湖南省扩大农村居民消费需求的对策研究

1、湖南省扩大农村居民消费需求的对策研究 湖南省扩大农村居民消费需求的对策研究 摘要：农村居民消费需求是总需求的重要组成局部，扩大农村居民消费需求能促进国民经济持续稳定开展。影响湖南省农村居民消费需求的主要因素有农村居民收入低且不稳定、消费环境差、消费观念落后、社会保障制度不健全、金融体系不完善等。针对这些因素湖南省扩大农村居民消费需求的对策有增加农村居民收入、优化农村消费环境、转变农村居民消费观念、健全农村社会保障体系、完善农村金融体系等。 关键词：消费需求；农村居民；湖南省 中图分类号：F318 文献标识码：A 文章编号：1001-828X08-0-02 消费需求是最终需求，是经济运行中的原始

2、需求，是经济增长真正而持久的推动力，而农村居民消费是整个国内消费的重要组成局部，农村消费市场的繁荣与开展，会直接影响着整个国民经济的健康运行。同城市居民相比，受收入、环境和观念等因素的制约，农村居民的整体消费能力比拟低，消费水平的开展不均衡是不争的事实。湖南省作为我国的农业大省，农业人口占全省总人口的54.9%【1】，为总人口的一半以上，湖南省农村市场具有巨大的市场容量和消费群体。因此，扩大农村居民消费需求，对拉动湖南省乃至全国的经济增长都具有很重要的现实意义。 一、影响湖南省农村居民消费需求的因素分析 近年来，由于总体经济的开展和国民收入水平的提高，湖南省农村居民的消费水平有了很大的提高，但

3、也还存在一些问题，主要表现在消费水平不断上升但城乡差距不断扩大，消费结构不断优化但升级缓慢，消费方式不断开展但仍不够健康和文明等。在目前条件下扩大湖南省农村居民的消费需求还存在诸多制约因素，笔者在调研湖南省农村居民消费现状的根底上，结合以往的研究成果，认为影响湖南省农村居民消费需求的主要因素有： 1.农村居民收入低且不稳定 从凯恩斯的绝对收入假说、杜森贝里的相对收入假说和弗里德曼的持久收入假说等可知收入是决定消费行为最主要的变量，是影响农村居民消费的主要因素。虽然目前湖南省农村居民收入的增长带动了一定的消费支出，但由于农村居民的科学文化水平相对较低，他们仅靠种地很难维持生活，又不容易在城里找到

4、较高收入的工作，导致了农村居民整体收入水平较低且不稳定，并且由于地区开展不平衡，湘西、湘南等偏远地区较其他地区农村居民收入差距较大，也制约了湖南省农村居民整体消费水平的提高。所以出于长远考虑，农村居民的谨慎消费意识不断增强，消费倾向较低，他们把收入的大局部拿在手里或者存入银行，来应付未来的一些大额支付和未知风险。 2.消费环境差 消费环境是指消费者在生存和开展过程中面临的、对消费者有一定影响的、外在的、客观的制约因素。【2】近年来，湖南农村水电、交通、通讯等根底设施虽然得到较大改善，但仍存在不少问题，不能满足农村经济社会开展的需要，严重制约了湖南农村消费的增长。具体来说，首先表达在电压不稳、有

5、线电视信号和有线宽带网络未覆盖全部农村地区、村村通公路没有到达所有的村组、农村居民用水不方便、不平安等问题，这些问题都严重阻碍了农村居民对空调、电冰箱、电脑、洗衣机、热水器和车辆等耐用消费品的需求。其次，农村市场体系仍不完善，便利超市少，商品价格高，售后效劳差，农村居民购物不方便等也制约了农村居民消费需求的增加。再次，由于农村市场分散，市场管理缺失，相关部门监管力度不够，导致农村市场假冒伪劣商品多，坑害农村居民的现象时有发生。较差的消费环境不仅严重制约了湖南省农村居民消费需求的提升，也影响了湖南省农村经济的开展。 3.消费观念落后 湖南是一个内陆省份，湖南省的农村居民由于长期以来受小农经济思想

6、的影响，有些农村居民满足于现状，不求进取，这也制约了消费的增长。“量入为出的传统生活方式，“攒钱养老、“积谷防饥的消费心理在广阔农村地区普遍存在。【3】并且农村居民普遍存在低档消费心理，表现为消费上偏重住，无视吃、穿、用、行和娱乐；偏重物质消费，无视精神消费，消费观念比拟落后。农村居民由于传统或攀比心理，面子消费也比拟严重，婚丧喜庆等大操大办，人情消费也成为中低收入家庭的沉重负担，这种现象一方面导致资源的铺张浪费，另一方面抑制了对其他商品的消费。同时，有的农村地区赌博盛行，有人甚至会将一年在外辛苦打工赚的钱在过年的时候全部输掉，而不用于正常的消费支出。再加上农村居民在教育、养老、住房、医疗等方

7、面面临巨大的支出压力，使农村居民害怕消费，谨慎消费，而将所增加收入的全部或大局部存入银行，只将其中小局部用于消费。 4.社会保障制度不健全 湖南省农村居民消费需求缺乏，其中一个重要原因是社会保障制度不够健全，农村的社会保障制度存在诸多问题，始终没有得到根本的解决，缺乏强有力的财政和制度支撑。如对于农村最低生活保障制度，它只简单地对低保对象、低保标准作了一些抽象规定，使保障对象的鉴定难以摆脱人际关系的影响，有时候低保没能落到最需要的人身上，而且低保的金额过低和覆盖面较窄，也使农村最低生活保障制度的效果大打折扣。新型农村合作医疗虽然使广阔农村居民得到了实惠，但对于某些重大疾病和一些重大意外事故来说

8、也可谓是杯水车薪，因病致贫、因病返贫现象依然存在。湖南省新型农村社会养老保险已覆盖全省农村居民，但由于养老金数额较少，对农村老年居民的生活改善作用也有限。所以，农村社会保障事业的健全开展，有利于农村社会生活和社会政治的稳定，有利于提高农村居民的消费需求。然而就是由于缺乏相应的社会保障体制，加上教育、医疗卫生等社会公共领域过度市场化，导致其价格问题日益突出，这就促使农村居民增加预防性储蓄，降低消费倾向，这就在某种程度上制约了消费。 5.农村金融体系不完善 要开展农村的经济，就要改革完善农村的金融体系。现阶段，湖南省的农村金融领域存在着突出的矛盾和问题，其主要原因有：一些农村金融改革没有完全贴近农

9、村的实际情况，农村金融改革在机构建设和产品效劳上还没有“因地制宜。农户是农业生产和社会生活的根本单位，农户的资金需求主要用于农业生产和小规模的工商业开展。银行类金融机构对客户风险信息掌握不够准确，因而资产质量不高，银行类金融机构在开展上强调做大做强，而无视做精做细，更无视农村地区真正所需要的效劳。所以对农户而言，以个人身份向银行贷款很难。与此同时，保险机构在农村地区的开展也不完善不全面，没有针对农村居民的适宜的保险产品。总之，由于社会信用体系的不完善和金融部门消费信贷产品创新缺乏及门槛太高，加上消费信贷宣传不到位，农村居民缺乏对消费信贷政策、信贷业务和信贷产品的了解，农村居民难以进行大额的消费

10、，导致湖南省农村消费信贷开展缓慢。 二、扩大湖南省农村居民消费需求的对策建议 1.增加农村居民收入 增加农村居民收入是提高农村居民消费水平和消费质量、扩大农村居民消费需求的根本。湖南省的农村居民占总人数的一半以上，因此，只有以增加农村居民收入为根本出发点和归宿点，才能从根本上扩大农村居民的消费需求，才能加快农村社会的开展，进而提高整个湖南省经济社会的开展水平。首先，要大力转变湖南农村经济增长方式，加快农业产业结构调整，大力开展现代农业和特色农业，加快推进农业产业化和市场化，形成合理的农业产业格局，拓宽农产品销售渠道，加速农产品的流通，增加农村居民的经营性收入。其次，要大力开展县域经济，加快承接

11、产业转移，扩大非农就业时机，让农村剩余劳动力在家门口就业，开展劳务经济，提高农民的工资性收入，真正发挥地方外乡企业在转移农村剩余劳动力和增加农民收入等方面的作用。再次，要增加农村居民的财产性收入，广阔农村居民的不动产如房屋和土地等很难为他们带来财产收入，同时，由于理财方式和观念落后，农村居民现金收入多数储蓄起来，投资理财意识淡薄，要创造条件让农村居民拥有更多的财产性收入，让农村居民的财富保值增值，让农村居民拥有更多的财富。因此，多渠道开辟农村居民增收领域，通过各种途径增加农村居民收入，提高农村居民购置力，是开拓农村市场、提高农村居民消费需求的根本途径。 2.优化农村消费环境 良好的消费环境能够

12、扩大农村居民的消费需求，能够促进农村经济的开展，因此要积极优化农村的消费环境。首先，要加快推进城乡一体化，加强农村根底设施建设，如加强对电力、供水、公路、有线电视、宽带等的建设，这样才能改善农村消费环境，从而扩大农村居民消费需求。其次，要大力拓展流通渠道，建立健全农村市场，商务部2005年2月开始启动的“万村千乡市场工程，就是为了满足农民消费需求，改善农村消费环境，这一工程社会效益日益凸显，政府要继续加强对偏远农村地区的市场建设。第三，要大力整顿农村市场秩序，强化商品质量监管，要严厉打击以次充好、欺行霸市、哄抬物价等行为，同时也要加强对农村居民的宣传教育，提高其自我防范和保护的能力。第四，要调

13、整商品供应结构，满足农村居民消费需求，工商企业要因地制宜地开发出农村居民买得起、用得上的产品，同时也要扩大耐用消费品在农村的使用，农村市场潜力巨大，对提高农村居民消费需求有很大的作用。 3.转变农村居民消费观念 目前，湖南省农村居民的消费观念对其消费行为和消费方式有着巨大的影响，制约着湖南省内需的扩大和经济的增长，所以转变农村居民消费观念势在必行。一方面，要积极引导湖南省农村居民树立健康、科学的消费观念，鼓励农村居民随着生活的改善，由数量需求消费向质量需求消费开展，由生存需求消费向享受需求消费和开展需求消费开展。改变农村居民传统生活方式和谨慎消费心理，积极引导农村居民消费由传统的消费领域向现代

14、消费领域转变，把消费重点放在教育、文化、卫生和交通通讯领域。从而促进农村居民消费结构的升级。另一方面，要转变湖南省农村居民的消费观念，就要加强农村居民的教育，提高他们的科学文化水平，培养农村居民文明、理性消费，彻底改变传统的消费陋习和愚昧落后的消费观念。转变农村居民消费观念，树立健康文明的消费理念，最终才能优化湖南农村消费结构，提升湖南农村居民消费水平，扩大湖南农村居民的消费需求。 4.健全农村社会保障体系 不健全的农村社会保障制度加重了农村居民对失业、医疗、养老等问题的担忧，同时制约着湖南省农村居民消费需求的提高。首先，要建立健全农村的社会保障体系，因地制宜的加大农村社保力度，改善社保征缴方

15、式，提高社保标准。在新形势的要求下，湖南省要健全农村最低生活保障制度、养老保险制度和医疗保险制度等，使农村社会保障制度不断标准化。其次，由于农村社会保障体系涉及的内容较多，但标准这方面的法律体系不完善，因此，健全这方面的法律体系急不可待。第三，政府对农村社会保障的投入要加大，要加大对最低生活保障、新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗的投入。另外，要强化宣传，提升农村居民对社保的认识，全面提高农村居民参加社会保障的意识和意愿，当然，相关措施也要做到位，这样才能使农村居民真正的从社会保障中得到实惠和好处。农村社会保障体系的完善和开展，能够加速农村经济的开展，提高农村的富裕程度和农村居民的生活水平

16、，从而扩大农村居民的消费需求。 5.完善农村金融效劳体系 首先，要充分发挥政府主导作用，促进以金融带动“三农持续开展，在完善农村金融效劳体系方面，各级政府和相关经济主管部门要积极发挥职能作用，努力促进银行与农村经济的合作，如对商业银行在农村地区设定存款贷款比例，减少农村资金的外流，实现金融与农村经济共同开展。其次，要完善金融效劳体系，要充分利用农业银行、农村商业银行和邮政储蓄银行等的资金、效劳优势来为农村市场效劳。要在加强管理，完善制度，防范风险的前提下，大力开展农村消费信贷，促进农村居民提前消费。要简化手续，降低农村金融市场的准入门槛，在信贷的方式、利率、抵押等方面为广阔农村居民提供优惠，加大金融创新，如开展小额信贷、开办家庭耐用消费品贷款、住房贷款、车辆消费信贷、大型生产工具贷款等等，以此来扩大农村消费信贷规模。 扩大农村居民的消费需求是一项复杂的系统工程，不仅关系着广阔农村居民的切身利益，还关系着国民经济的健康长远开展。因此，我们要切实掌握湖南