下:(3)下达预警;(4)(5)应公司 急 抢预警 险 人员案启除指令;审定公司重特大事件应急处急预案和专置万案(6)确定现场小组人员名单和聘请的专家名单迪讯保障人员,并下达派出指令;(7) 统一协调公司应急救援资源;(8) 在应急处置过程中,负责向当地政府求援或配合政府的应急救援工作;(9) 组织公司重特大事件应急预案的演练;(10) 组织落实政府应急指挥中心交办的其它工作;(11) 负责对外通报发布有关事故信息;12)审批公司重特大事件应急救援费用(13)收集现场信息 ,核实现场情况 , 针对事态发展制定和调整现场应急处置

26、方案;(14)负责整合调配现场应急资源;(15)核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止;(16)负责现场应急工作总结;(17)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3)应急抢险人员:主要职责: 负责在紧急状态下的现场抢险作业;负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的 冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作; 负责对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员 至医院进一步治疗。责任人: *4)安全警戒人员:主要职责: 负责对现场及周围人员进行防护指导、 人员疏散及周围物资转移等工作; 负责布置 安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。责任人: *5)通讯保障人

27、员:主要职责: 负责组织抢险物资的供应, 组织车辆运送抢险物资; 负责事故现场通讯联络和对外 联系。责任人: *4 预防及信息报告4.1 预警1)预警条件应急救援小组接到可能事故信息后, 应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案, 并通知有 关部门、 单位采取有效措施预防事故发生; 当应急救援小组认为事故较大, 有可能超出本级处置能 力时,要及时向政府报告,及时研究应对方案,采取预警行动。按照事故灾难可控性、后果的严重 性、影响范围和紧急程度,预警级别为三级预警:一级预警、二级预警、三级预警。一级预警条件:当发生严重经济损失、人员出现重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的 事故。该级别为最高

28、响应级别,并迅速报告市区及以上的应急救援指挥中心,并根据实际情况请求救援。二级预警条件:当发生较大的经济损失、2人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的安全 事故时应当进行响应的级别。三级预警条件:当发生较轻经济损失、2人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气 防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故时应当进行响应的级别。其他预警条件:政府已经发布的四级预警(红、橙、黄、蓝)涉及或要求公司启动应急预警行动 时。2)预警的方式、方法现场预警以现场呼救和电话联络的方式进行预警。3)预警信息发布程序4.2421信息的接收与通报1)24小时应急值班电话:*2)报告与通知(1)一旦事故发生,现场

29、人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室,公司应急管理办 公室应立即将事故情况报企业负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自 救。(2)公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间及主要交流内容。(3)事故应急救援信号以本公司现有通讯资源电话、手机为通知信号。若一旦出现问题,值 班人员除做到及时正确的应急处理外, 同时跟事故的预警条件向有关部门报告。 对于重大性的火灾 事故,依靠本单位的力量不能控制,应尽早争取社会支援,以便尽快控制事故的发展。4.2.2信息上报1)上报的程序当发生中型及以上事故时,按照如下应急报告程序进行上报:a)报告事故应当包括下列内容:(1)事

30、故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济 损失;(5)已经采取的应急处理措施;(6)其他应当报告的情况。b)信息报告时限事故发生后,事故现场有关人员应当立即向负责人报告;需要向上级部门报告的,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有 关部门报告。4.2.3信息传递a)事故信息传递的方法本公司向有关部门或单位通报事故信息,使用电话、手机(危险区域内禁止使用)、网络、文书等形式进行传递。b)事故报告的相关部门应急指挥小组:电

31、话:0救援市第一市安监中心安监局应市应急救5.1响应分级一级响应:当发生20000元以上经济损失、2人及以上重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员 安全的事故。该级别为最高响应级别,并迅速报告市区及以上的应急救援指挥中心,并根据实际情况请求救援。二级响应:当发生2000-20000元之内的经济损失、1人重伤或严重威胁到周围其他工序人员 的安全事故时应当进行的响应。三级响应:当发生2000以下经济损失、轻伤事故或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够 控制发生严重事故的征兆的安全事故时应当进行的响应。5.2响应程序一级响应程序:公司应急指挥部办公室在接到事故报告后, 立即向总指挥和副总指挥报告,总指挥

32、和副总指挥 接到报告后应立即向市区及以上的应急救援指挥中心报告。并根据实际情况请求救援。公司应急指挥部按规定启动应急救援预案,组织实施应急救援。应急指挥部总指挥或指定其他 人员立即前往事故现场,亲自指挥事故的抢险、调查、处理。保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。立即组织营救和救治受到伤害的人员, 疏散、撤离、安置受到威胁的人员。立即采取措施防止事态扩大,遏止事故进一步蔓延,以最大限度减少人员伤亡和财产损失。公司应急指挥部向社会公众(员工)发出危险或避险警告。二级响应程序:立即向公司应急指挥部报告事故情况,启动专项应急救援预案,组织实施应急救援。迅速指派应急救援有关人员到达事故现场

33、, 组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工 作;迅速隔离事故现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员及群众;迅速收集现场信息,核实现场情况;根据现场情况,组织调动、协调各方面应急救援力量(资源)到达现场;当事故进一步扩大时,启动一级响应程序。三级响应程序:发生轻微事故时启动现场处置方案,组织实施应急救援。立即采取措施防止事态扩大,立即组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、 安置受到威 胁的人员;遏止事故进一步蔓延,以最大限度减少人员伤亡和财产损失。当事故进一步扩大时,启动二级响应程序。公司的应急反应系统见图5-1 o(3)快速响应,果断处置原则危化品事故的发生具有很强的突发性, 在很短的时间

34、内快速扩散和爆炸, 按照分级响应的原则 快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监 局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。(4)依靠科学,依法规范原则。采用先进的应急救援装备和技术, 提高应急救援能力。 充分发挥专家的作用, 实现科学民主决 策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。(5)预防为主,平战结合原则。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强 重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练, 做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会

35、公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2)应急处置的要求在现场应急处置过程中,坚持“以人为本、安全第一”的指导思想,并应符合以下要求:a)安全防护:进入现场应急救援人员必须配备合适的个人防护器具,在确保自身安全的情况 下,实施救援工作;b)隔离、疏散:设定初始隔离区,封闭事件现场,实行交通管制,紧急疏散转移隔离区内所 有无关人员;c)监测、侦察:监测泄漏物质、浓度、扩散范围及气象数据,及时调整隔离区的范围,做好 动态监测;侦察事件现场,搜寻被困人员,确认设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各 种危险源、现场及周边污染情况,确定攻防、撤退的路线;d)医疗救护:应急救援人员采取正确的救助方

36、式,将遇险人员移至安全隔离区域,进行现场 急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院;e)现场控制:根据事件类型、现场具体情况,采取相应的措施控制事态的扩大;f )防止次生灾害:采取措施防止进一步造成火灾爆炸和环境污染等次生灾害,并做好相关的 监测工作;g)洗消:设立洗消站,对遇险人员、应急救援人员、救援器材等进行洗消,严格控制细小污 水排放,防止二次污染;h)危害信息宣传:宣传危险化学品的危害信息和应急急救措施。3)火灾、爆炸1)立即停止一切作业,关闭电源总开关,启动应急预案;(2)大声呼喊,通知站内其他员工,现场最高领导立即担负起指挥责任,组织站内员工迅速 展开灭火自救;(3)若火势不

37、能扑灭或得不到有效控制,拨打火警电话 119,详细告之油站详细信息:名称、 地址、火势、报警人姓名等,密切配合警察询问;(4)封锁现场,禁止车辆进入,紧急疏散车辆及人员,保证有序撤离;(5)路口安排人员等待消防车的到来,以便给以适当指引;(6)到紧急集合地点集中报到,负责人清点人数。4)油品泄露(1)现场人员应立即关闭卸油阀,切断总电源,停止营业。(2)必要时,上报公安消防部门,以便及时封堵周围的交通道路,及时组织人员进行现场警 戒,疏散站内人员, 推出站内车辆,检查并消除站内的一切火源, 制止其他车辆和人员进入加油站, 并在溢油处的上风口布置消防器材。(3)对跑冒的油品用沙土围住,并进行必要

38、的回收,严禁用铁制品等易产生火花的工具进行 回收操作,将回收后的残留油品用沙土覆盖,待充分吸收残油后,将沙土清除干净。(4)检查操作井、排水沟等是否有残油,若有残油及时清理干净,并检查其他可能产生危险 的区域,确保无任何隐患存在。(5)确定无任何安全隐患之后,可以继续营业。5)中毒窒息的处置措施施救人员不要急于进罐救人, 要戴好防护面具, 腰上要系好安全绳, 另一头拴在罐外固定物体 上,在有他人现场监护的情况下, 快速进入罐内将中毒人员抱或拖至罐口处, 用绳索先将中毒者拉 出(注意不要擦伤被救人员的皮肤) ;将中毒者置于阴凉通风处平躺身体,进行人工呼吸待其慢慢清醒并忙送医院抢救;如在卸油作业或

39、跑冒油现场发生中毒现场, 应迅速将中毒者移送到上风处, 让其呼吸清新空气 慢慢清醒后送医院医治调理。6)触电事故应急措施绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。注意防止他人触电。 将伤人员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。 若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止, 则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或 同时进行体外心脏按压。 同时立即拨打 120向当地急救中心取得联系, 应详细说明事故地点、 严重 程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应直至 120 医护人员到达。 立即向公司报警,并寻求支持。 维护现场秩序,注意保护事故现场。7)物体打击、机械伤害、车辆伤害等造成外伤应急处理止血急救:止血

40、的方法通常采用压迫止血法、 止血带止血法、 加压包扎止血法和加垫屈肢止血 法等。包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅速、 及时而准确地给 伤员进行临时固定。8)烧伤急救 迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。 用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。 现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 尽量减少镇静止痛药物应用。 对于休克患者, 轻者可口服含盐饮料防治; 重者需静脉补液。 口服忌大量饮水, 尤其白开

41、水, 一般一次口服不宜超过 50 毫升,谨防呕吐。 将患者送医院进行救治。5.4 应急结束当事故得以控制,消除环境污染和危害,导致次生、衍生事故隐患消除后, 经事故现场应急救 援领导小组批准后,并已经进行取证工作后,现场应急结束。由组长下达解除应急救援的命令, 由安全部门通知事故单位解除警报, 在涉及到周边社区和单 位的疏散时,由组长通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。6 信息公开(1)事故信息由应急救援指挥领导小组发布,必要时也可由小组成员发布。发布原则为:首 先,指挥领导小组应该充分履行信息发布的职责,满足公众的知情权。其次, 如果指挥领导小组或 者其他个人发布虚假信息,从而造成危

42、害,那么,公司将追究其责任,严重时移交司法机关处理, 并追究造谣惑众者的法律责任。(2)事故信息应由事故现场指挥领导小组及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置7.1 现场保护专业抢险队负责灭火、抢险后事故现场保护,保护现场及相关数据,等待事故调查人员取证。7.2 污染处理为减少化学灾害事故带给人员、设备和环境的污染,事故现场应设置洗消区,搭设洗消帐篷, 对进入染毒区域的人员、 器材装备进行及时洗消, 用专用设备对洗消后的残液进行回收, 送专业部 门作减毒处理。现场洗消工作由现场指挥员负责指挥,由公司抢险队或消防部门具体实施。7.3 秩序恢复经调查小组同意后, 按政府部门要求积极组织整改,

43、 消除事故造成的不良影响, 组织恢复生产 秩序。7.4 善后赔偿成立由办公室、财务部等部门组成的事故善后赔偿小组,按照有关法律、法规、政策规定,履 行下列职责:(1)对伤者本人及家属、亡者家属的慰问、护理、赔偿;(2)安全生产责任保险理赔;工伤保险办理;(3)抚恤金申领、发放,丧葬补助费发放;7.5 抢险过程和应急救援能力评估1)应急预案指挥部应根据事故应急救援工作总结报告 ,对本次救援工作进行评估, 明确 救援工作中的不足及改进项,评估本公司应急救援队伍的救援能力及公司现有消防及防护器材的数 量等能否满足应急救援要求,制定出改进方案并及时进行培训和执行。(2)应急响应和救援工作结束后,由总指

44、挥牵头,按事故“四不放过”原则,认真分析事故 原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。(3)应急救援指挥部负责收集、整理应急救援预案工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援预案过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进建议和意见,并将总结评估报告报市安监局。8保障措施8.1通信与信息保障职务姓名办公室电话手机或宅电组长副组长成员成员成员成员成员成员成员8.2应急救援有关部门通信联系电话部门名称联系电话部门名称联系电话区政府供电局区安监局医疗急救中心区环保局消防队镇政府救援中心市第一医院市安监局市应急救援指挥中心8.3应急队伍保障8.3.1根据应急救援工作的实际需要

45、,建立了应急抢救及安全警戒、通讯保障人员3个级应急小组,负责加油站的应急救援工作。组长:应急抢救人员:通讯保障人员:安全警戒人员:8.3.2救援队伍是应急救援工作的骨干力量,使其保证生产现场出现异常情况时 ,能够在第一 时间内得到及时控制与处置。当事件可能出现升级时由公司应急指挥中心组织协调外部力量,进行增强保障。8.4应急物资装备保障序消防气防器材名称型数配置地点责联系方式1推车式干粉灭火器M1油罐区2手提式干粉灭火器M4站房、加油岛3手提式二氧化碳灭火M2配电室、财务室4灭火毯块5加油机5消防锨把4油罐区6消防桶个4油罐区7消防沙2油罐区8静电接地报警仪个1油罐区9应急照明灯个4营业室、配

46、电室、1急救箱只1站房1警戒线盘1站房8.5经费保障应急专项经费来源于公司安全投入专门账户,安全投入提取的比例按国家要求由财务部按月提 取。并自觉接受上级安全管理部门的监督。应急专项经费用于对公司发生事故时的应急和处理,不准挪作它用,保证应急状态时应急经费 的及时到位。专项经费由财务部管理,安全环保部进行监督。9应急预案管理9.1培训应急预案培训计划由安全员负责制定, 结合各自的实际情况制定培训计划,培训方式可采取理 论结合实践的形式,要求员工对应急预案中的注意事项和自己应履行的职责必须做到熟知、熟会。1)培训计划 a)应急救援人员的培训时间培训内容次数7-负责人时间培训内容次数7-负责人1月

47、应急救援预案的贯标。12、7月如何识别危险;33、8月如何启动紧急警报系统;24、9月火灾的相关知识;45、10月各种应急设备的使用方法;36、11月防护用品的配戴;37、12月如何安全疏散人群等基本操作;2b)员工应急响应的培训时间培训内容负责人第一季度1.加油站应急救援预案第二季度1. 着火灭火技术2. 消防器材的正确使用方法第三季度1. 人员受伤现场救护2. 消防设施应急演练第四季度自救与互救常识2) 应急培训的要求(a) 针对性:针对可能的事故情景及承担的应急职责,不同的人员应培训不同的内容;(b) 周期性:培训时间相对短,但有一定周期,一般至少每季度进行一次;(c) 定期性:定期进行

48、技能训练;(d) 真实性:尽量贴近实际应急活动。3) 社区或周边人员应急响应知识的宣传加强对社区及周边人员的防范事故安全教育和应急处置工作教育,通过各种形式向公众宣传装 置出现紧急情况时应采取的正确措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人 员伤亡和财产损失。9.2演练加油站每年至少组织一次综合预案演练, 现场处置方案计划每半年进行一次演练, 演练中综合 评价个人和集体都达到合格方可认为演练成功。加油站应急工作领导小组做好演练方案的策划,演练结束后做好总结,总结内容应包括:1) 参加演练的人员和演练的地点;2) 起止时间;3) 演练项目和内容;4) 演练过程中的环境条件;5)

49、 演练动用设备、物资;6) 演练效果;7)持续改进的建议;8)演练过程记录的文字、音像资料等。每次演练完成后,办公室要对演练效果进行评估,演练效果的评估采取观摩、现场抽查、 实际 操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应急岗位的人员,如果考核不合格, 可对其单 独加强演练或调离岗位,以保证此岗位人员有能力应对突发事故。9.3 应急预案修订本预案每三年修订一次,因以下原因出现不符合项,应及时对本预案进行相应的修订;a)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;b)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;c)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;d)应急

50、组织指挥体系或者职责已经调整的;e)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;f )应急预案演练评估报告要求修订的;g)应急预案管理部门要求修订的。9.4 应急预案备案本预案经专家评审合格后,报市区安全生产管理监督管理局备案。9.5 应急预案实施本预案于年月日发布实施。第二篇现场处置方案1. 事故风险分析1.1 危险性分析(1)加油区加油机、加油枪密封不严,加油机与输油管连接损坏、加油车辆油箱漏油。加油工操作失误、 加油机内部缺陷漏油、 加油机和机动车操作失误撞击装置, 装置损坏等易造成油品泄漏。 加油机下 面的输油管线未用细沙填实,油气积聚, 局部油气浓度较大,与空气混合后, 一旦浓度达到爆炸

51、极限,遇明火或静电既可引发火灾或爆炸事故。具体原因如下:加油站进出车辆较多,容易发生车辆伤害事故,也会造成车辆撞坏设施、设备现象,引发油品泄漏,发生火灾、爆炸等次生事故。电气线路、设备不合格,绝缘等级不够,容易发生漏电现象, 人员接触也会造成触电伤害。加油站的罩棚若选用的金属材料不合格,建筑施工不合要求,年长日久或遇特殊的自然灾害,有发生坍塌的危险。在对罩棚进行维护时需要进行登高作业,如果防 护设施安装不规范,而又未注意安全管理及自我防护,很容易发生坠落事故,造成人员伤害。(2) 储油罐区储罐及成品油管线的选材不当,产品质量不合格,设计施工不合理,强度不够,装置失修, 易造成油品泄漏,若不慎泄

52、漏,油气与空气混合,浓度达到爆炸极限,遇到明火即引起火灾或 爆炸事故。卸油时,若静电积聚易产生火花,可引发火灾、爆炸事故。进行储罐内作业时,设备内通风不好,并且存在大量有毒气体,容易造成人员中毒窒息事 故,需在容器内部作业时,必须先用氮气置换,再用空气置换,一定要注意通风,氧含量分析 合格后方可进入,进入作业人员要佩戴空气呼吸器。(3) 站房站房内的办公家具、纸张等属于可燃物,遇明火可引起火灾事故。另外还存在用电设备,电气线路、设备不合格,绝缘等级不够,容易发生漏电现象,人员接触 也会造成触电伤害。线路设备老化,负荷过大,超载短路也可引起电器火灾。1.2事故类型可能存在的主要危险有害因素有火灾

53、爆炸、中毒窒息、触电、车辆危害、高处坠落、机械伤害、成品油泄漏、坍塌等1.3事故发生的区域、地点或装置的名称工序窒 暴自丿 111、2 储罐区3 站房1.4事故可能发生的时间和造成的危害程度1)事故可能发生的时间该项目中发生事故的可能性与时间季节的关联不大,一年四季均有发生的可能。2)事故可能造成的危害程度上述危险目标发生火灾爆炸、中毒窒息、触电、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤 害、成品油泄漏等事故均可造成财产经济损失或人员伤亡,根据事故造成的经济损失大小或人员伤 亡程度将事故所造成危害分为三级:(1)小型事故当发生较轻经济损失、2人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制 发生严重事故的征兆的安全事故。(2)中型事故当发生较大的经济损失、2人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的能够利用现有的消防、 气防器材能够控制的较严重的安全事故安全事故。(3)大型事故当发生严重经济损失

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