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文档简介
1、国有企业在计划经济时代对“人”的管理是非常传统和严格的。进入社会主 义市场经济时代,国企顺应市场需求,与市场接轨,在“人”的管理上更加注重 成本和效率。对国企部分劳务岗位实行外包就是一种降低企业用工风险和运营成 本的办法,但是由此也会产生其他新的风险,国有企业必须予以重视和解决。一、国企劳务外包面临的风险(-)外部风险从国企的外部环境来看,实行劳务外包首先要对接劳务外包公司。但是,当 前劳务外包公司水平参差不齐,从这些公司中选择适合国企自身运营和发展的劳 务外包公司是十分艰难的事情。选择得当,劳务外包输入员工素质与国企岗位相 匹配,就会促进国企相关领域的健康运作;反之则会使相关岗位难以发挥其作
2、用, 其至产生连锁效应,山一个环节的疏漏导致下游多个环节出现错误,产生多米诺 骨牌式的负面影响,给国企带来经济损失。(二)内部风险从国企的内部环境来看,首先,III劳务外包输入的员工与国企本身没有直接 的聘用关系,其对国企的身份归属感较差。员工没有这种归属感,对企业文化的 理解就会岀现偏差,进而在工作中出现衔接不紧密、反应不及时等迟滞现象,难 以形成团结一致、凝聚一心的工作局面。这对生产销售一体化的国有企业来说, 一个环节的失误或迟滞显然会带来整体性影响。其次,国有企业内部在生产管理 过程中可能涉及一些密级文件或信息,这些内容容易经山劳务外包人员泄露岀 去,造成相应的损失。最后,外包人员由于对
3、企业文化的共识度不够,以及中间 环节沟通不畅导致的利益冲突,容易在劳务外包人员当中产生劳动争议纠纷,这 对公司形象和发展大局亦会造成不良影响。二、国企劳务外包风险的防范策略(一)增强对劳务外包风险的防范意识在国企决定对部分岗位实行劳务外包的过程中,国企就必须树立风险防范意 识,这种意识要从劳务外包公司的选择开始,贯穿整个劳务外包业务合作的始终, 以降低国企在与其合作中可能出现的风险。首先,在选择劳务外包企业的过程中, 国企必须依据自身的客观条件和需求选择合适的合作企业。好的劳务外包企业并 非价格昂贵的企业,而是真正适合国企运作和发展,能够与国企内部文化很快相 融的企业。其次,要结合市场环境,考
4、察备选合作企业之前的信用情况及履约情 况。这对国企之后一段时期内与其合作是否顺利有着很高的参考价值。(二)制订并实施劳务外包保障计划在与劳务外包企业合作前,企业要充分考虑合作过程中可能带来的风险。并 基于这种考虑,预先制订具有针对性和实际应用意义的劳务外包保障讣划,为可 能发生的风险划出安全区域。在这个过程中,首先要结合国企的实际情况,制订 切实可行的风险应急保障计划,明确相关保障LI标,使计划内容与国企生产运作 相适应。此外,还要确保该计划在风险发生后顺利实施,一旦风险发生,劳务外 包保障计划必须立即执行,使企业损失降至最低。因此,国有企业在制订计划之 初,就必须经过决策层及各相關部门的审核
5、和意见征集工作。这样不仅能够使计 划内容更加完善,还可以达到预先知会的訂的,使国企各个岗位的工作人员都做 到心中有数,一旦发生风险能够依照计划内容迅速统一思想,立即采取行动。(三)实时监控劳务外包的现状和情况在国企部分岗位实施劳务外包过程中,国企要适时关注劳务外包人员的工作 状态,关注与外包企业之间合作关系的进展程度。在此过程中,一旦发现相关问 题,国企能够及时向外包企业反映,使其能够及时调整策略,解决风险隐患,便 于国企和外包企业之间的长期合作。国企在考虑与劳务外包企业合作的过程中, 要从正反两个方面来考虑问题,不仅要考虑成本节约,还要考虑可能出现的经济 损失。因此,在与劳务外包企业建立合作
6、的过程中,国企要树立风险意识,及时 关注劳务外包进展情况;同时也要依据这些企业的运作模式和其他特征,预先判 断可能在合作过程中产生的经济损失,并建立相应的应对机制,将彼此合作的风 险降到最低。(四)加强沟通协调在外包过程中的有效作用虽然国有企业部分岗位是劳务外包企业的工作人员。但是,为了降低国企运 作风险,进一步强化企业决策的执行力和企业的凝聚力,国企还是应当加强对劳 务外包人员的沟通工作,使其能够充分了解企业文化,融入企业工作团队,便于 国企在运作过程中形成统一意见,基于国企文化形成一种行动共识。三、结语国企劳务外包能够使企业在一定范圉内降低运营成本,强化部分岗位管理和 运作的专业性。但是从
7、长期来看,劳务外包过程中仍然存在一定风险,只有关注 和了解这些风险,并采取有效的应对描施,才能真正使国企在劳务外包过程中降 低风险,增加收益。(作者单位为湖南省新华书店有限责任公司)作者简介:许湃彬(1982-),女,湖南长沙人,本科,中级药师,国家一 级人力资源管理师、出版物发行师,研究方向:企业人力资源管理。风险一、发包企业与外包人员无隶属关系却按照外包人员的工资、社会保险、 福利待遇、加班费、外包单位的管理费核算外包费用,容易引发劳动争议。防范措施:外包合同是发包方(企业)将某个项U外包给承包方(外包单位),因此在对服 务外包项LI进行核算时,需要按照项LI单价或者项LI整体进行核算,而
8、不是按照 外包人员数量、工资等方式核算。风险二、外包单位不与外包人员签订劳动合同。外包单位作为外包人员的用人单位,有义务与外包人员签订劳动合同。如果 不签订劳动合同,既存在需支付未签订劳动合同双倍工资的风险,也存在外包人 员以未签订劳动合同为山解除劳动关系并要求支付经济补偿金的风险。防范措施:因外包人员的工作地点在发包企业,为避免牵连发包企业,发包企业需监督 外包单位与外包人员签订劳动合同,可以要求外包单位提供加盖其公章的劳动合 同复印件或提供外包人员劳动合同明细单(包括签订时间、合同期限、合同起止 日期等)。如劳动合同到期,发包企业还应监督外包单位及时与外包人员续签劳动合 同。风险三、外包单位不为外包人员缴纳社会保险。外包单位作为外包人员的用人单位,为劳动者缴纳社会保险是其法定义务, 乂因社会保险涉及女员工生育报销、生育津贴的领取,以及医疗费用报销、工伤 保险待遇、养老等劳动者切身的利益,如果外包单位不缴纳
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