年学前教育工作汇报.doc

1、年学前教育工作汇报10 -_青岛市黄岛区委教育工作委员会文件青黄教工委202124号_青岛市黄岛区委教育工作委员会青岛西海岸新区教育和体育局关于印发青岛西海岸新区幼儿园集团化办园实施方案的通知区体育发展中心，各学区教育服务中心，各镇街育办公室，各学校、幼儿园，局属各单位，机关各科室：青岛西海岸新区幼儿园集团化办园实施方案已经2021年区委教育工委（区教育和体育局党组）第8次（扩大）会议研究通过，现予印发，请各单位根据方案抓好落实。_青岛市黄岛区委教育工作委员会 青岛西海岸新区教育和体育局2021年7月14日青岛西海岸新区幼儿园集团化办园实施方案为深入贯彻_中央国务院关于学前教育深化改革规范发展

2、的若干意见、山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见及市、区学前教育三年行动计划文件精神，不断扩大优质学前教育资,促进新区学前教育均衡优质高位发展，现结合青岛西海岸新区中小学幼儿园集团化办学指导意见（202122号）,制定幼儿园集团化办园实施方案。一、目标任务坚持“办好每一所幼儿园、成就每一位教师、幸福每一名孩子”的理念，全面实施幼儿园集团化发展。到2025年，构建并完善优质带动薄弱、城区带动农村、公办带动民办的全覆盖集团化办园格局，构建一批具有规模优势及品牌影响的现代化、个性化一流教育集团，并按照“一三五”的工作目标，全面提升全区各级各类幼儿园办园品质。（一）形成“一套机制”。明确

3、集团职责任务，完善集团工作制度、管理模式及评价策略，形成规范化、常态化的集团运行机制。（二）建设“三类平台”。构建管理资共享、优质课程共享、师资培养与流动共享三类平台，形成各集团的共享菜单、工作路径、实施策略。（三）实现“五个提升”。充分发挥集团群体智慧和品牌影响力，以集团的专业力量和先进文化，通过管理共进、课程共建、师资共育、资共享，促进各幼儿园“和而不同”，最终实现办园水平的提升、保教质量的提升、师资水平的提升、幼儿素质的提升和社会满意度的提升。二、主要举措（一）健全常态运行管理机制1.完善组织架构。建立以核心园园长牵头，各集团在法人独立基础上组建管理团队，建立完善保障集团正常运行的章程或

4、相关制度，明确各方权利与义务。健全集团管理办法、工作流程、运行机制及评价激励机制，编写集团管理手册。2.创新管理机制。核心园制定集团发展规划、年度计划和活动方案，建立工作例会制度，研究部署各项工作。定期指导成员单位的日常管理和教学工作，对发现的问题和困惑及时进行研究剖析，形成年度有计划、定期有总结、阶段有展示、展示有成果的“四有”集团常态运行机制。（二）注重管理理念互通共进3.实行办园理念互通。核心园在集团内输出成熟的办园理念，与成员单位之间形成共识的理念或相对统一的管理，保证集团核心园教育品质及文化品牌的影响力。4.促进管理水平共进。核心园对集团内成员单位进行管理工作指导，帮助其健全安全、卫

5、生保健、家园共育等各项规章制度，细化一日活动各环节工作流程；随时为成员单位提供过程性管理包括档案资料的学习模板；共享核心园信息化管理手段，集团内发布信息化资共享清单，成员单位可以借用核心园的设施资，体验信息化在管理中的便利，提高管理效能。（三）促进师资队伍共建共育5.实施队伍柔性流动。建立集团内干部、教师指导带教、跨园支教、跟岗学习等多种师资流动模式，集团核心园安排骨干人员定期到成员单位蹲点，促进集团内教师资的柔性流动，盘活各园骨干教师资，促进教师队伍的专业发展。6.探索集群式师资培养。完善集团内师资培训机制，形成区级培训、集团培训、园本培训的师训新架构。经集团组织申报，区局审核认定，教师在集

6、团内参训可记入区级培训学分。发挥名园长名师工作室、名园工作站、特级教师等骨干力量在集团内的专业引领作用，搭建干部、教师成长发展平台，使集团成为名园长名师孵化基地、骨干培育基地、新教师成长基地。（四）加强课程教学同研同享7.开展教学实践共研。根据市、区教研部门有关要求，开展集团内一体化教研活动，通过专题研讨、集体备课、案例赏析、活动观摩研讨等形式，集中集团内专业力量，指导教师的教学实践，形成集团内教师活动共研、智慧共享的工作状态，激发教师研究的积极性和创新性，提高教研工作实效。8.推进优质课程共享。建立健全集团优质课程资共享平台，形成1-2个具有特色的幼儿园优质课程资库，集团核心园开放教学设施设

7、备、优质活动资，提供相关教学资料，成员单位共享优质特色课程资、教学资、教师培训研修和教科研成果等资。各幼儿园积极推进课程园本化、特色化和优质化的实施，逐步打造有品牌特色、有文化特质的集团。（五）完善集团考核评价制度9.跟进考核评价。制定青岛西海岸新区幼儿园集团化办园评估标准，完善集团考核评价制度。由区局集团化办学工作小组牵头，重点评估集团的组织运作、师资队伍共享共建、课程共享共研、教学资共享统筹、集团办园成效与特色等方面内容。10.优化多元评价。赋予集团相应的考核评价建议权，区局对集团成员进行年度考核前，充分听取集团核心园的意见。试点推进捆绑评价，把集团成员的发展进步作为对核心园园长年度绩效考

8、核的重要依据，把参与集团共建作为对其他成员单位年度绩效考核的重要内容。三、推进步骤（一）梳理完善，周密安排（2021年6月）总结梳理区第一幼儿园教育集团的经验，分析p 当前集团发展的优势和不足，遴选具备集团化办园的单位，研究制定青岛西海岸新区幼儿园集团化办园实施方案（20212025年）。完善与创新保障集团办园的相关扶持政策和管理制度。（二）批次组建，优化机制（2021年7月至2022年6月）按照集团类型的任务和要求，2021年组建第二实验幼儿园、石雀滩幼儿园、长江路中心幼儿园、薛家岛中心幼儿园、文化路幼儿园、第二幼儿园、滨海新村幼儿园、红石崖中心幼儿园、盛世等9个融合型为主体的幼儿园集团，后

9、期根据发展情况，继续成立新的集团。各集团按照目标任务制定工作方案，重点探索创新适合本集团特点的组织架构、人员工作职责、集团工作流程、集团文化体系，形成一套完整的机制。（三）全面铺开，滚动推进（2022年7月至2024年7月）在批次组建的基础上推广集团的典型经验，扩大集团化办园的覆盖面，各集团按不同类型制定并实施创建计划，聚焦优质资共享和缩小园际差异，使得现有集团办园效益进一步凸显，社会影响力进一步提升。定期开展集团建设交流展示活动，分享典型经验，研究解决推进中的具体问题。同步开展集团创建方案评估、中期评估、验收评估等工作，发挥评价的诊断性、导向性作用。相关评估结果作为集团改进提升、绩效考核的重

10、要依据。（四）评估指导、总结提升（2024年8月-2025年6月）各集团对内部管理运作、自身及成员发展情况进行总结梳理，形成典型案例。区局对集团化办园工作进行总体评估，总结集团办园的工作经验，形成稳定的集团办园机制。对在集团建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰。四、有关要求（一）加强组织领导。各集团要明确核心园及成员单位职责，成立集团化工作小组，负责制定和落实集团发展规划和年度工作计划及集团日常工作事务管理。优化资配置，加强过程性管理，确保各项工作有实效、有特色、有创新。各集团总体发展规划及年度工作计划报区局审核备案。（二）明确工作任务。各集团要创新内部管理机制，理顺决策、执行、监督、保障等

11、各个环节，除确定总体发展规划，建立健全各项规章制度、构建科学合理的办园质量评估标准外，每学期要按照不低于“八个一”的要求，包括：召开一次成员单位园长学期工作研究会议；确定一项重点指导推动工作；开展一轮核心园对成员单位的现场指导；组织一次联合教研活动；组织一次教师集中培训；开展一次核心园对成员单位的全面开放活动；举行一次成员单位办园成果展示；召开一次期末总结分析p 会。以此来落实相关发展目标，促进集团成员单位各项工作的科学化、制度化和规范化建设，推动集团内各成员单位内涵发展。（三）提升管理效能。区局将建立集团化办园专项考核评估体系，定期对各集团的运行机制、资共享、办园成效等方面进行捆绑考评，实行

12、对核心园、成员园独立评价和对集团整体评价相结合的方式，相关结果纳入对各幼儿园年终考核。对于集团整体发展缓慢，参与不力的成员单位进行通报批评或责令其退出。（四）打造品牌特色。各集团要注重园所文化的培植和发展，及时总结提升集团建设典型做法和先进经验，通过多种途径帮助成员单位改善环境，并从办园理念的提炼、园所文化的建设、园本教材的开发等方面加强指导，大力塑造集团文化品牌。附件：1.青岛西海岸新区第一批幼儿园教育集团2.西海岸新区幼儿园教育集团考核办法（试行）附件1青岛西海岸新区第一批幼儿园教育集团序号教育集团名称核心园融合型联盟型备注1第一幼儿园教育集团第一幼儿园实验幼儿园、中国石油大学附属幼儿园、

13、兰东路幼儿园启明幼儿园、爱可美幼儿园、星展幼儿园、阳光天泰幼儿园、山水幼儿园、滨海学院第二附属幼儿园、灵顿幼儿园2第二实验幼儿园教育集团第二实验幼儿园第二实验幼儿园分园、维多利亚湾幼儿园、北港路幼儿园维多利亚幼儿园、云帆幼儿园、嘉誉幼儿园、金色摇篮阳光幼儿园、红黄蓝凤凰城幼儿园、华顶山路幼儿园、杜鹃山路幼儿园3石雀滩幼儿园教育集团石雀滩幼儿园怡和嘉园幼儿园、石雀滩第二幼儿园恒大启迪幼儿园、春天幼儿园、小天使幼儿园、东方剑桥幼儿园、同华幼儿园、凤凰岛幼儿园4长江路中心幼儿园教育集团长江路中心幼儿园戴戈庄幼儿园、八里庄幼儿园、荒里幼儿园、薛辛庄幼儿园、灵山卫中心幼儿园天启星幼儿园、银领儿童之家幼儿

14、园、阳光名嘉城幼儿园、小小袋鼠幼儿园、嘉禾幼儿园、星火幼儿园、哆唻咪幼儿园5薛家岛中心幼儿园教育集团薛家岛中心幼儿园衡山路幼儿园、山里D区幼儿园甘水湾幼儿园、山水嘉苑幼儿园、贞贞幼儿园6文化路幼儿园教育集团文化路幼儿园石桥路幼儿园、董家口幼儿园商业幼儿园、童之家幼儿园、阳光四季幼儿园、秋田果果一品名筑幼儿园、精华幼儿园、花都蓓蕾幼儿园7红石崖中心幼儿园教育集团红石崖中心幼儿园福莱第一幼儿园、福莱第二幼儿园童蒙幼儿园、开心幼儿园、中德生态园森林幼儿园8第二幼儿园教育集团第二幼儿园团结福城幼儿园华欧晨曦幼儿园、盈泰幼儿园、蓝天幼儿园、文曲星幼儿园、红日升幼儿园9滨海新村幼儿园教育集团滨海新村幼儿园

15、星光岛幼儿园小百灵幼儿园、格林童话幼儿园、育之林幼儿园、东方新星幼儿园、德文 幼儿园10盛世幼儿园教育集团盛世幼儿园青岛小镇幼儿园月亮湾幼儿园、手拉手幼儿园、汇祥花园幼儿园、启智星幼儿园、为明幼儿园13 -附件2青岛西海岸新区幼儿园集团化办园考核办法（试 行）为落实青岛西海岸新区幼儿园集团化办园实施方案，进一步扩大优质教育资覆盖面，确保集团化办园各项任务落到实处，加快全区学前教育高位优质均衡特色发展，打造新区学前教育新亮点，特制定本办法。一、考核评价对象幼儿园集团化办园考核对象是经青岛西海岸新区教育和体育局批准成立的幼儿园教育集团，包括各教育集团核心园及融合成员单位、联盟成员单位。二、考核评价

16、原则（一）坚持“四结合”原则。即静态现状认可与动态发展评价相结合；终端结果认可与过程考察相结合；定量测评与定性分析p 相结合；自行评估和区综合评估相结合。（二）坚持“底线制约”原则。对本年度成员单位发生以下行为的教育集团在评估奖励中实行一票否决制。1.幼儿园违反幼儿园工作规程、幼儿园工作条例等法律法规的；2.幼儿园发生重大责任安全事故或重大责任教育事故的；3.幼儿园出现师德败坏现象或师生违法犯罪行为的；4.因违反规范办园要求，受到上级教育行政部门通报批评的。（三）坚持创新发展的原则。以提升成员单位办园质量为前提，以评促改、以评促提升，积极探索实践创新发展的路径和方法，努力实现集团内部各成员单位

17、教育理念的不断优化和办园水平的快速提升。三、考核内容 考核内容包括：管理机制、队伍提升、课程实施、特色创新四个方面，详见青岛西海岸新区幼儿园教育集团考核评估细则（试行）（100分）四、考核形式集团化办园考核工作从2021年6月30日开始，以三年为一个周期，每年度进行一次。年度考核评估工作分自查自评、学期评价、年度总评三个步骤。（一）自查自评。各教育集团认真对照标准，逐项逐条对每学期集团化办园工作进行自查自评打分，分别于每年6月30日、11月30日前向区局提交自查自评报告。（二）学期考评。在各教育集团自评的基础上，区局组织考核评估小组，按照考核评估指标，对各教育集团每学期的工作总体情况进行考评，

18、考核结果全区通报。（三）年度总评。区局组织专家评审小组，结合自评、学期考评、区局相关科室日常考核情况，对各教育集团年度办园情况进行综合考核。实行定期考核评价和分类考核评价。五、考评方法（一）定期考核评价。考核评价采取定性和定量相结合，自查自评和组织考核评价相结合。学期考评和年度总评通过听取汇报、查阅文档资料、与教师、家长座谈、实地考察、跟踪活动、问卷调查等方式进行。（二）分类考核评价。对各教育集团核心园和成员单位进行“捆绑考核”和“单独考核”。各教育集团的考核成绩由两部分构成，其中集团核心园、融合成员、联盟成员单位考核成绩在教育集团总成绩中的权重分别为0.7、0.2、0.1。六、考核表彰考核等

19、级：85100分为优秀，7084分为合格，70分以下为不合格。考核结果作为评优树先、奖惩兑现、干部使用的重要依据。考核末位的教育集团要向区局作出情况说明。对“不合格”等次的教育集团和集团成员单位予以通报批评，并对集团核心园园长和相关负责人实行问责。区局依据考核结果对各集团给予集团办园专项经费奖补。奖补经费由集团根据集团各成员单位实际情况和集团办园需要统筹使用。附件21: 青岛西海岸新区幼儿园教育集团考核细则（试行）16 -附件21青岛西海岸新区幼儿园教育集团考核细则（试行）一级指标二级指标考核要点及分值计分办法A1管理机制（30分）B1 组织架构（10分）C1建立以核心园园长牵头，各集团在法人

20、独立基础上组建管理团队，明确集团内各方职责、权利和义务（2分）。C2健全集团管理办法、工作流程、运行机制及评价激励机制（5分）。C3编写集团管理手册（3分)。根据集团组建管理团队、职责分工及日常运转情况按2、1.5、1分三档计分。根据集团管理办法、工作流程及评价办法的质量及实施情况计分。根据管理手册的质量按3、2、1分三档计分。B2 制度建设（10分）C4建立健全集团内行政管理、教师交流、教育教学和教科研等方面的制度（2分）。C5制定集团3年发展规划，有集团年度工作计划、总结，集团计划相关内容列入各成员单位工作计划（3分）。C6成立有关议事机构，每学期召开集团内工作会议，调度集团内各成员校工作

21、开展情况（5分）。1.根据教育集团各方面制度制定情况按2、1.5、1分三档计分。2.根据集团发展规划及工作计划、总结完成实际情况按3、2、1分三档计分。3.根据教育集团内工作实际开展情况按5、4、3、2、1分五档计分。B3 管理理念（10分）C7核心园在集团内输出成熟的办园理念，与成员单位之间形成共识的理念或相对统一的管理（2分）。C8随时为成员单位提供过程性管理，包括档案资料的学习模板（5分）。C9共享核心园信息化管理手段，及时发布信息化资共享清单，帮助成员单位提高管理效能（3分）。1.根据教育集团办园理念的输出情况按2、1.5、1分三档计分。2.根据集团成员单位的管理情况按5、4、3、2、

22、1分五档计分。3.根据成员单位信息化情况按3、2、1分三档计分。A2队伍提升（25分）B4队伍培训（7分）C10集团建立对成员单位干部、教师培养、选拔、培训机制(3分)。C11每学期集团核心园组织的集中培训不少于两次,各集团成员单位参培教师不少于其教师数的60（4分）。根据教育集团内教师培训机制建立情况按3、2、1分三档计分。2.根据每次的培训质量及参加人数按4、3、2、1分四档计分。B5师资交流（10分）C12建立集团内教师交流制度，集团核心园交流到成员单位（1年以上）的教师数不少于成员单位教师总数的5（5分）。C13集团核心园与每个成员单位教师间结对帮扶不少于2对（5分）。1.每降低1个百分点少计1分，每增加1个百分点加1分，最高加5分。2.达到数量并高质量开展活动的计5分，每减少1个结对少计2分，没有结对的计0分，按开展效果按4、3、2、1分四档计分。B6专业成长（8分）C14集团核心园专任教师中区级及以上骨干教师占30以上，成员单位教师整体素质明显提升，专任教师中有区级及以上骨干教师，并在原来基础上逐年提高（8分）。达到要求的计8分，每降低1个百分点少计1分，每增加1个百分点加1分，最高加8分。A3课程实施（25分）B7教