大气污染防治法贯彻工作汇报与大蒜加工业发展调查汇报汇编

1、大气污染防治法贯彻工作汇报与大蒜加工业发展调查汇报汇编大气污染防治法贯彻工作汇报一、主要工作一是加强法律知识宣传。我委将大气污染防治法列为“六五”普法工作重要宣传内容，与环保局等单位借助“4.22 地球日”、“6.5 环境日”等节日，一同走上街头，共同开展宣讲活动，同时结合法律进企业活动，深入企业开展大气污染防治法律知识宣讲。二是强化污染产能淘汰。严格落实国家淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录，结合化解产能过剩矛盾，制定年度落后产能淘汰实施计划，淘汰关闭了普兰特电源、双龙电源、佳力电源三家铅酸蓄电池生产企业；关闭了万磊矿业、北盛石料厂两家露天采石场，同时加强对非煤矿山生产企业监管，督促企业实施

2、技术改造，降低粉尘排放；XX年拆除了水泥公司粉磨站水泥生产线，并为企业转型发展、上马混凝土搅拌站提供帮助，实现了企业关闭转产两不误，员工稳定不减收。三是强化退城进园推进。积极推进县经济开发区建设，以电子产业园和绿色产业园为重点，打造环境友好型创业发展新平台。先后引导新飞电子、硅鼎电子等17 户企业退城进园发展，引进先进设备，进行节能减排技术改造，合理布局生产工艺，加强废气处理排放，最大限度减轻大气污染。第1页共8页四是强化清洁生产推行。认真贯彻执行 XX省高风险污染物削减行动计划实施方案，以工信部、科技部、环保部联合制订的中国逐步降低荧光灯含汞量路线图为导向，鼓励虹川照明、新联电器、三星电器三

3、户节能灯生产企业不断加大投入和研发，大力实施汞削减清洁生产工程，顺利完成了清洁生产审核。目前三家企业产品汞含量都达到了欧盟标准，取得了较好的环境效益；帮助祁红龙头企业对上争取项目资金，推进企业清洁化生产线技术改造，实现红茶粉尘回收综合利用。五是强化节能评估审查。严格执行 XX省工业固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行），把节能评估和审查作为项目审批、核准和备案的前置条件，严把高耗能、高排放项目准入关。“十二五”以来，我委共备案工业项目 61 个，没有 1 个年综合能耗超 3000 吨标煤的工业项目。六是实行环保一票否决。我委在制定工业企业发展、考核奖励政策时，都将企业环保工作作为一项重

4、要内容。凡是环保被一票否决的企业，在当年企业评优评先活动中，以及企业申报项目工作时，一律不予安排。虽然我委在大气污染防治方面做了一些工作，但是由于我县企业底子薄，缺乏资金保障，投入治污技术改造资金严重不足；同时一些企业环保意识薄弱，随意排放、偷排、直排废气现象依然存在。二、下步工作下步我委将认真贯彻本次精神，重点做好以下工作：一是全面完成非煤矿山大气污染治理。按照省政府办公厅转发的关于非煤矿山整顿关闭工作方案（ XXXX年），会同国土、安监第2页共8页等部门今年年底前关闭 2 座非煤矿山。同时督促各非煤矿山企业严格执行今年 5 月 1 日起施行的 XX省非煤矿山管理条例，进一步加强粉尘治理，加

5、强污染指标控制，确保除尘设施有效运转。二是加强污染减排技术改造。充分利用各级技术改造、清洁生产、设备补贴等项目资金和奖励资金，优先支持企业实施污染减排技术改造，及时组织项目验收，开展绩效评价，建立项目实施效果与降低排污强度挂钩的评估考核机制。三是严格评估审查结果应用。今后凡是大气防治工作不达要求的企业，在项目申报、信贷融资、资质认定、评先评优等方面一律不予支持。四是加强节能减排促进大气污染防治工作。落实工业企业节能管理。根据“十二五”节能工作目标要求，将节能目标任务进一步分解落实到各企业，加强企业能耗的监测和分析，督促企业完成序时任务，促进企业降低工业粉尘、废气排放，在推动大气污染防治方面取得

6、切实成效。第3页共8页大蒜加工业发展调查汇报一、聚集大蒜产业优势，大力发展加工企业经过多年的精心培育，全县大蒜市场体系更为完备，拥有大型交易市场 10 个，年交易额达 300 亿元。其中，国际大蒜商贸城全长 6 公里，占地 5000 余亩，被农业部批准为“全国定点鲜活农产品批发市场”和“农业部菜篮子信息采集点”、“全国农产品加工示范基地”，被评为“中国最具活力的市场”和“省规范化文明市场”，已成为世界大蒜种植加工中心、储藏交易中心、新产品研发推广中心、信息服务中心、价格形成中心、农副产品加工企业聚集中心。具体工作中突出抓好了以下几个方面。一是倾力打造大蒜加工龙头企业。充分利用上级财政贴息政策，

7、在项目开发、企业嫁接、贷款融资等方面给予倾斜，加大对龙头企业扶持力度，大力发展大蒜精深加工业。目前全县发展规模以上大蒜加工企业 183 家，其中资产总额过亿元的 6 家， 5000 万元以上的 28 家， XX万元以上的 42 家，宏昌、宏泰、华光、山阳四家企业 XX年被农业部评为全国农产品加工出口示范企业。二是倾力打造大蒜加工品牌企业。注重品牌培育，县政府每年拨款 500 万元作为大蒜加工产品品牌创建奖励基金，同时帮助企业积极申请国家、省级著名商标，争创农产品名牌。“宏昌”、“宏泰”商标被评为省级著名商标，“宏昌”、“华光”大蒜被评为首批名牌农产品，“华光食品”、“山阳蒜米”等成为国内外知名

8、品牌，今年年初“宏昌”牌大蒜又被评为中国名牌产品。三是倾力打造大蒜加工外向型企业。不断扩大关贸、税贸、银贸协作，努力搭建大蒜加工企业出口平台。鼓励企业建设无公害农产品基地，带动其他加工企业产品出口，第4页共8页形成了以宏昌、宏泰、华光、东运、山阳为龙头的出口创汇大蒜加工业集群。目前全县自营出口企业发展到108 家，年加工出口大蒜80 多万吨，出口 130 多个国家和地区，年出口创汇2 亿多美元；中国最大的大蒜出口企业县宏昌果菜有限公司连续六年通过日本AFASSEQ认证，去年对日出口量达6000 吨，销量占日本超市大蒜销量的70%以上。二、创新宽松政策环境，打造一流创业基地成立了农产品加工企业创

9、业辅导基地领导小组，出台了关于建设农产品加工企业创业辅导基地的决定、关于优化农产品加工企业创业辅导基地建设环境的意见等文件，统筹规划了县东运农产品加工企业创业辅导基地，走出了一条“以大集团公司为依托，以地方产业优势为基础，以现代化服务机制为抓手，以孵化创新型企业、解决下岗职工和当地农村剩余劳动力就业为目的”的新型创业基地路子。一是坚持高点定位，实施科学布局。在发展定位上，坚持“高起点、高标准、规范化、国际化”，精心构建园区设施。创业辅导基地占地面积 40 万平方米，总建筑面积 16 万平方米，总资产 亿元，分为公共服务区、电子商务区、科技研发区、人文休闲娱乐区、企业生产区等。在发展方向上，按照

10、“高活力的所有制体制、高水准的经营机构、高标准的服务机构、高品位的产品结构、高素质的人才结构”发展定位，强化创业辅导基地孵化功能，力争到 XX年基地企业发展到 150 家，形成以孵化大蒜深加工龙头企业、食品加工业、配送服务业、生物制约、化工肥料生产业、机械制造业等高新技术企业的综合性创业辅导基地。二是健全管理机制，完善各项政策。在机构设置上，基地下设综合办公室、物业管理部、咨询服务部、培训指导部、第5页共8页企业发展部“四部一室”，着重解决基地建设的发展规划、培训辅导、政策咨询、业绩考核、跟踪服务、信息发布等方面的问题。在企业准入条件上，进驻企业项目必须符合国家产业政策，一般以劳动密集型为主，

11、重点是就业型、资源综合利用型、农产品加工型、出口创汇型企业。在企业毕业标准上，入驻企业应拥有一定规模的固定资产和自有资金，企业的领导核心已经形成，企业的主导产品有一定的生产规模和市场占有率等。在入驻优惠政策上，基地在土地使用、税费征收、工商税务登记、担保融资、中介服务、法律服务、信息查询、为毕业企业寻找发展场地和合作伙伴等方面，制定了多项优惠政策，为企业营造了良好的外部环境。三是构筑服务平台，强化孵化功能。基地相继成立了事务代理中心、担保公司、企业培训中心、农产品检测研发中心、电子交易市场等服务平台，为创业企业提供经营、资金、技术、培训、信息等方面的服务。担保公司两年共为入驻企业提供贷款担保亿

12、元，解决了入驻中小企业融资难的问题。培训中心先后举办企业老板、经理培训班3 期，财会培训班2 期，国际贸易、市场销售、质量认证、大蒜精深加工等培训班28 期，受训人数近3000人次。基地还邀请认证中心专家讲解良好操作规范 (GMP)、良好种植规范（ GAP）、卫生标准操作程序（ SSOP）及 HACCP等相关知识，为驻基地企业聘请各类专业技术人才 150 余名。基地农产品检测和研发中心是鲁西南唯一具有省级检测水平的农产品检测检验机构，被授予“省级出口农产品区域检测中心”和“省中小企业公共服务平台”。大蒜电子交易市场自成立以来，对内辐射苏、鲁、豫、皖等10 多个省市，对外影响日本、俄罗斯、美国、

13、韩国、东南亚及港澳等国家和地区，为入驻企业了解世界市场行情提供了便利条件，降低了经营成本。四第6页共8页是体现基地宗旨，发展一方经济。截至目前，基地已孵化出中小企业103 家，从业人员达12600 余人，企业总资产达到亿元，被确定为国家级农产品加工示范区。XX年基地企业实现销售收入亿元，出口创汇 12400 万美元，利税 15000 万元，为社会提供就业岗位1XX个。同时，注重与所在村和企业间的互动，形成了“以基地带动企业，以企业带动村，以村促企，村、企、基地共赢”的发展格局。 XX 年，东运公司被评为省级“村企互动示范企业”，基地所在崔口村被评为“村企互动示范村”，村民人均纯收入达到 1XX

14、多元。三、创新思路乘势而上，做大做强创业企业经过近几年的努力，我县农副产品加工创业企业得到较快发展，但在资金、技术、人才、研发等方面还存在一些突出问题。在今后工作中，我们将进一步解放思想，创新思路，强化措施，乘势而上，将我县农产品加工创业企业做得更大更强。一是进一步强化领导，努力提高政府服务水平。继续强化对农产品加工企业的监督管理，及时研究解决大蒜深加工企业在发展中遇到的各种问题，对深加工终端产品单项销售收入 5000 万元以上的企业实行重点扶持、重点保护。二是进一步明确目标，制订长远发展规划。在抓好东运创业辅导基地建设的同时，启动华光、宏昌、宏泰三个创业辅导基地建设工程，两年内打造 4 处高标准、规范化的创业辅导示范基地。到 XX年全县创业辅导基地新孵化企业 300 家以上，新增就业人数 35000 人。三是进一步完善政策，切实解决企业发展难题。出台促进大蒜等农副产品加工业发展的相关政策，设立大蒜精深加工企业发展专项资金，明确对精深加工企业在规模扩张、科技创新、品牌建设等方面的扶持措施。完善信用担保体系建设，不断扩大企业的投融资能力，使企业向精深化、规模第7页共8页化、专业化方向发展。规划建设大蒜加工园区，引导有实力、有能力、有市场的大蒜深加工项目入园发展，尽快形成规模优势和集聚效应。四是进一步创新理念，提高企业自主创新能力。建全完善大蒜终端产品研发机构，加强与国内外科研机构和