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文档简介

1、计量经济学课程论文成果形式: 计量经济学课程论文报告 成果名称: 国民总收入的主要影响因素 学生姓名: 陈亚梅 马盼盼 张艳 组 名: 第八组 专 业: 经济学 班 级: 经济1201 完成时间: 2014 年 12 月 18 日实践教学开展时间2014年7月7日 2014年7月18日 实践形式(在选项后打)集中分散实践单位或地点 陕西省汉中市西乡县城关镇二里村指导教师宋敏职称副教授二级学院、系经济学院经济学系实践内容及收获(后附实践教学成果) 今年暑期,我对陕西省西乡县城关镇二里村征地补偿现状进行了社会调研,并将此次暑期调研内容浓缩为一份调研报告。在调查中我采取访谈法与问卷调查并举的调查方法

2、,获得了较为全面的第一手资料。从对陕西省西乡县城关镇二里村征地补偿现状调查中可以看出,土地作为农民赖以生存的资源,农村征地关系到农民的生活生存问题。政府在征地的过程中要协调好与农民的关系,切实从农民的利益出发,关注农民的生活生存问题,并且解决好被征地农民的生活保障问题。民以食为天,关注民生。我们的政府在行动,支持政府的工作。 成绩评定(综合评语) 成绩: 指导教师签字: 年 月 日系意见签字(盖章): 年 月 日二级学院意见签字(盖章): 年 月 日 西乡县城关镇二里村征地补偿现状调查报告 调查人:陈亚梅 指导老师:宋敏调查时间:2014年7月7号2014年7月18日调查对象:二里村村干部及村

3、民调查方式:以访谈法为主,问卷调查为辅调查内容:二里村基本情况 二里村土地情况 二里村经济社会情况一、二里村的基本现状 (一)基本情况二里村位于西乡县城关镇境内,位于汉中盆地东部,介于东经112.87与北纬35.17之间。该村东邻鹿龄村,南接史家湾村和桥房村,北临秦岭南麓,西接十里村。东西长2.5公里,南北宽4.5公里,海拔在371413米之间,山区丘陵面积占33.2%,平川占66.8%。全村143户,563人。其中农业人口532人,农业劳动力379个,有汉、回等两个民族。属北亚热带半湿润季风区,无霜期230天左右,年平均气温14.4oC,年平均降水量223.5毫米,无气候温和,四季分明,山清

4、水秀,生态优异,素有“小江南之称”。 (二)土地状况 二里村土地总面积为1.5平方公里即2250亩。全村有林地250亩,耕地1600亩,其中水田450亩;旱地1150亩。年产粮食0.6吨。水稻种植面积450亩,玉米播种面积732亩,小麦播种面积278亩,油菜播种面积728亩。农业主产水稻、小麦、玉米、油菜子和蔬菜。 目前,二里村已成为水稻种植基地,近日又专程从农业科技大校西北农林科技大学请来专家,研究水稻种植,在未来的几年里,相信水稻种植业一定会蓬勃发展。 由于西乡县地处汉中盆地东部,北由秦岭山脉阻挡,气候条件决定了西乡是一个适宜种植水稻的地方,近年来,政府大量发展种植水稻

5、,给当地百姓带来了很大实惠。  (三)人口与收入情况 二里村总户数143户,总人口为543人,常住人口438人,其中农业人口532人,农业劳动力379个,劳动力外流,外出打工地主要集中在广州其次是西安。主要以第二三产业为主,农民收入主要以外出打工为主。 (四)基础设施情况 二里村建有文化广场,方便村民休闲。农业灌溉以传统的大水漫灌为主,水渠修整完善保障夏季水稻种植。村里道路状况良好,修建的村村通公路道路平整,离小学较近的一段路装有路灯。二、二里村征地的原因及现状 (一)征地的原因 1、撂荒现象的出现随着经济发展,物价水平的提高,农业收入较外出打工收入低,大多数青壮年选择外出打工以此来

6、维持生活。这使得农村荒地数量逐年增加,由此催生了征地以便来更好的合理利用土地。 2、新农村建设的需要 随着西乡县整体经济的发展,为建设新农村,完善基础设施建设,征收部分土地修公路。 3、征地修建移民安置房 为改善周边村庄的生存条件,将生活条件差的村庄的村民迁移到二里村。 (二)征地补偿的现状 村民在征地补偿前后的收入对比 据走访了解,二里村油菜播种面积728亩,产亩在800-1100斤,每斤收购价格在两元左右,平均亩产值在2500多元。 现以某村村民为例,土地征收前,家庭收入来源以务农为主。该村民自家种植油菜面积为一亩,亩产量可达900斤左右,收购价格为2元/斤,毛利润为1800元,种植油菜费

7、用合计元,其中种子费用55元,化肥费用300元,人工费200元。每年每亩纯收入1245元。征地后,该村民获得国家一次补偿43075元。 备注: 表1:汉中市县域统一年产值平均标准(元/亩) 县/区县域统一年产值平均标准(元/亩)平均补偿倍数平均标准(元/亩)汉台区1931285408南郑县1923244617勉县1343233083城固县1931244825洋县1293253233西乡县1723254305洛阳县1200232760宁强县1137222505留坝县1000202000佛坪县1200222640镇巴县 1116222456平均14393419说明:年产值平均补偿标准系加权平均数,

8、其权重为面积。例子:西乡县 1723 2543075县域统一年产值平均标准1723(元/亩) 平均补偿倍数25倍平均标准43075(元/亩)1723(元/亩)x 25 倍43075(元/亩)每亩应补偿43075元。三、二里村征地补偿中存在的问题 (一)、农民对政策了解不足,征地工作开展缓慢。 从对西乡县城关镇二里村征地补偿现状调查中可以看出,土地作为农民赖以生存的资源,农村征地关系到农民的生活生存问题。政府在征地的过程中要协调好与农民的关系,切实从农民的利益出发,关注农民的生活生存问题,并且解决好被征地农民的生活保障问题。民以食为天,关注民生。(二)、现行的补偿安置方式弊利不一。从目前实施的征

9、地补偿安置情况看,主要有以下五种方式:一次性货币安置、养老保险安置、农地安置、适当补助和留地安置。 1、一次性货币安置。是我区征地补偿安置的主要途径。该安置方式虽然给农民一定的经济收入,可以用安置费发展农副业生产或从事第三产业,增加收入,有利于征地。但存在弊端:如果农民的土地全部被征或安置费既没用来学一技之长,也没有作为资本发展生产或从事其他产业,而消费一空,回过头来又来找政府,找用地单位。这种现象在我区已经存在,且发生了几次上访事件,也是一种不安定因素。另外,对于全社一次性货币安置来说,按我区规定必须符合征收全村土地的60%以上,但已征收土地接近和不足60%的村也较多,他们也要实行一次性货币

10、安置,该60%界线难以划定,要解决该问题,矛盾很大。 2、养老保障安置。在征得被安置人员同意后,将安置费用于支付被安置人员的保险费用,使被安置人员在失去劳动能力后,能领取养老金,使其老有所养,无后顾之忧,该安置办法是目前征地中一个强有力的措施,养老保障这种方式对年龄较大的人行的通,但对于年轻人来说似乎太遥远,在没有达到领取年龄的时候怎么办? 3、农业安置。该安置方式对农民来说,土地被征收后但仍然不失地,有生产资料,相对较为合理。但是由于土地承包政策的规定,土地承包权30年不变,一般村集体将土地承包给农民,留有的机动地很少,所以说要对农业安置来说,在征地数量较多的情况下较难做到。 4、适当补助安

11、置。该办法虽然村实体支付一定的、较少的安置补助来解决安置问题,但因为补偿安置数额较小,不能较好地解决被征地农民和承包户的安置问题,多数农民和安置对象不愿接受,而且也只能适用于数量较少的征地。 5、留地安置。即留出不超过征地面积总额510的土地,用于被征地村发展符合国家产业政策规划布局的产业。村建设留地开发使用有是村集体经济投资建设,兴办企业,发展实业;有村集体经济投资建设,房屋用于出租;有与房地产开发公司合作开发,按土地折价入股,名义上的合作开发,实际上是卖土地给房地产开发公司,村全部收回现金。应该说该安置方法在很大程度上安置了农民,壮大了集体经济,能较好解决全村农民已在货币安置养老保障基础上

12、的更稳固的安置,具有对提高农民生活水平的较可行性,但也存在很多弊端。如投资项目,不慎重、操作不规范的话,会带来资产流失,多数村由于管理人员素质问题,村现金收入后难以保值增值,部分村甚至是将现金分掉,另外,留用地安置受到规划、用地指标、报批问题以及建设资金的制约,实际操作普遍难以做到。综上所述,目前的征地补偿安置制度缺乏较为完善和较好的安置模式。(三)土地征收价格存在过低现象.(四)社会保障不完善。由于农村的社会保障体系不够完善,农民对养老缺乏信心,对土地的依赖感强,使他们不愿意放弃土地的使用权。(五)征地补偿的后续工作不完善。对于以务农为主要收入看来源的农民来说,土地被征收后收入问题难以保障,

13、政府对失地农民的工作问题也未给予一定的解决。四、农村征地建议 基于上述分析,本报告提出如下解决对策:1、工作人员应加大征地补偿政策的宣传力度。工作人员应,耐心向村民解读征地政策实质精神,多为农民的切身利益考虑,避免征地过程中发生冲突,确保政府征地工作顺利开展。2、创新补偿模式。切实解决农民生活的长远之计。如免费加强对被征地农民的技能培训,提高失地农民的就业技能。3、避免低价征地补偿。征收土地时应考虑物价上涨等因素,对农民进行征地补补偿。避免低价征收集体土地问题的出现。农民土地被征收后也就失去了主要的生活经济来源,相当于失去生存了的基本条件。因此说征地的问题首先解决失地农民的生活出路问题,解决农

14、民的生活出路,应该以保证农民以长久生计为基本立足点。就必须老有所养、病有所养,即做到被征地农民的基本生活有养老保障、医疗保障。如按目前的征地补偿安置标准来满足上述要求是远远不够的。一是目前的养老保障的发放标准随着物价指数和经济发展水平的变化还需不断提高;二是按现行的养老保障的发放标准,农民还需支付一定数额的投保费,另外对于低年龄段的农民需支付的投保费更多,多数农民难于承受经济负担;三是农民的医疗保障问题现在还没有普遍实行,即使有的村实行了医保,但其成本也不在征地补偿费列支。4、时刻关注并解决被征地农民养老生活保障问题。5、建立健全农村各项保障制度。强化各项服务措施,确保农民生活质量不受征地影响

15、。6、加大劳动力转移力度,进一步提高劳务收入。 (1)要加强劳动力转移培训力度,充分利用劳动、就业、教育部门的师资和设施,开展多种形势、多渠道的职业技能培训,打响“秦巴茶艺”等品牌,加大“阳光工程”实施力度,提高农民工的就业技能。 (2)是要改善农村劳动力外出就业环境,保障农民工合法权益,妥善解决农村留守儿童、老人等问题。 (3)要大力发展农村二、三产业,发展农产品加工业和相关服务业,吸引农村剩余劳动力在农村内部转移,拓展农民增收渠道。 附录:征地补偿现状社会问卷调查表尊敬的先生/女士:您好!感谢您阅读这份调查问卷。此卷是为了了解征地农民的社会现状而设计的希望您认真填写,更希望您能提出详细且宝

16、贵的意见。在此,我们对您给予这一调研工件的帮助表示诚挚的感谢。谢谢!  1您被征用的土地是位于城郊还是远离城市?( )A、城市近郊区B、城市远郊区C、远离城市2、您家有( )口人,其中劳动力( )人。A1     B、2     C3     D、4      E、其他3、征地前您家的主要收入来源( );征地后您家的主要收入来源( )。A、完全来源于农业 B、多数来源

17、于农业,少数来源于非农业C、完全来源于非农业 D、少数来源于农业,多数来源于非农业E、没有收入来源 F、大致农业一半,非农业一半G、其他4、被征地前您家年收入( )元;征地后您家的年收入( )元。A、5000元以下B、50008000元C、8000元5、您原来的土地主要用于( )(可同时选几项)。A、种植粮食作物 B、种植经济作物C、种植饲料作物 D、种植其它作物6、您的土地被征用后主要用于( )。A、建城镇 B、建科技园区 C、建工厂 D、修路 E、其他7、失地前您的就业情况是( ),失地后您的就业情况是( )。A、全部时间从事农业  B、多数时间从事农业,少数时间从事非农业C、全部时间从事非农业 D、少数时间从事农业,多数时间从事非农业E、没有就业 F、一半的时间从事农业,一半的时间从事非农业8、土地征用后您的家庭生活水平有无变化?( )A、生活水平上升了 B、生活水平下降了 C、生活水平没有多大的变化9、土地被征用时,政府是否给您发放了土地补偿费。( )A、发放了B、没有发放如果发放了,则共发放( )元,平均每亩( )元,或者每人( )元。10、您对目前的土地补偿标准有何担忧( )(可选多项)。A、不能维持

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