能源管理手册_2

1、 分发号：*能源管理体系管 理 手 册 WFST-NYSC-2015编 制：审 核：批 准：受控状态：2015-6-01发布 2015-06-01实施*发布0 目录0.1能源管理手册发布令10.2能源管理者代表任命书20.3能源方针30.4能源管理基准、目标和指标30.5企业概况40.6手册管理61.范围及边界72.规范性引用文件73.术语和定义84.能源管理体系84.1总要求84.2管理职责84.2.1最高管理者84.2.2管理者代表94.2.3各职能部门职责104.3能源方针184.4策划184.4.1总则184.4.2法律、法规、标准及其他要求194.4.3能源评审194.4.4能源基准

2、214.4.5能源绩效参数214.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案224.5实施与运行234.5.1总则234.5.2能力、培训和意识234.5.3信息交流244.5.4文件与文件控制244.5.5运行控制244.5.6设计314.5.7能源服务、产品、设备和能源采购314.6检查324.6.1监视、测量与分析324.6.2合规性评价334.6.3内部审核334.6.4不符合纠正、纠正措施和预防措施344.6.5记录控制354.7管理评审354.7.1总则354.7.2评审输入354.7.3评审输出360.1 能源管理手册发布令*的能源管理手册符合GB/T233312012能源管理体

3、系 要求及国家有关法律、法规的要求，也符合本公司能源管理的实际需要，现予以批准发布，自2015年6月1日正式实施。本管理手册是指导公司能源管理体系建立、实施、保持和持续改进的纲领性文件和基本准则，它体现了公司对内外部相关方的承诺，因此任何与能源有关的活动、行为或文件均必须遵守本管理手册的要求。为此，要求各级管理人员要认真组织对本管理手册的学习，确保全体员工熟悉并理解公司的能源方针、目标及相关规定，树立节能意识，将有关要求贯穿于各自岗位的实际工作当中，为公司能源管理体系的有效和高效运行奠定基础，以满足内外部相关方的要求。现予以发布，望全体干部员工遵照执行。 总经理：2015年5月30日0.2 能

4、源管理者代表任命书 为按照GB/T233312012能源管理体系要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，确保在管理体系运行、保持、改进过程中有关工作的有效开展，任命 * 同志担任公司能源管理者代表，代表总经理对能源管理体系的建立、实施、保持和运行进行控制和协调，其具体职责和权限如下：a) 确保按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；b) 向最高管理者报告能源绩效和能源管理体系绩效；c) 指定相关人员，并由相应的管理层授权，共同开展能源管理活动；d) 确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；e) 在组织内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限，以有效推动能源管理；f) 组

5、织制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法；g) 提高全员对能源方针、能源目标的认识；h) 与能源管理体系有关事宜和外部联络。总经理：2015年5月30日0.3 能源方针 贯彻执行节约能源法，合理利用能源，加强科技创新，降低能源消耗，提高经济效益。 能源方针的含义：自觉遵守节能法律法规及标准要求，通过在公司内部贯彻执行能源管理体系，严格按照能源管理体系程序文件的要求，科学管理各部门的工作；不断采用新工艺、新技术、新设备对高能耗工艺设备进行技术改进或替代，持续改进能源管理，实现节能减排、资源综合利用，提高能源利用效率，降低成本，增加效益，共创绿色低碳企业。0.4 能源管理基准、目标和指

6、标能源基准公司根据对体系覆盖范围内的能源消耗、能源效率水平的评审，确定能源基准，并将基准用于确定、评价能源目标和指标，评估能源绩效，并根据能源结构、产品结构和类型、生产工艺、管理水平和手段、生产用能等方面的变化进行调整。公司将建立的能源基准形成文件，并规定统计计算准则、评审原则和时间、更新规定等，适时评审和更新，同时考虑相关影响因素对基准评价结果的影响。能源目标和指标公司根据能源方针的要求，以2014年公司单位产品综合能耗为基准，建立能源目标和指标，确定公司2015产品节能量目标为300tce。能源指标序号产品名称单位产品能耗综合能耗备注1淀粉蒸汽（t/t）0.9112kgce/t淀粉一车间电

7、（kh/t）173水（m/t）1.822药用淀粉蒸汽（t/t）0.563.1 kgce/ t淀粉二车间电（kh/t）102水（m/t）1.753糊精蒸汽（t/t）0.2633.5 kgce/t电（kh/t）604料糖蒸汽（t/t）0.6583.3 kgce/t糖一车间电（kh/t）145水（m/t）1.175无水葡萄糖蒸汽（t/t）1.18133.8 kgce/t电（kh/t）1226无水葡萄糖蒸汽（t/t）1.18133.5kgce/t糖二车间电（kh/t）119水（m/t）1.187一水葡萄糖蒸汽（t/t）1.17155.2 kgce/t电（kh/t）303水（m/t）1.928口服葡萄糖

8、蒸汽（t/t）0.2139.6 kgce/t电（kh/t）149水（m/t）1.190.5 企业概况*公司设置有总经办、设备安全部、生产技术部、质量管理部、供应仓储部等部门，生产车间有淀粉一、二车间和葡萄糖一、二车间，其中淀粉一、二车间位于北厂区，葡萄糖一、二车间位于南厂区。设备安全部为企业能源管理职能部门，负责企业用能统计、考核等综合管理工作。同时公司重视企业的能源管理，建立了完善的能源管理组织机构，各机构管理职责明确；聘任了能源管理负责人，制定了相应的能源管理文件，规定了能源管理活动的原则、职责权限等；制定了明确的能源管理目标；并且按照国家的有关规定，配备了相应的一二级能源计量器具，制定和

9、实施了有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行有效管理保证了其计量准确可靠；能源统计数据齐全，并有一套行之有效的能源计量管理和考核制度；公司十分重视节能技术改造，并且把它当成企业发展生产，保护环境及提高企业能源利用效率的有效途径。公司能源管理组织机构为三级管理模式，即：公司、部门、车间三级节能管理模式。通过三级管理，全面形成公司节能管理层层分解、层层落实的节能管理体系。地址：*电话：0536*传真：0536*邮政编码：26240050.6 手册管理本手册依据GB/T 23331-2012能源管理体系 要求及能源管理有关法律、法规、标准的要求编写，阐述了公司能源管理体系各项要求，覆盖

10、了GB/T 23331-2012标准所有要素，是公司能源管理体系工作的纲领性文件。0.6.1 本手册由公司总经理办公室修订，管理者代表审核，总经理批准发布，总经理办公室负责归口管理。0.6.2 本手册不得随意复制，其发放和管理由总经理办公室负责。受控手册由总经理办公室统一编号、登记，持有者履行签收手续；非受控手册仅作发放登记，不进行编号，更改不作通知。0.6.3 本手册的发放分为受控和非受控两种方式，受控手册必须加盖受控印章予以标识，非受控手册不予标识。公司内部必须使用现行有效的受控手册；非受控手册的发放由能源管理者代表批准。0.6.4 本手册的更改、换版的管理由总经理办公室按文件控制程序的规

11、定执行，其他部门对手册的更改意见必须经总经理办公室收集，并由总经理办公室实施更改。手册的更改必须经管理者代表审核、总经理批准。0.6.5 本手册的受控本发放范围包括公司最高管理层、中层干部、各基层单位、内审员；非受控本的发放范围必要时可包括咨询机构及其他相关方。0.6.6 本手册受控本的持有者须妥善保管手册，不得遗失、外借、擅自更改和复制，持有人失去持有资格时，须将手册移交总经理办公室。0.6.7 本手册解释权归总经理办公室。1 范围及边界 公司按照适用的法律法规及标准要求，结合本公司的实际情况，通过建立、实施、保持并持续改进公司的能源管理体系，采用系统的方法来实现能源绩效目标，包括能源利用效

12、率、能源使用和消耗状况的持续改进，并证实能源管理体系符合公司的能源方针及GB/T233312012能源管理体系 要求，并确信能符合所声明的能源方针。公司能源管理体系的边界和范围包括：*主要生产、辅助及附属生产系统的能源管理和控制全过程。2 规范性引用文件GB/T233312012能源管理体系 要求DB37/T10132009工业企业能源管理体系 要求GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 3484 企业能量平衡通则GB/T 15316 节能监测技术通则GB/T 15587 工业企业能源管理导则GB/T 17166 企业能源审计技术通则GB 17167-2006 用能单位能源计量器具配备和

13、管理通则GB/T19001 质量管理体系 要求3 术语和定义 手册引用 GB/T 233312012中的术语和定义。4 能源管理体系4.1 总要求公司严格按照GB/T233312012标准要求，依据适用的法律法规和其他要求，建立、实施、保持和持续改进公司的能源管理体系，并形成文件，加以实施和保持，以确保降低能源消耗，提高能源利用效率。公司保证做到：a) 体系建立后应确保日常工作按照文件要求持续有效运行，并不断完善体系和相关文件；b) 按照确定的能源管理体系范围和边界，策划建立了能源方针、目标及指标体系、能源管理手册、程序文件、管理制度、操作规范、能源管理实施方案、作业指导书以及相关记录，规定相

14、应的监视和测量，以确保体系运行有效；c) 在满足本标准要求的前提下，注重节约的同时合理利用能源、提高能源效率，达到持续改进能源绩效和能源管理体系的目的。4.2 管理职责4.2.1 总经理公司的最高管理者明确承诺支持公司能源管理体系建立与运行，并持续改进其有效性。最高管理者通过以下活动，为上述承诺提供证据：a) 确立能源方针，并实践和保持能源方针；b) 任命管理者代表和批准组建能源管理团队；c) 提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需的资源，以达到能源绩效目标，资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等；d) 合理确定能源管理体系的范围和边界；e) 通过会议、培训及其他手段，在本公司内

15、部传达能源管理的重要性；f) 指定公司总经理办公室具体负责能源目标、指标的建立，并制定相应的考核方案，按计划实施考核；g) 亲自参与能源绩效参数的评审，以确保能源绩效参数适用于本组织；h）在公司长期规划中考虑能源消耗、能源使用及能源效率等能源绩效问题，以确保公司在能源方面的战略优势；i）通过日常监督、目标考核、内部审核等方式，及时评价和报告能源管理的结果，掌握能源管理的主动权；j）组织实施管理评审。4.2.2 管理者代表a) 确保按标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；b) 指定相关人员，并由相应的管理层授权，共同开展能源管理活动；c) 向最高管理者报告能源绩效；d) 向最高管理者

16、报告能源管理体系绩效；e) 确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；f) 在公司内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限，以有效推动能源管理；g) 制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法；h) 提高全员对能源方针、能源目标的认识。4.2.3 各职能部门职责1、设备安全部a) 负责组织各相关部门开展能源基准、目标、指标的识别与制定；b) 负责生产活动及节能的调度、协调；负责电、蒸汽等主要生产成本的控制，考核生产车间产量消耗成本；负责各车间生产及能源消耗数据分析的归口管理。c) 广泛采用现代科技成果，不断革新管理方法和手段，促进生产及节能管理不断完善与发展；d) 规范生产管理，深

17、入生产一线，及时掌握生产动态，科学调度生产；组织对生产事故的调查和处理；e) 负责按法律法规要求进行公司生产经营过程中的安全、环保及节能管理，杜绝安全环保事故的发生；f) 对危化品管理严格按照有关法律法规实行标准化管理，按要求完成各类登记、申报等，确保公司危化品管理合理、合法；制定安全环保和能源应急预案，按时组织各类应急演练，对紧急事故的发生及时预见、及时排除，负责对各部门的应急准备和响应工作实施监督检查；g) 及时监督检查劳保发放、劳保穿戴等情况，避免因劳保不全发生安全事故；h) 会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。组织广大职工开展节能

18、合理化建议活动；i) 对各车间的能源使用情况及重点耗能设备的运行管理情况进行检查，对浪费能源、违反能源管理制度的现象进行制止，并追查责任。以减少能源浪费，保证用能设备经常处于合理用能技术规定的经济运行状况；对陈旧老化能耗大的设备，提出更新建议，降低能耗；2、各车间a) 按公司节能管理体系要求规范车间的日常管理工作；b) 积极推行现代化管理方法,不断优化生产工艺,提高工艺合格率，降低生产消耗；c) 根据公司管理体系方针、目标，促进全员参与，确保方针、目标实现；d) 严格执行工艺操作规程、安全操作规程、能源规程，严格工艺纪律，对生产过程中已发生的或潜在的不合格，配合有关部门及时制定和实施纠正和预防

19、措施；e) 搞好车间生产运行控制，负责本车间能源使用、环境因素、危险源的辨识与控制；f) 配合主管部门搞好车间职工的培训工作；g) 做好节能、生产、工艺、质量、环境、安全、设备统计管理考核工作；h) 根据要求及时做好各类记录；i) 加强生产现场日常巡检，确保工艺指标、环保指标、能源指标的执行；j) 负责工艺指标日报表、能源消耗日报表、岗位操作记录表保存归档；k) 负责主要工艺指标台帐、环保台帐等管理资料和技术资料的管理；l) 及时做好技改工作的发动、立项、实施工作，使新工艺、新材料、新技术、新设备和新的管理方法得到应用，确保公司技术管理水平不断提高；m) 负责员工培训工作的归口管理，根据公司精

20、神和实际工作需要，制定培训计划，并落实检查，确保参加生产人员具有必要的能力，并使其素质得到不断地提高，为稳定生产和企业发展提供支持；n) 建立健全主要耗能设备台帐；o) 负责编制本厂检修计划，组织设备的检修及检修后的验收；p) 负责制定设备管理制度，对生产设备管理状况监督检查，保证设备正常、安全、经济运行；q) 负责制定生产设备的维护、检修规程；r) 定期淘汰高能耗设备，确保在用设备符合节能环保要求；s) 负责生产中更换设备的选型工作，并组织设备到厂后验收；t) 负责编制锅、容、管、特压力容器的检测计划，并组织实施。3、总经理办公室a) 收集、组织、存档能源管理方面的法律法规文件；b) 整理、

21、收集节能新技术、新设备及新能源和再生能源有效利用方面的信息，并及时以书面的形式向上级主管领导反映；c) 组织节能教育学习及岗位培训，结合相关部门做好岗前节能教育、用能设备节能及安全、工艺操作培训工作；d) 负责节能小组的建立并组织课题试验，整理、汇报课题研究的成果；e) 监督、督促、维护能源管理体系的执行运转情况，及时提出评审计划方案，并向最高管理者报告能源管理体系运行状况、改进措施和建议，确保体系的正常运行；f) 组织编制节能规划、计划，确保能源管理体系的建立、实施、保持和改进；g) 负责向到公司学习、参观的外来人员传达公司管理规定；h) 保证能源管理体系在本部门的良好运行。5、质量管理部a

22、) 配合上级主管部门做好对质量管理工作的监督检查，负责制定能源绩效参数；b) 负责对成品、半成品、原料、辅助材料、维修材料、包装物的质量检验工作，对检验结果的正确性负责；c) 统计、分析、汇总、上报质量指标完成情况，并对车间进行考核；d) 负责本厂小容量器具的定期校验，确保其准确性和有效性；e) 负责不合格品的判定和处理后的复检；f) 负责标准溶液的制备、储存、管理、发放以及化学试剂保管工作；g) 负责对中控分析员的业务指导和监督；h) 负责相关信息的收集、整理和交流工作；i) 负责对产品标识的正确性监督检查；6、供应仓储部a) 负责供方能力的调查评价，确定合格供方名单，建立合格供方档案；b)

23、 负责能源服务、产品、能源、原材料、辅料及备品备件等物资采购供应，按照采购要求和采购计划做好合同签订及进货工作，负责不合格采购物资的处置；c) 合理组织物资的采购、供应和管理，坚持比价购销，做到保证质量价格合理，交货及时，储备适当。d) 做好物资入库前的验收工作；物资分类存放、标识明显、妥善保管、无变质损坏；e) 负责仓库管理，组织对蒸汽电力等原、辅材料及产成品进行贮存和保护，以保持其良好状态；负责组织对原、辅材料及公司产品的防护，包括标识、搬运、包装、贮存和保护；f) 按规定发料，确保数量准确，保管应帐目清晰，帐、卡、物一致。7、财务部a) 负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理；b) 根

24、据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转；c) 搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总经理报告；d) 组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析；e) 严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律；f) 负责全公司各项财产的登记、核对、抽查的调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源；g) 参与公司及各部门对外经济合同的签订工作；h) 负责公司现有资产管理工作；i) 负责蒸汽、电、水、原物料等进出帐务及成本处理。外协加工料进出帐务处理及成本计算。各产品成本

25、计算及损益决算。预估成本协助作业及差异分析；j) 负责经营报告资料的编制；k) 收入有关单据审核及帐务处理，各项费用支付审核及帐务处理；应收帐款帐务处理，总分类帐、日记帐等帐簿处理，财务报表及会计科目明细表；l) 为能源方案的实施提供资金。11、各部门通用职责a) 按公司管理体系要求，规范部门日常工作；b) 负责本部门能源使用、环境因素、危险源的辩识和相关控制；c) 对确定的目标、指标实施相应管理方案；d) 对岗位人员实施培训，不断提高能力、意识；e) 负责本部门范围内紧急情况的预防和响应；f) 负责本部门的信息交流工作；g) 负责与本部门体系运行有关的监视与测量；h) 制定和实施相关的纠正与

26、预防措施；i) 保存必要的记录。12、全体员工a) 严格遵守公司规章制度，认真履行岗位职责；b) 遵守控制程序，按作业文件要求做好本职工作。4.3 能源方针 公司的能源方针是能源管理的宗旨和方向。应涵盖以下几方面的内容：a) 能源方针与公司的总方针相适应和协调，与公司能源使用和消耗的特点、规模相适应；b) 公司的能源方针包含了对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进能源绩效的承诺；c) 公司的能源方针包含了对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其它要求的承诺；d) 包括公司提供可获得的信息和必需的资源的承诺，以确保实现能源目标和指标；e) 能源方针为建立和评审能源目标、指标提供框架；f) 能

27、源方针体现公司节能技术进步的愿望，支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计；g) 公司的能源方针已经形成了文件，并使全体员工能充分理解、实施；h) 按照管理评审程序对能源方针的持续适宜性进行定期评审。4.4 策划4.4.1总则策划是公司建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，实现能源方针的关键环节，策划过程是利用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析，进而识别主要能源使用和持续改进能源绩效的机会，策划输出要形成文件。策划的输入信息不仅包括与能源使用相关的数据，而且包括组织结构、管理现状、工艺流程、生产设备运行状况、财务信息、产品结构、产量、气象条件等对公司能源绩效有影响的因素。策划过程

28、中所使用的工具和方法可包括：能源审计、能量平衡、标杆对比、物料平衡、物流分析和设备测试等。策划结果应至少包括以下内容：a)能源基准； b) 能源绩效参数；c)能源目标和指标；d)能源管理实施方案。4.4.2 法律法规、标准及其他要求公司制定并执行法律、法规及其他要求控制程序对适用法律、法规及其他应遵守的要求进行识别，并建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道，并对适用条款的执行情况进行评价，确保得到满足。相关部门负责法律、法规和其他要求的识别、获取，并组织实施；总经理办公室负责确认相关部门搜集的与能源相关的法律、法规和其他要求，并传递至相关部门；管理者代表负责适用法律、法规及其他要求的批

29、准执行。应定期评审法律法规和其他要求，必要时，进行更新。4.4.3 能源评审 能源评审是公司策划的重要手段，初次建立能源管理体系时，应当进行初始能源评审；能源管理体系建立后，能源评审可以和内部审核结合的方式实现。公司建立能源评审控制程序，对能源评审实施控制。能源评审的内容和步骤如下：a) 在设备测试和收集数据的基础上，运用能流图、设备清单、统计模型分析等数据和工具对能源使用和能源消耗进行分析：1）能源的供给状况，包括当前的能源种类、来源、价格和质量等；2）评价过去和现在的能源使用和能源消耗。b) 基于用能状况分析，识别主要能源使用的区域：1）识别对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统

30、、过程和人员，并确定其现状。人员包括为公司工作的人和代表公司工作的人员。代表公司工作的人员包括服务承包商、兼职人员以及临时人员。2）识别影响主要能源使用的其他变化因素，如市场供需状况、能源品种的变化、产品品种和产量、天气等。3）确定对主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程的能源绩效水平。4）评估未来的能源使用和能源消耗，如扩产后能源需求的变化等。c) 识别、记录改进能源绩效的机会，并进行排序。公司开展系统的诊断分析，运用能量系统优化、能量平衡、能源网络图、能效对标、专家诊断、最佳节能实践、员工参与等工具和方法识别能源绩效改进机会，并对这些改进机会进行分析，根据其重要性和可实现程度进行排序。评

31、价和排序时考虑下列因素：1）影响能源绩效的程度；2）与法律法规、政策、标准及其他要求的符合性；3）施工周期、安全级环境影响、技术成熟度、系统匹配等技术可行性；4）投资回收期、内部收益率、除节能外的其他收益等经济合理性；5）相关方的要求等。公司将能源评审的过程及结果形成能源评审报告，作为公司能源管理体系策划、实施、保持和持续改进的依据，在设备、设施、系统、产品、工艺等发生变化时，应当根据变化过程或环节重新进行能源评审。4.4.4 能源基准 公司制定并执行能源绩效参数、基准、目标、指标控制程序，用于建立能源基准。公司以文件的形式建立了能源基准，并定期对能源基准进行评审。当出现以下一种或多种情况时，

32、应对能源基准进行调整：能源绩效参数不再能够反映公司能源使用和能源消耗情况时；公司的用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时；其他预先规定的情况。4.4.5 能源绩效参数公司建立能源绩效参数、基准、目标、指标控制程序，用以确定和更新能源绩效参数，并定期评审。公司的能源绩效参数包括直接测量的参数(如主蒸汽压力及温度、烘干炉温度等)，和通过模型计算获得的参数（如单位产品综合能耗）。此类参数与监控（如用能设备、用能系统）的能源绩效水平密切相关，公司通过对能源绩效参数的监视和测量，可实时掌握监控对象的能源绩效水平，采取控制措施，确保能源目标和指标的实现。能源绩效参数的设置要包括管理层面和运行层面，管理

33、层面的能源绩效参数通常与主要能源使用的控制有关；运行层面的绩效参数与设备、设施运行控制等有关。公司可用能源绩效参数说明其运行情况，并在影响能源绩效参数的业务活动或基准变化时更换能源绩效参数。适用时，与能源基准进行比较。4.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案公司制定并执行能源绩效参数、基准、目标、指标控制程序，以持续改善公司的能源利用状况、贯彻能源方针。在制定能源目标和指标时，在公司内部有关职能和层次上，建立、实施和保持形成文件的能源目标和指标，并且制定的目标及指标是可测量的。能源目标和指标应与能源方针保持一致，能源指标应与能源目标保持一致。在制定能源目标和指标时，充分能源评审中识别出的

34、法律法规和其他要求、主要能源使用以及改进能源绩效的机会。同时也应考虑财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见。各相关部门适时更新或调整能源目标和指标。公司通过制定并执行能源管理实施方案控制程序，来支持目标和指标的实现。能源管理实施方案的内容主要包括：a)有关职能与层次上的职责和权限；b)技术方案、实施方法和财务措施等；c)达到每项指标的方法和时间进度；d)验证结果的方法。公司在适当的时候安排对能源管理方案的实施过程和结果进行评价。能源管理实施方案应形成文件，并定期更新。4.5实施与运行4.5.1总则公司在实施和运行过程中，应使用策划阶段产生的各项结果，可包括：a)能源评审结果；b)能

35、源方针；c)能源基准、能源绩效参数；d)能源目标和指标；e)能源管理实施方案；f)法律法规、政策、标准及其他要求的识别和落实情况等。4.5.2 能力、培训和意识公司编制岗位说明书，从教育、培训、技能和经验等四个方面，对与主要能源使用有关的人员能力进行了明确，并通过定期进行岗位能力评价，确定各岗位员工的能力与岗位要求的符合程度。公司编制能力、培训和意识控制程序，及时确定与主要能源使用及与能源管理体系运行控制有关的培训需求，并提供培训或采取招聘、调整岗位等其他措施来满足这些需求。公司对与能源管理工作有重大影响的人员进行岗位专业技能培训，并保存有相关的记录。公司利用绩效考核、知识竞赛、宣传栏、节水日

36、等活动对全员进行了各种培训，使全体人员都意识到能源方针和能源管理体系的重要性，满足能源管理体系要求的作用、职责和权限，降低能源消耗、提高能源利用效率等能源绩效改进给组织带来的效益，以及自身活动对能源使用和消耗产生的实际或潜在影响，其活动和行为对实现能源目标和指标的贡献，偏离规定运行程序的潜在后果。4.5.3 信息交流公司制定并执行信息沟通程序，为保证任何为其或代表其工作的人员获取所需的信息，以促进理解、协调行动，进行改进，并有效地参与管理活动。内部信息沟通的范围涉及全公司，包括横向的各职能之间、纵向的各层次之间的信息沟通，沟通内容是关于能源绩效、能源管理体系的信息；外部信息沟通的内容是与能源方

37、针、能源管理体系和能源绩效有关的信息。4.5.4 文件与文件控制 为确保能源管理体系的有效运行，公司对所有能源利用有关的文件进行控制，这些文件包括：a) 能源方针；b) 能源目标、指标及能源管理实施方案；c）管理手册：描述能源管理体系核心要素及其相互关系，能源管理体系的范围和边界；d）程序文件，以及相关记录；e）第三层文件：标准、规范、操作规程及相关记录等；f）有关外来文件：法律、法规、标准、规范等。文件的控制具体执行文件控制程序、记录控制程序和法律、法规和其他要求控制程序。4.5.5 运行控制公司编制运行控制程序、设备、设施配置与控制程序，识别并策划与主要能源使用相关的运行和维护活动，使之与

38、能源方针、目标、指标和能源管理实施方案一致，以确保其在规定条件下按下列方式运行： a) 建立和设置主要能源有效运行和维护的准则，防止因缺乏该准则而导致的能源绩效的严重偏离；b) 根据运行准则运行和维护设施、设备、系统和过程；c) 将运行控制准则适当地传达给为公司或代表公司工作的人员。4.5.5.1 通用设备的运行控制1、变压器系统运行：a) 不使用落后、淘汰变压器；b) 严格执行巡检制度，检查变压器三相电压、三相电流是否平衡，并确保其经常处于经济运行状态；c) 保持变压器室通风良好；d) 严格控制变压器油液位，执行巡检制度按时检查变压器油颜色，并定期对变压器油进行化验，不合格则进行更换；e)

39、严格控制变压器油温在规定范围内；f) 变压器运行检查、维护、保养按时进行，并保持记录。2、机泵运行a) 不使用落后、淘汰电机，以节约用电；b) 严格执行工艺操作规程，将机泵电流控制在规定范围之内，并确保其经常处于经济运行状态；c) 机泵运行检查、维护、保养按时进行，并保持记录；d) 对机泵冷凝水进行回收，以节约用水。4.5.5.2 专用设备运行控制针磨a)确保进入针磨的浆料浓度（Be） 79和浆料温度542；b)确保针磨工艺条件：油压（0.150.25）Mpa，电机电流 （7585）Ac)开车前确认主机无异常情况后，开动油泵运行半小时后方可开动主机。d) 调节进入针磨的进料量，让物料均匀加入。

40、e)停机时先停止主机，待电动机完全停止后，方可停止油泵。旋流器：a)开车前检查入料管、底料管、溢流管、锥形筒体磨损是否严重，管道是否有漏水、漏料现象，溢流箱、底流箱是否有杂物，控制阀门是否灵活严密。b)设备正常运行量，应时常检查压力表的稳定性、溢流及底流流量大小、排料状态，并定时检测溢流和底流的浓度、细度。c)给料压力应稳定在生产要求压力上，不得产生较大的波动，阀门可以完全开启或完全关闭，不允许处于半开启（即绝不允许用阀门控制流量）。4.5.5.3其他运行控制：电力、蒸汽、水的输送a) 对于电力的输送加强需求侧管理、三相平衡、功率因素的管理，以减少线损；b) 对于蒸汽的传输，加强管道的保温、疏

41、水器的管理，减少蒸汽浪费； c) 对于水的传输，加强管道系统的泄露、走向、阀门设置管理，减少水浪费。4.5.6 设计 公司编制设计控制程序，在新建和改进设施、设备、系统和过程的设计，并对能源绩效具有重大影响的情况下，应考虑能源绩效改进的机会及运行控制，对符合条件的新改扩建项目，按照法定程序办理节能评估。并基于对以下因素的综合考量，确保在设计过程做好规划： a)考虑所使用能源的种类、经济性、质量、环境影响，以及可获得性等； b)合理匹配各系统和设备/设施，优化用能； c)借鉴节能新技术和方法、最佳节能实践与经验； d)利用新能源和可再生能源等；e）将改进能源绩效作为新的产品和过程设计的评价指标。

42、4.5.7 能源服务、产品、设备和能源采购4.5.7.1 总则公司编制能源服务、产品和能源采购控制程序，在采购对主要能源使用有影响的服务、产品、设备和能源时，应首先评价采购需求，并在采购规程、招标和合同文件中明确能源绩效要求。当采购的能源服务、产品、设备对能源绩效有重大影响时，还应评估其在计划的或预期的使用寿命内对能源使用、能源消耗和能源效率的影响。适宜时公司应将能效产品和服务作为采购行为的优先选择。4.5.7.2 能源服务、产品和设备的采购 公司在采购对主要能源使用具有或可能具有影响的能源服务、产品和设备时，应建立和实施相关准则评价供应商，在这个过程中应考虑能源使用、能源消耗和能源效率的要求

43、，并告知供应商，具体包括以下内容：a) 与能源相关的法律法规、政策、标准及其他要求；b) 采购的能源服务、产品和设备与公司整个用能系统的匹配程度；c) 采购产品和设备的能效水平、运行稳定性；d) 用能设备操作人员的能力水平；e) 供应商自身的资质、信誉、技术实力、经验等。4.5.7.3 能源的采购 公司制定并执行能源服务、产品和能源采购控制程序，对能源采购过程进行控制，保证采购的能源符合生产的需要，并达到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。在程序中明确了对供方评价、能源的采购标准或规范、能源计量和验证、能源输配和贮存的要求，以及能源质量、可获得性、成本结构、环境影响和可再生资源等。公司定期对

44、采购过程进行评价，以验证其有效性，当采购的产品和设备已经或可能会对能源使用造成重要影响时，公司应对采购过程进行评价。4.6 检查4.6.1 监视、测量与分析公司制定和执行监视、测量和分析控制程序，用于对决定能源绩效的关键特性进行定期的监视、测量和分析，关键特性至少包括：a) 主要能源使用和能源评审的输出；b) 与主要能源使用相关的变量；c) 包括能源消耗、能源使用和能源效率等的能源绩效参数；d) 能源管理实施方案在实现能源目标、指标方面的有效性；e) 实际的能源消耗与预期的对比评价。公司编制监测和计量装置的购买、使用、维护和处置程序，依据自身规模、复杂程度及监视和测量设备状况，制定和实施测量计

45、划，对上述关键特性进行测量。保存监视、测量关键特性的记录。公司定期评审测量需求。通过校准和采取其它方式，确保用于监视和测量关键特性的设备所提供的数据是准确、可重现的。对于能源绩效中的重大偏差数据，公司计量管理部门负责进行调查，并采取应对措施，以降低相应的不良影响。4.6.2 合规性评价公司执行合规性评价控制程序中的控制条款，对公司适用法律、法规及其他要求的遵守情况进行评价，确保实现遵法性承诺。公司保存监视、测量和评价结果的记录。4.6.3 内部审核公司制定并执行内部审核控制程序，规定审核准则、范围、频次和方法，以及策划和实施审核、报告审核结果、保存相关记录的职责和要求，公司按策划的时间间隔对能

46、源管理体系进行内部审核，以便：a) 判定能源管理体系是否：1) 符合公司的需要和能源管理体系标准要求；2) 已经得到有效的实施和保持。b)确认能源管理体系的运行绩效，其内容包括：能源目标和指标的实现程度、重点用能设备和系统的运行效率、综合能耗和节能量等。c)向管理者报告审核结果。根据对公司的能源管理工作的影响和过去内部审核结果，对内部审核进行策划并形成审核方案。审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。记录内部审核的结果并将审核发现和审核结果通知相关部门和人员，以便采取必要的纠正措施。能源管理者代表负责组织内部审核，总经理办公室负责内部审核的具体组织实施。4.6.4 不符合、纠正、纠正措施和预防措施公司制定并执行不符合、纠正和预防措施控制程序用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正、纠正措施和预防措施。程序中规定以下要求：a) 识别和纠正不符合，并采取措施减少其造成的影响；b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，采取纠正措施，并避免重复发生；c) 对于潜在的不符合，评价采取预防措施的需求，若需要，制定并实施预防措施，以避免不符合的发生；d) 记录采取纠正和预防措施的结果；e) 评审所采取的纠正和预防措施的有效性；f) 所采取的纠正措施和预防措施应与实际或潜在问题的严重程度以及能源