担保有限公司扩大资本金的策划书

1、担保有限公司扩大资本金的策划书一、前言我喜欢策划事业，也就对我感兴趣的事有一点了解。近几天 来，我通过各种途径已经了解了中财集团的一些情况，先由化学 建材工业起家，逐渐发展壮大，已经在向金融领域渗透，包括了 化学建材工业的浙江中财管道科技股份有限公司、浙江中财型材 有限公司和天津中财塑胶有限公司三家重点化学建材生产企业；金 融领域的上海陆家嘴华能大厦为基地的上海中财金融发展中心， 以杭州中财金融广角为基地的浙江中财金融发展中心，和以集团本部与香港中财为基地的金融投资研究 中心，业已构筑起涉及担保、典当、拍卖、期货、投资等金融服 务领域的新格局。发展势头强劲。可是据我的了解，担保业正面临一个字路

2、口，其固有的高风 险与低收益让每一个担保公司都进退两难，何去何从，颇费思 量，担保业务几乎成了鸡肋生意，食之无味，弃之可惜。而且政 府的保护机制缺乏，少部分地区有5%6%的补偿政策外，其它地 方基本上是让担保公司自生自灭。一旦发生代偿情况，有限的资 金就会填入代偿黑洞里了，担保费用只有区区3%,但风险却无 处不在，生存艰难啊。在承担全部风险的前提下，为这样一个企 业群体担保，担保公司几乎是在刀尖上跳舞。资本金对担保公司至关重要，担保额度是资本金的5T0倍。 由于担保行业的特点，中财担保本身不可能靠借贷方式扩张。所 以，现在中财担保公司正在通过股本扩张来融资，扩大资本金， 以求更大的发展。二、中

3、财担保公司和行业的状况：中财担保成立于XX年8月，依托浙江中财招商投资集团，由 浙江中财招商投资集团有限公司、浙江中财塑胶有限责任公司投 资设立，是中国第一批民营的专业担保机构之一。现在已成为浙 江目前最大的民营商业担保机构之一，集担保、期货、典当及拍 卖等配套服务于一体，在业界和社会上均享有很高的声誉。公司 总经理郑文兵先生被选为杭州市担保业协会会长，公司副总经理 沈建华先生被选为中国担保业联盟技术委员会委员。浙江中财担 保有限公司是浙江省担保企业内唯一一家被评定为信用等级aaa 级的企业。1、担保公司目前资金的来源状况是：资金来源多元化。中小 企业担保基金有政府财政资金、企业会员基金、企业

4、互助基金、 民间投资，以及政府财政资金与其他来源资金的合作基金。担保 机构性质和组织形式多样化。从而担保机构组织形式也多元化， 有政府管理部门所属的事业单位、国有股份制公司、私营股份制 公司和各种基金的管理公司等;从机构性质看，有非营利的政策性 担保机构，也有以盈利为目的商业性担保机构，还有政策性与商 业性担保业务混业经营的担保机构。就中财而言，只是由浙江中 财招商投资集团有限公司、浙江中财塑胶有限责任公司投资设 立，没有其他的经济成分。2、担保公司目前在社会上的认可程度与政府重视程度方 面：众所周知，浙江省99%以上的企业是中小企业，这些企业创造 了全省80%的工业产值，提供了 90%的就业

5、岗位。但是，对这些 “最活跃的经济细胞”来说，融资难一直是“老大难”问题。浙 江省企调队对全省288家中小企业调查显示，中小企业最希望解 决的问题就是融资，而信用则是最大的障碍。因此，组建担保机 构的目的不仅要解决企业贷款担保的一时之需，更重要的是帮助 企业建立信用。可见社会对担保公司的期望值还是很大的。为 此，各个机关政府都高度重视担保业的发展，纷纷制定一些优惠 政策鼓励担保业在本地区发展。甚至直接出资建立政策性的担保 公司。但是，仍然不能满足经济发展的需要，因此，想尽办法鼓 励民营担保公司的发展，给予一切尽可能的支持。3、中财担保公司担保业务和行业的业务发展方面：（1）担保 业务，包括个人

6、贷款担保业务、企业融资担保业务和经济合同履 约担保业务等；（2）投资担保业务；（3）担保配套服务。这三方面是 一般担保公司的主流业务，但是还不能很好的实现担保的价值， 仍然有创新的余地。三、问题点1、小额资金剩余与大额资金缺少的矛盾：一方面，很多中小 企业在平时的经营中会有一小部分的资金暂时沉淀下来，他们常 常会把它积累起来；但到了关键时刻，他们想把这些小额的资金拿 出来却又不够，这就是一个矛盾；同时，担保公司正在因为资本金 的不足而发愁。但是，担保公司的担保额可以进行以数倍于资本 金的方式发放，最高可以达到10倍。2、政府强力支持民营担保公司发展的态度与其强大的信用 资源未得到充分的利用。政

7、府用于建立政策性的担保公司和其他 政府管控的担保公司的财政资金并没有很好的应用，而运作更加 灵活的民营担保公司却缺少资本金。3、目前所开发的担保业务在很大程度上造成了担保业收益 的微薄，担保业务运作还比较呆板。四、机会点1、利用中小企业的闲散资金，壮大担保公司的资本金，更大 可能的发挥乘数效应。2、利用政府的强大的信用资源和财政上的优势。3、开发更有盈利潜力的担保业务。五、实施方案1、建立市级的民营企业信用互助基金。也就是说，由杭州担 保业协会组持，号召浙江省内的中小企业团结起来，建立一个民 营企业俱乐部。各个中小企业即是会员企业把平时运营过程中所 沉淀下来的资金聚集起来，形成民营企业信用互助

8、基金，一起交 给中财担保有限公司作为担保公司的资本金。作为报偿，当企业 遇到困难时可以由中财担保有限公司给予优惠的政策担保向银行 贷款，支持中小企业发展。这个方式突出的优点，就是控制了道 德风险。因为一个人不还钱，等于这个圈子的其他人都帮他还 钱，那么他在这个圈子里就没有信誉了，没有生存空间了。又可 以聚小钱办大事。2、由于商业性的特别是民营的担保公司运作更加灵活，政 策性的担保公司运作呆板。可向政府部门申请再担保，利用政府 强大的信用做再担保，可以减少一点民营担保公司的风险。3、政府管理的担保公司运作的呆板使得政府财政上的支持 不太得力，而宁愿更加支持商业性的特别是民营的担保公司。但 中财可

9、能就不太愿意政府干预其经营活动。这时，可以让政府以 优先股的方式参与到民营担保公司，参与的代价是不干预公司的 日常经营活动，同时也保证了国有资产的保值增值。4、开发有更大盈利潜力的担保业务。比如担保投资业务。 金融市场和科技市场之间有一个天然的矛盾。金融市场有大量的 资金，但是他自然地有回避风险的要求。反过来，科技市场由于 产品的更新换代，需要大量的资金投入，也有天然的风险。因 此，这两者之间不可能简单的连接起来。要把这两个市场对接起 来，只有两大金融工具。第一，进行担保。它架起了货币市场与 科技市场的桥梁。第二，就是风险投资，它架起了资本市场和科 技市场之间的桥梁。这两大金融工具的运作机制正

10、好相反，担保 是这样的一种商业模式：它靠大面积的收取保费，以弥补小面积 的代偿支出。而风险投资反过来，它是一种小数定理，它的商业 模式是以小比例的投资成功所取得的巨额回报，倍，二倍的巨额 回报，弥补了大面积的投资失败，它仍然能够赢利。那么，正因 为大数定理和小数定理，他们的商业模式不同，给我们开来了运 作的空间。资本市场和货币市场简单的非此即彼，债权模式（即担 保）和股权模式（即风险投资）的这种非此即彼，要么债权要么股 权。而通过担保投资的方式，把债权模式和股权模式结合起来， 这样为双方的谈判增加了空间和余地。担保投资的投资对象是处 于成长期的风险企业，投资模式是债权模式和股权模式的结合， 融资与投资的结合，直接融资和间接融资，信用资本与权益资本 资本的有机结合，把担保投资和标准的风险投资对比，作为担保 投资，它有几个好处。首先投资放大功能。作为标准的风