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文档简介

1、XX 市 XX 区 XX 镇 XX 村 XX 路工程施工总结XX 有限公司二 O一一年六月一、工程概况本项目为XX市XX区XX镇X)村X)路工程。工程项目属四级公路,路线 全长2公里。主线起终点桩号为KO+OO0-K1+560.8及支线起终点桩号 KO+OOO-KO+440全线路基横断面宽度5米,本路段共有路面2公里。本工 程项目于二零一一年五月十日开工,二零一一年六月八日完工。(1)主要技术指标如下:1. 道路等级:四级公路2. 设计行车速度:20Km/h3. 桥涵设计荷载:公路H级4. 路面结构:水泥混凝土路面5. 横断面布置:0.25米(路肩)+4.5米(行车道)+0.25米(路肩)6.

2、 道路横坡:行车道1.5%,路肩2%7. 地震荷载:地震加峰值加速度0.15g8.设计洪水频率:路基、小桥涵25年一遇(2)主要工程数量序号工程名称单位数量备注1水泥砼路面厚18cmm29468.625%水泥稳定碎石基层厚12cmm29668.73级配碎石底基层厚15cmm29868.84安全设施公里2、工程组织管理为顺利完成本工程任务,本着“精干、高效、快速、有序”的原则 组建项目管理机构,由项目经理全权负责履行合同。管理机构职能部门 设四部一室,即工程部、质检部、物质设备部、计量财务部、综合办公 室等职能部门,下辖三个路面作业队。三、质量管理情况 (质量控制措施 , 施工中工程质量自检情况

3、及工程 质量问题的处理情况 ; 对完工质量的评价 ) 建立健全质量保证体系及保证工程质量的主要措施(一)创优方针、目标和承诺 质量方针:以满足业主的要求为宗旨,实现质量承诺为准则,领先 行业标准为目标。创优目标:以提高社会效益和经济效益为中心,强化内控,消灭通 病,以质量纲要为指针,争创国内公路施工一流水平,确保工程质 量达到省部优工程。即:1、整个合同段工程质量普遍优,出精品,绝次品。2、单位工程合格率 100%,优良率 90%以上。(二)技术保证措施1、建立管理机构,健全技术保证体系 本项目部建立以总工程师为首的系统技术管理网络体系,实行技术 人员岗位承包责任制,逐级责任到人,一级抓一级,

4、确保技术工作的准 确性、严密性与正确性。为重视技术管理,本工程选用技术干部出任施工队长,全面负责施 工生产,将行政管理和技术管理集于一身,使管理技术化。2、推行现代化技术管理 运用统筹网络技术编制实施性施工组织设计。 在保证工期的前提下, 搞好资源配置,努力降低成本,并严格按照网络计划实施,使整个工期 随时处于受控状态,做到环环相接扣,忙而不乱,保证施工进度。3、完善施工技术管理措施(1)制定技术管理制度 根据公司技术管理办法和业主有关技术管理要求、 ISO9000 系列标 准,结合本工程的实际情况,本承包人制定出一整套切实可行的技术管 理措施,使施工技术管理达到控制标准化,资料规范化,管理制

5、度化。 施工前认真核对本标段设计文件和资料,领会设计意图,对施工 区的水文、地质、气象认真进行调查,详细周密地编制实施性施工组织 设计。 对一线施工人员做好技术交底,对重、难点工程下发作业指导 书,工前进行技术授课培训, 让所有职工都清楚各自施工项目的技术标 准、施工工艺和操作规程。 做好交桩复测,对各项构筑物准确定位。 做好地材的试验鉴定和各种配合比的设计选择,施工中严格检测 工作,随机抽查,不合格品坚决不能用于本工程,切实把好试验关,做 到:材料有实验,试验有报告,配料有选择,检查有试件,施工有控制, 资料有分析。 对隐蔽工程必须在监理工程师签证后, 再进行下一道工序的施工。 施工中及时收

6、集反馈各种量测资料,分析整理,为下一步施工提供更可 靠的技术数据。(2)推广采用新技术、新材料、新工艺,组织好施工生产。 运用现代化技术装备 工程实施中,运用高精度的仪器,采用先进的检测手段、控制施工和每个环节。本工程采用电脑全站仪和先进的试验等检测工具。 认真贯彻IS09000系列标准,建立完善的技术管理体系 按照实施性施工组织设计确定的施工程序,精心组织流水线平行作业,控制每道工序,狠抓工序衔接,在全员中认真贯彻 ISO9000系列标 准,实行施工技术、测量、试验、计量技术资料全过程的标准化管理, 做到技术标准、质量标准、管理标准相统一。 妥善保管好有关工程进度、质量检验、隐蔽工程、试验报

7、告、障 碍物拆除以及所有影响本工程的原始记录和照片。 按照监理工程师和业主要求,利用人才优势,发挥技术专长,实 行规范化、程度化、标准化施工作业,在现场树立典型作业面,为创省 优工程奠定坚实的技术基础。(三)建立健全质量保证体系1、本项目成立公司项目部, 代表公司履行合同并列入公司创优计划 和重点管理项目,组织所属单位施工,从根本上建立起有效的质量保证 体系,充分保障企业全面质量管理措施的全面落实到位。2、成立全面质量管理小组, 第一管理者亲手抓, 配齐专职质检工程 师和质检员,从组织措施上保障创优计划的真正落实。3、将工程质量创优成绩纳入项目经理考核的主要内容, 实行质量一 票否决权,工程质

8、量达不到创优计划的,行政干部五年内不得提升,技 术干部四年内不得晋升职称,单位两年内不得评先进。四、施工进度控制为确保工程在合同工期内按照施工进度计划顺利完工,本工程在施 工过程中,采取以下措施加强施工进度管理:1、电力问题的解决: 经与建设单位协调,本工程工期较短,工程量 较小,建设单位不再设置施工现场的变压器,由项目经理部自行配备一 台75kw柴油发电机,用于施工现场的供电电源。2、积极配合有关部门做好本工程及周边的交通组织。3、加强施工现场的科学管理,合理安排施工工序、 施工流程, 采用平行施工作业方式进行,抓住关键项目和关键工序,做好施工班组间的 协调施工,做到各施工班组不误工、不停工

9、。4、及时调整施工进度计划, 根据上半年雨季影响时间长的实际情况 及时调整,同时坚决落实每周计划,对不能按时完成的工程项目,及时 调整、补救,确保总施工进度计划的落实。5、强调落实劳力、机械、材料等及时到位,满足工程施工需要。五、施工安全与文明施工情况安全施工保证措施(一)设置安全管理组织机构并制定安全目标。1、安全管理组织机构。2、安全目标:杜绝因公伤亡事故,年重伤率控制在0.4%以内,防高空坠落、火灾和交通等事故发生。(二)建立健全安全组织保证体系。(三)建立健全各项安全制度及防护措施1、各类机械的运行规则及安全作业制度。2、用电安全须知。3、用水管路安装及养护作业制度。4、施工现场保安制

10、度。5、工区防洪、防水、防风措施。6、有关劳动保护法规定的执行措施。(四)深化安全教育,强化安全意识。工作人员上岗前必须进行工 作技术培训和安全教育,牢记“安全第一”的宗旨,安全员坚持持证上五)抓好现场管理,搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工 作的一个重要环节,易燃易爆品的妥善保管,工程材料的合理堆放,各 种交通、施工信号的标识,正确使用风水管路、供电线路。施工工序有 条不紊进行,做到文明施工,安全生产。(六)加强班级建设,选好班组长、安全员,执行“三工、三检” 和“周一”安全活动,集思广益,发现问题,找出隐患,杜绝“三违” , 把事故消在萌芽状态。(七)认真实施标准化作业, 严肃施工纪律

11、, 杜绝违章指挥与操作, 保证防护设施的投入,使安全生产建立在管理科学、技术先进,防护可 靠的基础上。六、工程施工管理 本合同段仅路面施工,现将其主要施工技术管理过程分述如下: 1、路面工程碎石底基层9468.6m2,水泥稳定层9668.7m2,水泥混凝土路面 9468.6m2。其各项工程施工工艺简述如下:(1)级配碎石底基层、基层施工级配碎石施工顺序:测量放样-准备下承层-运输和摊铺未筛分碎 石t洒水湿润碎石t运输和撒布石屑t补充洒水并拌和t整型t碾压级配碎石施工要点 :a、 准备下承层:对填筑好的路基进行压实度检查和弯沉测定,经检 测符合设计及规范要求,并经监理工程师审核同意,放样设好标记

12、桩。b、 运输和摊铺集料:对施工采用的碎石和石屑干集料数量,按预定 比例混合并洒水加湿至含水量大于最佳含水量 12疝,将材料计算距离 由远到近卸置于准备好的下承层上摊铺平整,集料的松铺系数由试验段 得出。c、运输和撒布石屑:在未筛分碎石摊铺完尚潮湿时,用石屑撒布机将石屑均匀地撒布在碎石层上,适当补洒水至大于最佳含水量 1%左右。d、整型:每作业段长度一般控制在500米内,用平地机按路幅、路 拱度整平。e、碾压:用振动压路机立即进行碾压 68遍,碾压速度由慢到快, 每施工段接头部位留 5米不碾压,以便与下一施工段的集料进行重新拌和 后再碾压。(2)水泥稳定碎石基层施工水泥稳定土基层施工顺序:清扫

13、洒水t拌和t运输t摊铺t压实t 检查养生水泥稳定土基层施工前 28天,将拟用的原材料样品送监理工程师确 认,并按规范要求进行原材料试验和混合料配合比试配,配备各种施工 机械。 清扫洒水 将底基层表面浮土、杂物清除,保持表面整洁,并适当洒水保持润湿。 拌和 拌和采用集中厂拌法,拌和时碎石、砂砾、水泥、砂、砾土、水、级配料计量准确,拌和方法要求严格按有关规范执行。 运输 混合料用自卸汽车运输,运输车辆根据拌和生产能力及运距配备。 摊铺 采用推土机初步推平,然后用平地机整平,摊铺时混合料严格按设计要求的宽度,试验确认的松铺厚度进行均匀摊铺。 压实 混合料摊铺后,及时采用振动压路机进行碾压,碾压方向应

14、与路中 心线平行,直线段由边到中, 碾压时重叠1/2轮宽度。碾压遍数根据试验 确定并保证达到规定要求的压实度。压实后表面平整,无轮迹或隆起, 并有准确的断面尺寸、路拱度及标高。 碾压完成并经监理工程师确定后开始养生, 养生采用洒水养护法。 养生期不少于 7天,养生期间应始终保持表面潮湿, 并严禁除洒水车外的 任何车辆通行。(3)水泥砼面层施工A、工序要点概述 在浇筑砼面层时, 对基层表面浮土予以清除, 并进行必要的整修。 并经监理工程师检测认可,使之符合检评标准各项指标要求。 采用砼搅拌运输车运输 , 混合料从运到铺筑地浇筑完毕的允许最 长时间应小于砼的初凝时间。 模板采用钢模板,模板应连接牢

15、固、紧密,在整个长度上应紧贴在基层,不允许有漏浆现象。 砼混合料应采用机械摊铺,摊铺连续进行。 对混合料的振捣,每一位置的持续时间,以混合料停止下沉,不 再冒气泡并泛出砂浆为准。 砼表面采用抹光机配合人工找平,抹平后用压纹机沿横坡方向进 行压槽。 砼面板施工完毕及时养生,养生期均在 14日以上。B、砼面板接缝处理 纵缝:a. 平缝纵缝:对已浇砼板的缝壁涂刷沥青,浇筑邻板时,缝的上部切割或压成规定深度的缝槽。b. 切缝在砼强度达到25%-30%寸用切割机切割。c.施工中纵缝均有设置拉杆钢筋,拉杆采用 16钢筋,并保证钢筋 设置在板厚中间。 横胀缝:a. 胀缝与路面中心线垂直,缝隙宽度保持一致,缝

16、中不得连浆,缝 隙上部填塞填隙料,缝间设置聚乙烯泡沫板,胀缝按设计位置设置。b. 胀缝传力杆的活动端,设在缝的一边,固定后的传力杆必须与板 面中心线平行, 传力杆的一半锚固于砼中, 另一半在套筒中, 允许滑动, 传力杆与缝壁垂直。c. 角隅部分需补强,采用发针形螺纹钢筋布置在板的上部,其位置为距板顶不小于5cm距板边为10cm。 施工缝:a. 每天工作结束或浇筑工序中断超过 30分钟砼已经初凝时,设置平 接施工缝。b. 施工缝的设置应与胀缝或缩缝设置位置吻合, 与路面中心线垂直。 填缝:砼面板所有接缝凹槽部用沥青填缝料填缝。七、总结在施工中我们抓好了每个分项工程的质量, 建立和健全责任制度,

17、实 行了严格的考核制度,明确了质量权利和义务,增强了质量责任感和使 命感,把质量意识贯彻到工程建设项目管理的全过程中,优质、高效、 按期完成此次施工任务。当然在整个施工过程中我们还有一些欠缺,还 存在许多不足之处,我们会加倍努力,积累经验,为下面的工程更好的 完成打下坚实的基础。在今后其他路面工程的施工任务,我们将会更加 努力,造更多人民满意之路。八、质量评定情况工程完工后,我部按照公路工程质量检验评定标准JTGF80/1-2004 进行认真自检质量评定, 并报请监理工程师对工程质量进行 检查,对施工自查资料进行签认和评分。本项目有单位工程 1 个、分部 工程 1个、分项工程 3 个。质量检验

18、评定结果为:1、分项工程质量检验评定 路面工程分部工程下分 3 个分项工程,其质量检验评定得分为:( 1)级配碎石底基层: 94.5 分;( 2)水泥稳定碎石基层: 94.9 分;( 3)水泥混凝土面层: 93.6 分;2 、分部工程质量检验评定路面工程单位工程下 1 个分部工程,其质量检验评定得分为:路面工程: 94.3 分3、单位工程质量检验评定海防路面工程: 94.3 分4、建设项目质量检验评定本建设项目:XX市XX区XX镇XX村XX路工程建设项目质量检验评定得分为: 94.3 分,质量等级为:合格。原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除, 谢谢!副县长在2016年

19、县政府全体会议上的讲话按照会议安排,我就今年分管工作简要讲 5个方面:一、强化调度管理,着力抓好项目建设。 一方面,要着力抓好 全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议, 及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测 预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金 增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项 以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制, 深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争 抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。 要赶进度。按照3月上旬全 面开工,6月份完成一半以上实物工

20、作量,11月底圆满完成年度建设 任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制, 落实重大 项目分析报告制度,特别是对 43个千万元以上项目,县发改局要坚 持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题, 全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落 实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全 程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强 调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行 决算验 收的,在

21、资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅 自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单 位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。 全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建 成移民住宅280户;启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中 安置点11处,开工建设移民住宅733户,年内完成70%工程量;认 真做好村级公益事业建设一事一议”财政奖补项目,在50个村实施 村内基础设施建设项目50个;全面完成2015年巩固退耕还林成果项 目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建

22、设 。投资10亿元, 实施城镇基础设施建设项目36项,着力抓好四个方面的工作: 一要 瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神, 做好 与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接, 认真调研,科学编制 我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城 总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划,*历史文化名镇规划, *两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划, 为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。 二要强化工程质 量进度抓建设。按照 新区提速、老城提质、组团开发、整体推进 ” 的思路,全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房 建设、集中

23、供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造八大工程” 2个具体项目建设,扎实推进各项前期工作,确保 3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工, 5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工, 11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技 术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工,集中供热 工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一 件大事来抓,中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难,全力参与, 各方齐用劲,拧成一股绳,务必于5月底前完成协议签订,并启动安 置楼建设,力争尽快建成搬迁,为县城建设腾开步子。

24、三要整合执法 力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制, 整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施 管理。深入开展三项创建,六大整治”活动(即:示范街、文明个体 户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告 清理、城区校园周边环境、专业市场整治),下功夫解决县城区废品 收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题,坚 决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公 共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机 遇,找准功能定位,优化发展布局,积极争取项目支持,全力实施好 道路、给排水、集中供暖等基

25、础设施配套项目 23项,稳步推进小城 镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上,以完善功能、强化配套为重点, 加强小城镇日常管理,合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面 为主、整村推进的思路,以优先保障住房最危险、经济最困难的群众 为前提,持续推进农村危房改造,年内完成危改2000户9万平方米, 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中,要严格按 照一申二评三核四批”的程序,实行三级审批,三榜公示,做到公平、 公正、阳光操作。三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支 调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实 现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。 继续严

26、格执行部门和乡 镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大 税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报 制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平 稳增长,上半年实现 双过半”全年突破亿元大关,达到*万元。各 涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务, 确保各项税收和非税收 入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障 性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和三公经费”规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。 紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项 目,年内力争争取到位各类财政专项

27、资金 8亿元以上,比上年提高 10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等 支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项 目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。 积极 推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸 质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预 算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理 清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投 资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。 进一 步加强

28、政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革 破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺 的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务 三农”助推扶贫攻 坚和中小微企业发展机制,探索开展 三权”抵押,量身订作符合企业 实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。四、严守耕地红线,着力抓好 国土资源管理工作。按照保红线、 保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检 查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大 基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线 不突破。全面完成农村集体土地 三权”确权和农民宅基

29、地确权登记颁 证工作。争取立项土地整治项目12个,争取资金1000万元以上。 全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整 治项目,整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦 整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照 增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约 ”的原则,积极 盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地, 切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建 设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控 制未报即用、批少占

30、多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违 法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查 零 通报、零问责、零约谈”。五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作 。审计工作 要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济 责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财 务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突 出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督 促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改 革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统 计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计

31、质量。 法制工作对县政府 各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束 行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点 要进一步加强规范化 运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务 事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时 间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强 化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持, 在县城建 设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设 防要求,实现工程抗震设防全覆盖。全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料*县是大别山连片特困地区片区县,地处皖西南边陲,皖鄂赣 三省交界

32、处,总控制面积1357平方公里,辖10个乡镇、118个村、 17个社区,人口 63.5万;党员28033名,其中农村党员23087名; 基层党组织1217个,其中党委13个、党总支157个、党支部1047 个。2014年,按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡,全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014 2015年共减贫1.13 万户4.56万人,到2015年底,全县贫困户及贫困人口已减至 2.47万 户8.14万人。近年来,*县坚持把脱贫攻坚作为主战场,把强化责 任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着 力点,扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。一、

33、主要做法(一)坚持目标引领,把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后,县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大 攻坚战”之一,紧扣全面建成小康社会目标,用3年左右时间实现县 摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标,层层压紧压实包保帮扶责任。 建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制,把责任扛在 肩上。目前,39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村,全县7155 名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户,其中县级领导干部每 人帮扶6户,科级领导干部每人帮扶4户,一般干部、职工每人帮扶2户,学校、医院行管人员和教师、医生中的党员 每人帮扶1户,驻 望条管单位干部、职工每人帮扶1

34、户,村级干部每人帮扶3户。2015 年,各级包村帮扶单位共向贫困村捐款 90.54万元,安排项目帮扶资 金112万元。强化驻村扶贫工作队建设,选优配强贫困村党组织第一 书记。(二)坚持问题导向,把措施落细。 针对贫困村、贫困户致贫 的原因及存在的问题,进行把脉问诊,实行分类施策,认真贯彻“五 大”发展理念,全面落实“五大”脱贫计划,重点从五个方面推进。 一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机,推进油茶、 薄壳山核桃等特色种植业,全县计划发展 20万亩,2015年已发展4 万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如,鸦滩镇望马 楼村大力发展油茶种植,并通过村党总支牵头、村干部领办

35、、村民入 股等方式,成立了油茶合作社资金互助部,截至 2015年底已累计为 本村农户提供互助资金1750多万元,村集体也因此年增收近60万元。 按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求,在全县唯一的少数 民族村一一漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业, 并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业 扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势,通过基层党组织和党员的牵 线搭桥,先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地 就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖,建成 5000户贫困户光伏电站,并通过农业发展银行融资推进光伏项目向 非贫困村延伸。四是

36、实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台,依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店 *馆,发展农村电子商 务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。 把支部建在产业链上,大 力加强农民专业合作社党建,如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社,在党组织的引领推动下,流转土地2.6万亩, 带动1600多户贫困户增收致富。(三)坚持机制搞活,把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理,确保贫困户在“一公里” 范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有 人解。与此同时,通过实施网格化管理,一些贫困

37、户的信访问题得到 了及时有效化解,有力促进了基层社会和谐稳定,*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保 障。在全县135个村(社区)全面建成规范化村级便民服务中心的基 础上,2016年县财政及县管党费将投入4200多万元,用于提升村级 保障水平。2016年,村主职干部的报酬待遇将达到 3.4万元,一般干 部的报酬待遇达到3万元;确保3000人以下的村基本运转经费不低 于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于 9万元;继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发 村级干部助力脱贫攻坚内生动力。 从2016年开始,每年评选10名优 秀村党组织书记,重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜,对特别优秀的,安排进入乡镇领导班子,并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。(四)坚持导向鲜明,把考核落准。 突出精准考核,制定脱贫 攻坚考核办法,将考核结果与干部使用挂钩,充分发挥考核的导向作 用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核, 对扶贫实绩突出的优先提拔 使用;对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决

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