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1、对农村宅基地使用权的思考本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档, 请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事 如意!摘要:农村宅基地使用权是农民所有的一项重要的 权利。在现阶段,农村宅基地的使用方式社会经济的 重要发展 具有重要的意义。从农村宅基地使用权概 念、现状着手,在分析现存问题的基础上,就农村宅 基地的合理配置和有效使用提出若干建议。关键词:宅基地使用权;思考1我国农村宅基地使用权相关概念、现状宅基地作为与房屋不可分割的部分,指农民在规 划的农村居民点内专门用于建造房屋(住宅)为目的 的那部分土地,即指建了房屋、建过房屋或决定用

2、于 建造房屋的土地,包括建了房屋的土地,建过房屋但 已无上盖物、不能居住的土地及准备建房屋用的规划 地三种类型。农村宅基地使用权,是指农民在法律允 许范围内对宅基地的占有、使用、收益权利。按照中 华人民共和国土地管理法、土地管理法实施条例、 和基本农田保护条例等相关法律法规的规定,当 前的宅基地使用权管理制度可以概括如下:(1)宅基 地所有权归集体所有,农民拥有长期使用权;(2)宅 基地使用权无偿使用,平均使用权,即实行一户一宅, 宅基地面积要基本相当,按各地相关规定分配宅基地 面积;(3)宅基地的使用权申请乡政府批准,县政府 备案;(4)宅基地使用权不能流转,某些情况下不能 继承,例如已经拥

3、有一处宅基地的农户不能继承其亲 人遗留或遗充的宅基地;(5)宅基地在农村户籍人口 内部可以有条件出售,但城市户口的人购买农村宅基 地不受法律保护。2当前农村宅基地使用权存在的问题现行的宅基地制度有较浓厚的计划经济体制色 彩,但是在市场经济主导的 现代 农村,必然受到冲 击,主要有一下几个方面:(1)产权不清,一户多宅,引发社会不公;农 村宅基地和住房都空置严重,有人在2005年豫东南某 镇宅基地利用状况进行了实地调查,结果如下:正如上表显示的十二个行政村绝大部分都存在 着宅基地的超标使用,一户多宅现象非常普遍;同时 都不同程度的存在着宅基地的控制现象,最高为%, 占该村所有宅基地的五分之一强,

4、宅基地和住房空置 严重。(2)私下交易,形成宅基地的隐形市场;随着 农村经济结构的调整,农民面对旺盛的用地需求,使 之集体土地成为城镇有限存量土地市场的重要补充。 农民宅基地使用权的字符流转越来越普遍,宅基地隐 形市场已成一定规模并有迅速蔓延趋势。但由于立法 的相对滞后,宅基地市场管理处于失控状态,造成了 集体土地资产的大量流失,冲击了国有土地出让市场, 影响土地资源的合理配置,一定程度上造成土地供求 关系的失衡。(3)形成空心村”,不利于村庄规划。据调查, 不少农户为了在宽敞的地方建房,占用好地、平地甚 至耕地,便形成了村内旧房无人住、村外新房争相建 的 空心村”现象。据初步统计,经济发达村空户率达 30%、贫困村也达20%25%。12下一页欢迎浏览更多论文联盟首页 一经济论文一经济学 一 其它经济学文章本文从网络收集而来

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