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文档简介
1、项目公司组建方案1.1项目公司的组建PPP项目合同签订后30日,确定项目公司组建方案,拟定 股东协议、公司章程,报市政公用局审查认可后,向工商行政管 理部门提出申请、进行企业名称预核准、向专用银行账户注入注 册资本金,完成项目公司注册登记。1.2项目公司组建时间根据合同文件要求,联合体再收到中标通知书后30个完成PPP项目合同的签订;在此后 30天完成项目公司组建,并 完成项目公司注册登记及项目审批手续。1.3项目公司部门机构设置1.3.1董事会项目公司设立董事会,董事会由5名董事组成。董事会设董 事长1名,副董事长1名。董事长由社会资本方委派;副董事长 由市保障性安居工程投资委派,并经市市政
2、公用局书面同意。1.3.2监事项目公司设监事1名。1.3.3经营管理机构项目公司经营管理机构由总经理1名(高级工程师)、副总经理1名、财务总监1名、技术总监1名组成,拟派人员的职称 均为中级以上职称,承诺未经招标人同意不得擅自变更本项目拟 派出的主要人员。项目公司建设期设置的主要部门为: 财务资金部、工程管理 部、工程经济部、安质环保部、办公室(党群办公室)。见下图“项 目公司部门机构设置框图”项目公司部门机构设置框图监事 董事会总经理1.4项目公司管理制度体系项目公司为具有独立法人资格的公司,负责本项目建设所需资金的投融资、项目建设管理、运营维护等工作,主要如下:1.4.1编制本项目实施计划
3、和年度计划,并组织实施;142负责项目建设资金的筹措和管理;143负责施工组织设计、重要施工工艺的审查,对工程质量、 进度、投资、安全生产和环境保护进行全过程监督管理,与相关 单位依法履行合同;145按时报送本项目建设有关信息、资料、报表等,按国家档 案管理规定建立健全本项目所有档案;146及时组织工程验收,按规定组织项目后评价,提出项目后 评价报告;147负责按特许权协议约定,按时办理项目的移交工作。148主要机构职责148.1董事会职责(1 )负责向股东报告工作;(2)执行股东的决定;(3)决定公司的经营方针和投资、融资方案;(4 )制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5 )制订公司的
4、利润分配方案等;(6 )决定公司部管理机构的设置;(7 )决定公司的人事、劳资、财务、资金、计划、物资设 备、合同、质量、安全、环保、廉政、招标、验工计价、变更设 计、总经理班子考核等基本管理制度;(8)决定聘任或着解聘公司总经理, 以及根据总经理提名, 决定聘任或者解聘副总经理、财务总监、技术总监、各部门人员 进行考核,并决定上述人员的报酬事项;(9 )审议决定项目投资建设过程中的重大事项。149总经理职责(1)主持公司的生产经营管理工作, 组织实施董事会决议;(2)组织实施公司年度经营计划和投资、融资方案;(3)拟定公司部管理机构设置方案;(4 )拟定公司的人事、劳资、财务、资金、计划、物
5、资设 备、合同、质量、安全、环保、廉政、招标、验工计价、变更设 计、总经理班子考核等基本管理制度;(5 )制订公司的具体规章;(6)提请聘任或者解聘公司副总经理、财务总监、技术总 监;(7)决定聘任或者解聘应由董事会决定聘任或者解聘以外 的负责管理人员;(8)定期向董事会汇报工作;(9)执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准, 依据批准的设计文件组织项目建设,就工程质量、安全、工期、 投资、环保、廉政等全过程对董事会负责,对工程质量总负责, 并组织完成项目建设过程中的相关工作。1410副总经理职责(1 )经项目公司总经理授权,负责实现项目建设管理、进 度、质量、安全和文明工地、投融管理、
6、成本管理;(2)协助总经理解决日常管理中的各类问题;(3)负责项目公司的各项经济指标制定、计量支付管理、工程结算、决定和项目投融资、成本管理工作、施工阶段及竣工 验收合同阶段的组织、指挥和调度工作;(4 )组织制定与工程建设有关的管理制度,主持、监督、 协调各部门日常管理工作。(5)根据年度投资计划,负责编制并下达年度、季度和月计划,根据执行情况进行动态调整并制定相应的纠偏措施;(6)负责组织与工程建设有关的各类招标和工程合同文件 的审核工作;(7)负责工程设计变更等审核;(8)负责工程造价及成本控制,配合财务资金部的资金管理工作;(9)负责工程结算审核、决算报告编制及设计概算调整的 初审与报
7、批工作。1.4.11财务总监职责(1 )经项目公司总经理授权,负责项目公司的财务管理、融投资管理及工程审计工作;(2)负责编制项目公司的财务报表、 财务计划和预算方案;(3)负责编制项目资金整体使用计划和现金流量表,根据项目建设、运营计划编制相应年度、季度和月资金使用计划;(4)跟踪并落实项目公司银行贷款到位和使用情况;(5)负责工程外审的报送和配合工作,并根据审核结果,向总经理提交解决方案;(6)主持项目部的审核工作。1412技术总监职责(1 )经项目公司总经理授权,负责工程建设、运营的技术 管理和质量控制;(2)协助副总经理建立项目质量管理体系和安全管理体系, 并组织实施;(3)组织、论证
8、、确定设计方案和初步设计的评审、施工 图纸的会审,及对工程设计工作进行管理;(4 )负责组织施工组织设计,重大施工方案和重大变更的 审核工作,负责现场重大质量、进度问题的处理;(5)组织“新技术、新工艺、新材料、新设备”的推广及应 用工作,组织优质工程的创建工作;(6)负责对监理单位、施工技术单位管理的监督检查工作。 1413资金财务部职责(1)根据总体投资计划、年度计划,向财务总监和总经理 提交项目资本金使用计划,并负责项目建设资金的融资工作;(2)监督参建单位建设资金的使用,保证建设资金专款专 用,不被挪作他用;(3 )负责执行工程预算和用款计划,申请和管理项目账户 资金,办理工程款支付手
9、续;(4)审计报销项目部日常费用支出;(5)负责项目成本与费用的管理,开展财务分析,努力降 低工程成本;(6)参与合同管理,参加招标、评标和采购合同的谈判;(7)负责项目代扣代做税收以及工程保险理赔的具体工作;(8)负责项目公司固定资产核算、盘点、清查等管理工作;(9 )负责工程竣工决算的财务工作,参与竣工验收报告的 编制。1413工程管理部职责(1)负责工程质量、安全、进度和文明工地建设的组织与 管理,制定相应的考核办法;(2)负责编制、下达项目总体和阶段进度计划和目标并组 织贯彻实施;(3)负责组织交桩、图纸会审及设计交底工作;(4)组织审核各个标段的施工组织设计和重大施工方案;(5 )负
10、责工程施工变更立项,协助工程变更和计量等合同 管理工作;(6 )负责对总承包和监理单位的日常管理工作;(7 )负责概算调整和优化方案的初步审查工作;(8)负责新技术、新工艺、新材料和新技术的科研及推广 应用工作;(9)负责组织交工和竣工验收工作及工程档案管理;(10)具体编写并组织修订手册、程序文件、及其他质量体 系文件;(11)拟订并执行年度质量工作计划;(12 )拟定并执行部质量检查审核;(13) 组织各部门负责人执行管理评审后的纠正、预防措施, 并进行跟踪和验证;(14)具体分析顾客反馈信息,确定责任部门并监督其纠正;(15)收集、分析、传递与处理与质量管理体系有关的数据 的收集;(16
11、)监测、测量装置的管理与调校;(17 )委托相关人员进行进料检验;(18)协助配合相关部门的质量工作的推展;(19)本部文件发放、处理、归档;(20)负责提供与项目有关的技术文档资料建立、保管。 1414工程经济部职责(1)负责项目公司各类合同文件的管理工作,包括合同文 本文件管理,合同履约检查,信息、档案资料管理;(2)负责组织实施与工程建设有关的招标活动及合同文件 的编制;(3 )负责工程变更与索赔的审查与确认;(4)负责工程造价及成本控制,实现工程造价控制目标;(5)负责编制上报和下达总体、年度、季度和月计划,根据执行情况进行动态调整;(6)负责审查各类工程计量、 付款的申请并提出初审意
12、见;(7)负责项目参建单位的履约检查。 1415安质环保部职责(1)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规的标准。(2)编制并适时更新公司安全生产管理制度并监督实施;(3)组织或参与公司生产安全事故应急救援预案的编制及 演练。(4)组织开展安全教育培训与交流;(5)协调配备项目专职安全生产管理人员。(6)制定项目公司安全生产检查计划并组织实施;(7 )监督在建项目安全生产费用的使用。(8)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;(9)通报在建项目违规违章查处情况;(10)组织开展安全生产评优评先表彰工作;(11 )建立项目公司在建项目安全生产管理档案;(12)考核评价分包单位安全生产业绩及项目安全生产管理 情况;(13)参加生产安全事故的调查和处理工作;(14)负责公司已完成工程项目的部安全审核工作。 1416办公室职责(1 )负责文件的收发、督办、文印和档案的整理工作;(2)负责综合性文件、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度的起草工作;(3 )负责总经理会议、项目公司综合性工作会议的筹备和 大
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