人防详细审批流程

1、北京市民防局固定资产投资工程人民防空工程办理流程、总体流程一流程图人民防空工程建设规划咨询效劳I施工图设计专项技术审查说明:I人民防空工程施工图备案11依法需办理的其他事项行政许可事项市民防局行政许可效劳事项告知(二)环节设谿1、人民防空工程建设规划咨询效劳(1)前谿条件建设单位申办人民防空工程建设规划咨询效劳应满足以下条件之 已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见； 已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见.(2)环节内容 工程科按建设工程内容出具咨询意见,初步确定 人民防 空工程建设规划.(3)环节时限 此咨询时间不计入行政许可时限.(4)收费标准 咨询效劳不收费.2

2、、建设工程人民防空工程建设标准审查(1)前辂条件已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询效劳意见,或者已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见；已取得？人防工程建设规划设计条件咨询意见书 ？(2)环节内容建设工程人民防空工程建设标准审查属于行政许可事项,包括下列内容：人民防空工程建设规划设计条件审查；人民防空工程初步设计审查 或易地建设审查.3)环节时限建设工程人民防空工程建设标准审查总时限13 ( 8)个工作日,其中人民防空工程建设规划设计条件审查5个工作日,人民防空工程初步设计审 查8个工作日 或易地建设审查 3个工 作日.(4)收费标准 审查工作不收费.人民防空工程易地建设费

3、,每平方米1640元.3、施工图设计专项技术审查(1 )前置条件对规划建设人民防空工程的建设工程：已取得?人防工程初步设计审核批准通知单?； 已取得规划部门核发的建设工程规划许可证.(2 )环节内容 人防工程技术效劳中央依据国家和本市的专业技术标准、技术标准,对人民防空工程施工图设计进行专项技术审查.3)环节时限20个工作日.(4)收费标准 施工图设计专项技术审查不收费.4、人民防空工程施工图备案(1)前置条件对规划建设人民防空工程的建设工程：已取得规划部门核发的建设工程规划许可证；已取得?人防工程施工图技术审查报告单?(2 )环节内容工程建设处依据人民防空工程施工图设计专项技术审查意见进行施

4、工图备案.(3 )环节时限 人民防空工程施工图备案总时限1个工作日.(4)收费标准 人民防空工程施工图备案不收费.二、环节明细(一)人民防空工程建设规划咨询效劳1、本阶段需提供如下材料：(1)规划部门对建设工程设计方案的相关意见.设计方案招投标监管结果、设计方案咨询效劳意见、修建性详细规划)(2)区域建设工程中各幢建筑应建人民防空工程面积指标的计算明细或者单体建设工程的各层建筑面积指标明细表；(3)区域建设工程拟建人民防空工程总体布辂草案或者单体建设工程设计方案图.2、效劳程序(1)区民防局行政效劳中央窗口出具？人防工程建设规划设计条件咨询收件单？；(2)工程科经办人员接受咨询,视情况组织召开

5、建设规划咨询会议;3按工作程序出具 ？人防工程建设规划设计条件咨询意见书？,并确定如下内容：建设工程应建人民防空工程面积指标；各单体人民防空工程的平、战使用功能；按区域配套规划的人民防空工程总体布辂方案；其它有关问题.二人民防空工程建设规划设计条件审查1、受理条件：申办人需提交如下申办材料：1填写完整并加盖印章的 ？人防工程建设规划设计条件审查申请表？；2填写完整并加盖印章的 ？人防工程面积指标明细表？可选；3设计单位提供的单体建设工程各层建筑面积指标明细表可选；4规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询效劳意见复印件可选；5规划部门出具的修建性详细规划审查意见复印 件可选；6 ？人防工程

6、建设规划设计条件咨询意见书 ？ 复印件；7拟建人民防空工程的设防方案及总平面图一式 四份可选；8单体建设工程设计方案图一套可选；9 ?人防工程建设规划设计条件修改通知书 ？ 复印 件可选.标准：申办人提交的申办材料齐全、标准、有效.本岗位责任人：行政效劳中央窗口受理人员.岗位责任及权限：根据受理标准查验申办材料,材料齐全的出具？人防工程建设规划设计条件审查收件单 ？,将申办材料转审核人 员.对申办材料符合标准的,自？人防工程建设规划设计条件审查收件单？开具之日起即为受理对申办材料不符合标准的,不予受理,出具？人防工程 建设标准审查材料补正通知书？,将需要补正材料的全部内 容、要求及申办人 的相

7、关权力、 投诉渠道一次性告知申办人.对不属于本行政机关职权范围的,不予受理,出具？人 防工程建设标准审查不予受理通知书 ？.时限：1个工作日内完成.2、审核标准：1申办材料齐全、标准、有效；案相一2建设工程各项指标数据与规划部门同意的设计方3人民防空工程建设面积指标符合 ？关于贯彻？关于改变结 合民用建筑修建防空地下室规定的通知 ？的实施细那么？86京防委字 第4号文件精神；4拟建人民防空工程的设防方案符合？北京市人防建设与城市建设相结合规划？、？关于执行？新建居住区和旧区民用建筑防空地 下室建设规划编制方法？试行的通知？ 88京防办字第74 号、？关于人防工程规划建设的假设干意见？ 92京防

8、办字第72号文件精神及本市相关政策要求,且人民防空工程平时用途与战时用途相适应,并兼顾地 下空间开发利用的需要；5防空警报设施的设谿符合 ？北京市人民防空警报音响信号 与设施建设治理规定？京防办发199962号、？关于下发结建 工程修建防空警报网点有关要求的通知 ？京防办发199963号 文件精神.本岗位责任人：工程科审核人员.岗位责任及权限：根据审核标准进行审核.对符合标准的,签署意见后转复审人员.对不符合标准第1、 2条的,终止审核,签署意见后退受理人员,并报上一级备案.对不符合标准第3条至第5条的,拟制 ？人防工程建设 规划设计条件修改通知书 ？后转复审人员.时限：2个工作日内完成.3、

9、复审 标准：同审核标准.本岗位责任人：工程科科长.岗位责任及权限：根据复审标准对审核意见进行复审.对符合标准的,签署意见后转审定人员.对不符合标准第(3)条至第(5)条的,终止审核,签 署意见退受理人员,并报上一级备案.不同意审核人员意见的,应与审核人员沟通情况、交换意见后,提出复审意见及理由,按原渠道退受理人员.时限：1个工作日内完成.4、审定标准：同审核标准. 本岗位责任人：民防局局长.岗位责任及权限：根据审定标准对复审意见进行审定.对符合标准的,签署意见退受理人员.不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况、交换意见后,提出审定意见及理由,按原渠道退受理人员.时限：1个工作日内完成.5、告知

10、工作标准：(1)及时、准确告知申办人办事结果；(2)制发的文书完整、正确、有效；(3)留存归档的审批文书材料齐全、标准.本岗位责任人：行政效劳中央窗口受理人员.岗位责任及权限： 根据工作标准进行告知,制发审批文书并归档.对审定通过的,制作 ？人防工程建设规划设计条件意见 书？,通知申办人领取.对退回的终止件,制作 ？人防工程建设标准审查材料补 正通知书？或者？人防工程建设规划设计条件修改通知书？必须将需要补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权力、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人,并将申办材料 退申办人.对不予批准件,制作 ？人防工程建设标准审查不予行政许可通知书？,必须将理由及申办人的相关

11、权力、投诉渠道以书面形式告知申办人,并将申办材料退申办人.审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料按要求归档.时限：2个工作日内完成.不计入办理时限三人民防空工程初步设计审查1、受理条件：申办人需提交如下申办材料：1填写完整并加盖印章的?人防工程初步设计审查申请表?；2 ?人防工程建设规划设计条件意见书?复印件；3 拟建人民防空工程的初步设计文件一套；4 ?人防工程初步设计审查修改通知书?复印件可选.标准：申办人提交的申办材料齐全、标准、有效.本岗位责任人：工程建设处受理人员.岗位责任及权限： 根据受理标准查验申办材料,材料齐全的出具?人防工程初步设计审查收件单?,将申办材料转审核人员对申办

12、材料符合标准的,自?人防工程初步设计审查收件单?开具之日起即为受理.对申办材料不符合标准的,不予受理,出具?人防工程建设标准审查材料补正通知书? ,将需要补正材料的全部内 容、要求及申办人 的相关权力、 投诉渠道一次性告知申办人.对不属于本行政机关职权范围的,不予受理,出具?人防工程建设标准审查不予受理通知书?.时限：5个工作日内完成.2、审核标准：(1 )申办材料齐全、标准、有效；(2 )人民防空工程初步设计文件内容应符合?人防工程建设规划设计条件意见书?中各项内容的要求；(3 )人民防空工程初步设计文件内容符合?人民防空地下室设计标准?(GB50038-2005 )、?人民防空工程设计 标

13、准?(GB50225-2005)及国家和本市相关人民防空工程专业技术标准、技术标准的要求；(4)人民防空工程初步设计应贯彻平战结合的设计原那么,符合?北京市防空地下室平战结合假设干举措?(92京防办字第71号)文件精神,并兼顾地下空间开发利用的使用 要求.本岗位责任人：工程建设处审核人员.岗位责任及权限:根据审核标准进行审核.对符合标准的,签署意见后转复审人员.对不符合标准第1 、 2 条的,终止审核,签署意见 后 退受理人员,并报上一级备案.对不符合标准第3 、 4 条的,出具?人防工程初步 设 计审查意见书?,将需要补正材料的全部内容、要求以书 面形式一次 性告知申办人；补正材料仍不符合标

14、准的,拟制?人防工程初步设计审查修改通知书?后转复审人员.时限：6个工作日内完成.3、复审标准：同审核标准. 本岗位责任人：工程建设处处长.岗位责任及权限：根据复审标准对审核意见进行复审.对符合标准的,签署意见后转审定人员.对不符合标准第3 、 4 条的,终止审核,签署意见 退 受理人员,并报上一级备案.不同意审核人员意见的,应与审核人员沟通情况、交换 意见后, 提出复审意见及理由,按原渠道退受理人员.时限：1个工作日内完成.4、审定标准：同审核标准.本岗位责任人：总工程师.岗位责任及权限：根据审定标准对复审意见进行审定.对符合标准的,签署意见退受理人员.不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况

15、、交换意见 后,提出审定意见及理由,按原渠道退受理人员.时限：1个工作日内完成.5、告知 工作标准：(1 )及时、准确告知申办人办事结果；(2)制发的文书完整、正确、有效；(3 )留存归档的审批文书材料齐全、标准.本岗位责任人：工程建设处受理人员.岗位责任及权限： 根据工作标准进行告知,制发审批文书并归档.对审定通过的,制作?人防工程初步设计审核批准通知单?,通知申办人领取,并通过计算机网络等形式公示办事结果.对退回的终止件,制作?人防工程建设标准审查材料补 正通知书?或者?人防工程初步设计审查修改通知书? ,必须将需要补正材料的 全部内容、要求及申办人的相关权力、 投诉渠道以书面形式一次性告

16、知 申办人,并将申办材料退申 办人.对不予批准件,制作?人防工程建设标准审查不予行政许可通知书?,必须将理由及申办人的相关权力、投诉渠道以书面形式告知申办人,并将申办材料退申办人.审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料按要求归档.时限：2个工作日内完成.(不计入办理时限)(四)人民防空工程易地建设审查1、受理 条件：申办人需提交如下申办材料：(1)填写完整并加盖印章的 ？人防工程易地建设审查 申请 表？； 2) ?人防工程建设规划设计条件意见书 ？(复印件)；(3)书面说明及附件(可选)； 4) ?人防工程易地建设审查修改通知书 ？(可选). 标准：申办人提交的申办材料齐全、标准、有效.

17、本岗位责任人：行政 效劳中央窗口受理人员. 岗位责任及权限： 根据受理标准查验申办材 料,材料齐全的出具 ？人防工 程易地建设审查收件单？,将申办材料 转审核人员.对申办材料符合标准的,自？人防工程易地建设审查收件单？开具之日起即为受理对申办材料不符合标准的,不予受理,出具？人防工程 建设标准审查材料补正通知书？,将需要补正材料的全部内 容、要求及申办人 的相关权力、 投诉渠道一次性告知申办人.对不属于本行政机关职权范围的,不予受理,出具？人 防工程建设标准审查不予受理通知书 ？.时限：即时.2、审核 标准:1申办材料齐全、标准、有效；2建设工程的建设条件符合 ？北京市人民防空条例？的规定和？

18、关于标准防空地下室易地建设收费的规定 ？计价格,2000? 474号文件精神.本岗位责任人：工程科审核人员.岗位责任及权限：根据审核标准进行审核.对符合标准的,签署意见后转复审人员.对不符合标准第1条的,终止审核,签署意见后退受理人员,并报上一级备案.对不符合标准第2条的,拟制 ？人防工程易地建设 审查修改 通知书？后转复审人员.时限：1个工作日内完成.3、复审 标准：同审核标准.本岗位责任人：工程科科长.岗位责任及权限：根据复审标准对审核意见进行复审.对符合标准的,签署意见后转审定人员.对不符合标准第2条的,终止审核,签署意见退受理人员,并报上一级备案.不同意审核人员意见的,应与审核人员沟通

19、情况、交换 意见后,提出复审意见及理由,按原渠道退受理人员.时限：1个工作日内完成.4、审定标准：同审核标准本岗位责任人：民防局局长岗位责任及权限：根据审定标准对复审意见进行审定.对符合标准的,签署意见退受理人员.不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况、交换意见 后,提出审定意见及理由,按原渠道退受理人员.时限：1个工作日内完成.5、收费、告知(1)收费工作标准：及时办理收费； 收费符合？北京市物价局北京市财政局关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函 ？(京价 (房)字2001422号)的收费标准.本岗位责任人：民防局出纳.岗位责任及权限：根据工作标准检验人民防空工程易地建设审批 数据,收取

20、人民防空工程易地建设费.对符合财务规定的,开具缴款书,申办人根据财务规定缴纳防空地下室易地建设费.对不符合财务规定的,当场与审核经办人员核对、重新 计算.核 对无误后,按前款规定收费.时限：即时.(2)告知工作标准： 及时、准确告知申办人办事结果;制发的文书完整、正确、有效； 留存归档的审批文书材料齐全、标准.本岗位责任人：行政效劳中央窗口受理人员.岗位责任及权限：根据工作标准进行告知,制发审批文书并归档.对审定通过的,制作 ？人防工程易地建设审查意见书 ？,告知申 办人凭？人防工程易地建设审查意见书 ？办理缴费事宜；申办人按规 定缴纳人民防空工程易地建设费后,依据缴费票据发给？人防工程易地建

21、设证实书？.对退回的终止件,制作 ？人防工程建设标准审查材料补正通知书？或者？人防工程易地建设审查修改通知书 ？,必须将需要补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权力、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人,并将申办材料退申办人.对不予批准件,制作 ？人防工程建设标准审查不予行政许可通知书？,必须将理由及申办人的相关权力、投诉渠道以书面形式告知申办人,并将申办材料退申办人.审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料按要求归档.时限：2个工作日内完成.不计入办理时限注：自？人防工程易地建设审查意见书 ？开具之日起中 止审查, 从申办人提供缴费票据之日起继续审查.五施工图设计专项技术审查1、本阶段需提

22、供如下材料：1 填写完整并加盖印章的?人防工程施工图技术审查申请表?；(2 )规划部门核发的建设工程规划许可证(复印件)；(3 )人民防空工程施工图设计文件(一套)；(4 )?人防工程初步设计审核批准通知单?(复印件)；(5)?人防工程初步设计审查意见书?或者?人防工程初步设计审查修改通知书?(复印件)(可选).2、本环节按以下标准审查：(1 )申办材料齐全、标准、有效；(2 )人民防空工程施工图设计文件符合人民防空工程初步设计批准文件的相关内容；(3 )人民防空工程施工图设计文件内容符合?人民防 空地下 室设计标准?(GB50038-2005 )、?人民防空工程设 计标准?(GB50225-

23、2005 )及国家和本市相关人民防空工程专业技术规范、技术标准的要求；(4 )人民防空工程施工图设计文件内容符合国家和本市平战结合相关设计要求.3、本领项由北京市人防工程技术效劳中央按如下程序办理：(1 )对申办材料符合标准的,即时受理,给予申办人 ?人防 工程施工图技术审查受理通知书?；(2)对施工图设计存在需要修改问题的,审核人员出具?人防工程施工图技术审查意见书? ,责成设计单位在规 定时限内予以修 改；(3 )北京市人防工程技术效劳中央在20个工作日内出 具?人防工程施工图技术审查报告单?4、本领项是建设单位申报人民防空工程施工图备案的必要前置条件,本领项不收费.六)人民防空工程施工图

24、备案1、受理条件：申办人需提交如下申办材料：(1 )填写完整并加盖印章的?人防工程施工图备案申 请 表?；(2 )?人防工程施工图技术审查报告单?(复印件)；(3 )规划部门核发的建设工程规划许可证(复印件)；(4 )人民防空工程施工图设计文件(一套)；(5 )?人防工程施工图技术审查意见书?(可选).标准：申办人提交的申办材料齐全、标准、有效.本岗位责任人：工程建设处受理人员.岗位责任及权限：根据受理标准查验申办材料.对申办材料符合标准的,必须即时受理, 给予申办人 ?人 防工程施工图备案受理通知书?,将申办材料转备案人员.对申办材料不符合标准的,不予受理,出具?人防工程施工图备案不予受理通知书? ,必须即时将需要补齐补正材 料的全部内容、要求及申办人的相关权力、投诉渠道一次性告知申办人.同时,向上一级备案.时限：即时.2、备案标准：依据?人防工程施工图技术审查报告单?,人民防空工程施工图设计文件符合国家和本市相关人民防空工程专业技术标准、技术标准的要求；本岗位责任人：工程建设处备案人员.岗位责任及权限：根据备案标准进行备案.对