电子政务工程初步设计注意要点ppt课件

1、电子政务工程初步设计留意要点国 家 发 展 和 改 革 委国家投资工程评审中心黄阳发主要内容一、初设与可研报告及其批复文件的关系一、初设与可研报告及其批复文件的关系二、初步设计单位与工程单位的关系二、初步设计单位与工程单位的关系三、初步设计内容深度的把握三、初步设计内容深度的把握四、影响评审和批复初步设计速度的要素四、影响评审和批复初步设计速度的要素五、初步设计容易出现的问题五、初步设计容易出现的问题1212个个一、初设与可研报告及其批复文件的关系 1、二者编制方式的异同见55号令附件二、三。 2、与可研报告批复文件一致的可研报告(赞同版)是必要的，他是初设的主要根据，是衡量初设能否全面呼应可

2、研批复精神的有效对比文件。一、初设与可研报告及其批复文件的关系 3、主要差别在于目的、义务、详细程度不同，(1)可研要明确工程所必需的全部单项功能工程、主要设备软件以及各项必需的取费科目不要漏项，初设再将单项工程分解到细项或详细设备型号、参数、单价或费用；(2)可研要实现必需功能的途径最合理、最经济即方案比选，初设在赞同的方案根底上详细细化；(3)可研是初设的根底和根据，初设是可研的细化开展、为实现工程建立的初衷提出全面而明确的蓝图；(4)可研估算投资是控制初设概算投资的限额；(5)假设初设时有新政策、新需求的产生，就应经充分论述内容、理由后添加进来。二、初步设计单位与工程单位的关系 1、工程

3、单位经过公开或约请招标选定设计单位；设计单位要有相关专业的设计资质、业绩和有一定阅历并能专门设计某工程的设计班子，且能向工程单位提出全面公平的委托设计义务书即设计合同并在其中明确各自的责任内容和检查的边境条件。 2、有一些专业性很强的工程，工程单位要做部分设计义务55号令第四条，要明确协调配合规那么和减少设计收费的计算方法。 3、假设附带有土建工程，还要配套有土建立计资质和业绩的单位结合设计。三、初步设计内容深度的把握 1、理想的总体把握规范：在明确既定建立内容和取费规范前提下，建成后的工程实际决算投资与设计概算的误差应在5%左右。 2、详细一些讲：不要漏项可研时就应做到；每笔费用都要有工程量

4、土建、计价根据和方法(不仅是结果还要其计算过程)。 ；设备要有称号、参考型号、主要参数、单位、单价、数量和折扣率确实定根据、方法；对定制软件，其详细程度要到达可以用以招标、判别或确定招标价能否适宜程度。 3、要实现上述要求，必需保证有合理的设计工期、经过艰苦的调查分析义务才干做到非客观念头。四、影响评审和批复初步设计速度的要素 1、设计单位资质不符合要求、与批复可研相比投资超越10%或建立主要技术方案、规模有艰苦变卦，那么要重新编制和报批可研报告55号令第13条。 2、设计文件质量差：(1)资料不全(根据缺乏、有缺漏项、甚至还有本应在可研阶段处置的问题；(2)设计深度没有到达要求；(3)与批复

5、可研变化情况的多且论述不充分；(4)前后论述内在逻辑关系不清；(5)编写格式能否规范易于阅读。 3、配合不好：补充资料不积极，因工程多而人少需求排队评审或批复。五、初步设计容易出现的问题五、初步设计容易出现的问题 1212、概算书、概算书 1 1、设计阶段不明确、设计阶段不明确 2 2、设计资质与才干、设计资质与才干3 3、工程技术责任人、工程技术责任人 4 4、纯电子政务工程与土建工程的差别、纯电子政务工程与土建工程的差别 5 5、未严峻执行可研批复文件、未严峻执行可研批复文件 6 6、前后不对应、前后不对应 7 7、网络拓补图和设备布置图、网络拓补图和设备布置图 8 8、工程投资与日常财政

6、经费关系、工程投资与日常财政经费关系 9 9、设备清单、设备清单 1010、定制软件清单、定制软件清单1111、培训费表内容、培训费表内容五、初步设计容易出现的问题 1、设计阶段不明确。工程在实施开工前规范地分为工程建议书、可行性研讨报告、初步设计含概算、施工图或招标书四个阶段。而实际上有称号为“xxx建立方案或“xxx实施方案，会导致不知道按哪种阶段的内容深度和规范去设计、评审等。五、初步设计容易出现的问题 2、设计资质与才干。(1)初步设计报告必需附设计资质证书、单位签章(含补充资料),以示责任。(2)设计资质要满足两个条件：专业电子系统等和由建立部颁发的设计资质证书。(3)至于甲、乙等级

7、，仅反映某单位在某种专业的整体设计才干和程度而言的。资质仅是如选的必要条件，并不代表只需是甲级就一定会设计好，还要看详细承当工程设计的工程担任人及其团队人员情况。(4)假设工程建立内容多，就需求2个或多个设计单位结合设计，但必需明确由其中1个承当主体汇编统稿责任。五、初步设计容易出现的问题 3、工程技术责任人。电子政务工程具有无一致技术主管部门审查、多数工程所在部门又缺乏技术审查才干的特点，但工程设计的技术责任只能是工程所属部门和设计单位共同承当，各自承当多少要在设计委托义务书合同中界定清楚。评审机构评审工程初步设计概算时以概算为主，也针对技术提出问题和优化设计的建议。五、初步设计容易出现的问

8、题 4、纯电子政务工程与土建工程的差别:(1)前者没有勘测、土建、热力暖通、水工、市政等专业；二者虽都有配电、空调、消防、门禁等专业，但内容、规范有差别；(2)需求分析和定制软件、集成调试比土建工程复杂。(3)土建地基处置和资料投资不可预见性大，而电子政务设备价钱是下降趋势。(4)电子政务工程没有土建工程实际发生的应该取费的科目多，如没有勘测费、施工图审查费、环评费等。这些差别阐明，概算编制时不能按土建工程生搬硬套。五、初步设计容易出现的问题 5、未严峻执行可研批复文件。(1)设计主要根据没有提及可研批复文件。(2)批复可研文件中提及要留意或落实的问题没有全面本质呼应。(3)初步设计改动可研报

9、告批复版的技术方案、建立目的和内容、主要设备数量及选型、增减单项工程科目(含取费)等没有单独阐明及充分论述其背景和理由针对55号令附件三、第一章8和第五章18P18、20。五、初步设计容易出现的问题 6、前后不对应。设计原那么、现有资源利用、国产化、设备配置数量与人员编制数量关系等，文、表、概算之间没有逻辑关系虽有但不清楚或错误。五、初步设计容易出现的问题 7、系统网络拓补图和系统软硬件物理布置图不完好。(1)拓补图应该完好表示一切设备在之间的网络结合构造，并将其中属于本期新增设备和利用现有设备或光纤、网线用有明显差别的线条或颜色分别表示出来。其详细程度是：设备清单与概算表中相关部分有严密清楚

10、的相关性中的设备、配套的系统软件数量可以与该图中设备数量相等。(2)物理布置图应标明设备分布的各机房之间所需光纤或电缆的间隔，设备所在机房或办公室内应标明设备布置相关的几何尺寸。五、初步设计容易出现的问题 8、工程投资与日常财政经费关系 (1)终端和外设 (2)办公家具 (3)培训费用构成用会议方式的 (4)线路租用费 (5)数字资源建立费 (6)规范建立费中的管理制度五、初步设计容易出现的问题 9、(总)设备清单，(1)内容要完好：称号、参考型号、配置及主要参数、数量。2前后应有联络：即与设计及选型原那么、信息量和带宽计算结果、拓补图、概算表有内在逻辑对应关系；(3)格式要规范：各系统设备陈

11、列顺序根本固定，表格内容少的尽量合并，有多系统或单位时，同样设备称号在总清单中不要反复出现，仅在表中添加需求列数，在其中填上各单位所需该设备的数量即可。五、初步设计容易出现的问题 10、定制软件清单 (1)前提：无商品软件、无其他国家投资工程开发的类似软件才必需定制。 (2)内容齐全：在分析业务需求和软件工程设计根底上，列出软件系统、子系统和功能模块称号、开发机构和可招标情况、开发性质、人月数量和人月单价、重用或共享率。 (3)单价要在市场调查的根底上针对开发程度、难易程度、竞争程度能否本人开发分类确定。五、初步设计容易出现的问题 11、培训费表内容 (1)培训对象调研和确定 (2)培训内容 (3)培训时间 (4)培训教师来源 (5)费用组成五、初步设计容易出现的问题 12、概算书 (1)概算书由一系列表格组成,其电子版要建立公式和链接,以实现修正任何一处总投资就自动修正。 (2)设备、软件、培训费清单要与技术部分有规范的对应关