区政办林业产业发展意见_1

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2、门关于加快全省林业产业发展的意见的通知精神，结合我市现实，提出如下意见。一、充分认识加快林业产业发展的重要性林业产业是国民经济的重要基础产业。发展林业产业，对于开发林业的多种功能、保护与改进生态环境、增加农民收入、振兴地方经济具有重要的实际意义，对于推动产业结构调整、建设生态与谐宜居城市具有重要的战略意义。近年来来，全市林业产业持续平稳发展，年全市林业产业总产值达到100亿元，为农民增收与经济社会发展作出了积极贡献。但总体来看，全市林业产业的优势还未充分发挥出来，发展的潜力还非常巨大。主要表现为：产业化整体水平低、规模小，资源支撑能力弱；准绳化生产水平不高，带动能力强的龙头企业较少；投向林业产

3、业的资本、劳力、技术等生产要素相对较少；生产经营组织化程度低，市场体系不健全，产品竞争力不强；管理体制与经营机制滞后，产业政策体系、服务体系不完善等。当前，国家与省高度重视林业产业，相继出台了有关政策措施，林业产业发展面临良好机遇。我市自然地理与气候条件优越，适合工业原料林、经济林、种苗花卉及森林旅游等林业产业的发展，各级、各相关部门要从全局与战略高度，充分认识加快发展林业产业的重要性与必要性，进一步增强职责感与使命感，切实强化领导，加大工作力度，推进林业产业持续、协调、健康、迅速发展。二、发展林业产业的引领思维、基本原则与任务目标1.引领思维。以邓小平理论与“三个谨代表”重要思维为引领，全面

4、贯彻科学发展观，以结构调整为主线，以发展林业产业基地与林业龙头企业为着重，以体制创新、机制创新与科技创新为动力，以产业发展带动农民增收与生态建设为根本着力点，通过市场引导、龙头带动、农民参加、政策扶持、政府服务，走出一条产业发展和生态建设相互增进、协调发展的新路子。2.基本原则。（1）全面协调发展；（2）以市场为导向；（3）发挥优势、突出特色；（4）以科技为先导、不断创新；（5）培养龙头企业、创名优产品；（6）集中连片建基地和零星种植相结合。3.任务目标。着重建设一批特色产业基地，建成一批特色产业集群。力争到年，全市经济林面积达到120万亩，种苗花卉生产面积达到5万亩，工业原料林基地面积达到50万亩；培植50家市级以上林业产业龙头企业与10个省级以上林业名牌产品；林业产业从业人员达到16万人；林业产业总产值达到200亿元。三、林业产业的发展着重（一）着力建设林