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文档简介
1、综合楼工程监理规划 一、工程概况 项目名称:乳山市人民医院综合楼装饰工程 工程地点:山东省乳山市胜利街128号 建筑面积:14132.46平方米 工程结构:框架结构 工程造价: 1133 万元 施工工期:2012.3.1-2012.5.20 建设单位:乳山市人民医院 设计单位:威海市区规划设计院有限公司 施工单位:乳山市正华装饰有限公司 监理单位:乳山市建筑设计院有限公司 二、监理工作范围 本工程施工阶段的质量监理、进度控制、投资控制(工程量原始数据测量、计量及签证;工程联系单、技术核定单的技术与经济等方面审核;施工单位提交的全套结算资料的真实性、有效性的审核)、组织协调、合同管理、信息管理和
2、安全文明施工监理。包括给排水、暖通、消防、强电、弱电等安装;装饰装修等监理工作。 三、监理工作内容 1、施工准备阶段 1)审查承包单位各项施工准备工作,协助委托人下达开工通知书; 2)参与审查承包单位的资质,并提出建议。督促承包单位建立、健全与实施施工管理制度和质量保证体系; 3)审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案、并督促其实施; 4)协助委托人组织设计交底与图纸会审,对设计中存在的不合理处提出合理化建议; 5)协助委托人审查承包单位提出分包工程项目和分包单位资质。 2、 施工阶段 1 1)审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量,必要时进行抽查和复验; 2)监督承包单位严格按规范
3、、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量; 3)检查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,包括对工程事故的分析及处理; 4)督促执行承包合同,协助委托人与承包单位之间的争议; 5)对施工单位提出的已完合格工程量进行计量和复核;并对施工单位上报的工程进度款支付签署意见; 6)审查施工进度计划,分阶段协调施工进度计划及时提出调整意见,控制工程进度; 7)监理单位应每周主持与设计院、各施工单位间的有关施工进度、质量和安全协调会议,若情况特殊,监理单位应立即研究召开紧急会议,解决现场的有关事务,事后向业主书面报告; 3、竣工验收阶段 1)根据国家与当地地方政府整理监理文件和技术档案资料及监督施工单位竣
4、工资料的整理,每月向业主提交月度监理工作报告; 2)组织承包单位对工程进行阶段验收工作,并督促整改,对工程质量提出评估意见,协助委托人组织竣工验收; 3)配合业主、施工单位进行竣工验收工作,竣工后提出完整的监理资料归档。 4、保修阶段 1)保修期间如出现有工程质量问题,应积极响应业主要求,参与调查研究、鉴定发生工程质量问题,共同研究修补措施并督促实施; 2)完成施工保修期阶段的工程修复、修补及保养的监理及工程质量鉴定、签发缺陷责任期验收证书; 3)定期对已完成工程项目进行回访,发现问题及时与承包商讨论修补方案。 四、监理工作目标 1、 质量控制目标 合格工程,单位工程一次验收。 2、 进度控制
5、目标 2 按合同工期完成。 3、 安全文明控制目标 施工现场为标化管理合格工地、无重大安全事故。 五、监理工作依据 1、本工程有关文件资料 1)设计图纸;2)设计交底和图纸会审纪要;3)设计变更;4)业主提出的工程变更;5)经设计和业主同意的施工单位提出的工程变更。6)设计提供的技术要求;7)设备供应厂家的技术文件。 2、国家和本市有关工程建设的法律、法规、政策和规定。 1)中华人民共和国建筑法;2)建设工程质量管理条例;3)中华人民共和国安全生产法;4)建设工程安全生产管理条例;5)安全生产许可证管理条例;6)特种设备安全监察条例;7)建设工程检测管理条例;8)房屋建筑工程施工旁站监理管理办
6、法;9)工程建设监理规定;10)实施建设工程强制性标准监督规定(建设部81号令); 3、有关的施工规范、规程、标准。(不限于下列文件) 序号 标准号 标准名称 建筑工程监理规范2000 GB50319 1 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 2 GB50327-2001 住宅装施工质量验收统一标准3 GB50339-2003 智能建筑工程质量验收规范4 GB50209-2002 建筑地面工程施工质量验收规范 5 GB50210-2001 建筑装饰装修工程质量验收规范 6 2002 GB50242建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范7 2002 GB50243通风与空调工程
7、施工质量的验收 8 2002 GB50303建筑电气工程施工质量验收规范 9 JGJ18-2003 钢筋焊接及验收规程 10 JGJ103-96塑料门窗安装及验收规程 11 JGJ/T14-2004 12 混凝土小型空心砌块建筑技术规程JGJ/T29-2003 13 建筑涂饰工程施工及验收规范3 六、项目监理机构的组织形式 总监理工程师 公司专家顾问组 总监代表 信息监理 见证监理 安装监理 安全监理 土建监理装饰监理 七、项目监理结构的人员配备计划 姓 名 性 别 专 业 职 称 职 务 总监理工程师工民建 李红 工程师 女 土建、装饰监理员 助工工民建男孙佼希 电气监理员电气女助工王春云
8、水暖监理员水暖 助工李云淑 男 投资监理员助工 女 程倩 投资八、项目监理机构的人员岗位职责 1、总监理工程师 (1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; (3)审查分包单位的资质,并提出审查意见; (4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作; (5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; 4 )审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(6(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; (8)审查和处理工程变更; (9
9、)主持或参与工程质量事故的调查; (10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; (12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; (13)主持整理工程项目的监理资料。 2、 总监理工程师代表 (1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作; (2)经总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。 3、专业监理工程师 (1)负责编制本专业的监理实施细则; (2)负责本专业监理工作的具体实施; (
10、3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等,并向总监理工程师提出报告; (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; (8)负责本专业监理资料的收集、汇编及整理,参与编写监理月报; (9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验,5 合格时予以签认; (10
11、)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 4、安全监理工程师 (1)对施工单位的安全生产责任制,安全生产保证体系进行检查审核; (2)对施工单位在施工过程中的各项安全技术措施进行检查审核,对实施情况进行监控; (3)按照安全生产的法规、规定标准及安全协议,督促承包商全面执行,对可能发生的事故采取预防措施,实施施工全过程的安全生产; (4)及时制止和纠正各种违章作业,及时发现各种隐患,督促其整改,对其重大隐患和问题有权责令承包商停工整改; (5)对承包商施工机械设备的数量、性能、检修证等进行审核、监督,确保机械设备的正常运转,消除不安全隐患; (6)审查承包商提交的施工现场平面
12、布置图;督促其定期或不定期检查用电、机械设备、临边防护、消防安全; (7)检查承包商特殊工种的上岗操作证,不得无证操作; (8)及时汇报安全监理的重大信息。 5、 监理员 (1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; (2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; (3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; (4)按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; (5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; (6)做好监理日记和有关的监理记录。 6、
13、见证员 (1)负责工程材料、成品、半成品的见证取样和送检工作,合理确定各种材料的检验批次,防止少复试和漏复试; 6 (2)收集和统计工程材料/购配件/设备审核所需的合格文件,工程材料复试报告和现场试块、钢材连接检测报告等合格文件; (3)及时准确地填写建设工程材料、成品、半成品监理监督台帐。 7、资料员 (1) 及时处理文件和资料,如发现问题及时与有关专业监理工程师联系解决; (2) 建立监理台帐,收集汇编监理周报、监理月报和项目监理日记; (3) 参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发给有关各方; (4) 负责项目监理部的通信联络工作; (5) 负责项目监理部使用的计算
14、机软硬件的维护和管理; (6) 负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作。 (7) 对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理; (8) 管理项目监理部的办公用品、劳保用品,保管工程检测工具; (9) 协助项目总监理工程师进行考勤; (10) 负责项目监理部人员的生活后勤服务工作; (11) 记录每天的现场天气情况。 (12)完成总监理工程交办的其他工作。 九、监理工作程序 7 、工作总程序1 承包方上级部门审核 项目监理组进驻现场 填写开工申请表 方)(承 包熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实施细则 审核工程量业主主持召开第投 审核预算资
15、一次工地会议控 审核签发工程付款单 不同意 审核开工申请单 制 处理索赔 (监理工程师)测量定位成果 图纸会审 签认施工方案、工艺和措施 同意质1. 开工条件的审查:安保体 审查总包单位质保、 复验和确认测量放线成果量 令 署 开 工签 系和人员资格及到位情况检查计量设备和实验室、标养室控 (总监理工程师)2.3. 审查分包单位资格 审查进场材料 制购配件、设备的质量审查和签认材料、4. 检查开工手续是否齐全 处理工程质量事故 检查、验收施工质量 签发开工指令进 审核总进度计划 施工阶段监理工作实施度月施工进度计划审核年、季、控 制实际进度与计划进度对比分析 工程变更管理合 组织竣工初验 同
16、费用索赔处理管 签署工程竣工报告 合同争议的调解 理 提出质量评估报告安 编制安全文明施工监理细则 全 参与业主组织的竣工验收 安保体系的审查 文参与签署工程竣工验收意见 明 检查安全技术交底施 监理总结 工定期或不定期检查现场安全状况监 控 2、开工审核监理工作程序8 3、技术联系监理工作程序 按规定批量自检填写 否单位工程验收 施工组织设计审批提出修改意见 项目总监施工承包商提出洽谈申请材料报审表承包方 专业监理工程师验收 申报 否有关监理工程师审查,如同意签字认可,否则退回合格监理按抽样检验频率和现场通知禁止使用 监理工程师签发报验单将批件返回承包单位审核检查 发现材料有问题时进行抽检重
17、大问题认可事前需与总监洽商并报告业主自费运出现场 并送业主监理工程师认可后交回施工承包商与设计单位办理洽商监理工程师 洽商设计单位认可审查认可督促承包单位进行质量安向业主发出有取得认可的洽商,由施工监理工程师根据合同条款核关费用及工期承包商进行费用及工期变定费用、工期的变更变更通知更的估算向监理方申报可洽商实施监理归档 进场使用分项工程验收进入下道工序作业分部工程验收全技术交底 施工组织设计付诸实施 否 9 4、建筑材料审核监理工作程序 材料及设备进场前 如质保填写“材料及设提交材料有关文件, 进沪 合格证、准用证、书、备进场报审表” 许可证、商检报告等 审核 不准进场 监理工程师监理抽检 材
18、料进入施工现场 10 5、施工阶段质量控制监理工作程序 现场材料检查、设备审承建单位提出开工申请查、施工组织设计审查重新提出否总监审批开工申请单同意每道工序开工及进行否承建单位质量自检整是改 11 6、施工组织设计(方案)审批程序 施工组织设计申报 修改补充 承包单位 向施工单位询问和落实主要问题审 初 各专业监理工程师各专业监理工程师 监理组会审 项目总监主持,各专业监理 工程师参加 12 7、分包商资格审查程序 总包单位提供合格分供商名录 进入下一道工序施工监理工程师审查分包工程 的申请报告:必要时进行实地考察 a.分包单位的资质证明;b.分包工程项目及内容; 总监理工程师审批承包商、分包
19、方签订工程分包合同分包方进入工地施工 不意 13 8、旁站监理工作程序 14 工程质量自检合格 不合格 落实整改措施 工序施工质量检查 合格 9、隐蔽工程验收监理工作程序 隐蔽工程施工完成 承包方 隐蔽工程完成自检 合格 填写隐蔽工程报验单 承包方 对所报隐蔽工程15 整改 检查验收 承包方 10、分部分项工程质量验收监理工作程序 16 分部分项工程完工自检合格(承包商)填报分项工程质量验收签证(承包商实验室检现场检(专业监理工程师(现场监理工程师不合审查结果审通知承包方整(监理工程师(监理工程师合签署分项工程质量验收(监理工程师) 11、检验批质量验收监理工作程序 分项工程各检验批施工(承包
20、方)检验批质量自检合格(承包方)检验批施工质量检查落实整改措施(监理工程师)不合格检查结果合格进入下一道工序施工 17 12、单位工程验收监理工作程序 土建工程竣工、设备完成试车调试 工程技术资料 (含竣工图) 审核竣工图、技术资料、结算 施工单位 施工单位提交 质量签证 文件 资料 否 否 审核结算书 处理工程索赔 工程结算 专业监理工程师组织初验总监组织全面检查、验收单位工程质量等级评定业主组织勘察、设计、施工、监理单位竣工验收业主向受监机构办理工程竣工备案使用、保修 合格? 是 同意验收? 是 工程交接 支付工程款18 13、施工阶段进度控制监理工作程序 继续施工 符合要求监理单位参加应
21、附有: 根据工期总目标编 编制材料制施工总进度计划设备采供计 日常安全监理工作巡视定期安全 检查安全事故处理严重质量事故 一般质量事故 验收轴线、标高 划,劳动力使用计划施 承包单位工机械使用计划 编制说明中应有:上月实际完成工程量、工作量当月(年)计划完成工程量、工作量监理发安全整改 承包单位整改 监理工程师 整改 不合格申报 否 审批施工总进度计划 总监理工程师 可 有有无安全隐患、违章操作 通知单 无按建设部颁布的工程建设重大事故 报告和调查程序规定执行 钢筋工程自检合格 承包人编制年、季、月度计划钢筋工程隐蔽验收 否 申报 施工单位填“质量问题报告单”设计单位制定事故技术处理方案 监理
22、工程师 验收结果 合格 承包人承包单位审批年、季、月度计划监理工程师 可按计划组织实施 模板工程自检合格 基本符 合签发严重偏离 计划 计划通知书要 求 监理检查质量问题计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策 承包人 验收 承包单位 合格正常施工 整改结果监理单位签认“工地指令” 模板工程验收 检查计划执行情况实际进度 与计划进度对比分析 监理工程师 有无安全事故承包单位进行事故处理 监理工程师不合格 验收结果纠正进度计划偏离 承包单位 继续施工 承包单位 实现工期总目标处理事故、制定整改措施、消除影响安全事故处理 是监理单位检查事故技术处理方案的执行 承包人 合格 检查浇筑前的准备工作 监理工
23、程师、承包人签署混凝土浇筑 监理工程师 混凝土浇筑 14、安全监理工作程序 19 编制安全监理细则 不 合 格 否 15、工程质量事故处理监理工作程序 20 承 包 单 位 21 16、钢筋混凝土结构质量控制程序 承包人 22 十、监理工作方法及措施 (一)工程质量控制方法 1、工程项目开工建设前的准备阶段 施工准备阶段的监理质量控制主要包括:设计文件的会审,监理计划文件的编制与交底,开工条件的审查、测量复核、单位工程划分、工程验收评定和交工技术文件整理归档标准的确定等七个主要方面的内容。 (1)设计文件的会审 1)熟悉地质资料、设计图纸及相关文件,了解设计意图、明确设计要求; 2)检查图纸是
24、否有遗漏、差错、相互矛盾之处,图纸的表达是否清楚和符合标准,力争把图纸中的缺陷和遗漏消灭在施工实施前; 3)组织建设、勘察、设计、施工单位进行设计交底和图纸会审。进行讨论、协商解决存在的问题,澄清疑点,并写出会议纪要; 4)积极参与设计方案(包括业主拟提出的工程变更)的讨论和比选。 (2)监理计划文件的编制与交底 1)根据设计图纸和监理大纲,编制监理规划和随工程进度编制监理实施细则,要求有针对性和可操作性; 2)按照公司的审批程序对监理计划文件进行审核和审批,待批准后及时组织承建单位进行监理交底,明确监理要求。 (3)开工条件的审查 1)建设单位的报建手续已完成; 2)施工许可证已签发; 3)
25、施工图纸经审图部门审核,并出具审核证明; 4)施工合同、监理合同已签定; 5)图纸会审、设计交底已进行,并会签; 6)施工现场准备工作已完成; 7)施工组织设计总监理工程师审核批准,并签字确认; 8)施工单位经业主和总监理工程师审核签字确认; 9)分包单位资质等经项目监理机构审核,总监理工程师已批准; 23 10)施工单位的质量和安全保证体系已建立并且人员到位; 11)施工单位的施工管理人员和特种作业人员的资质经审核确认; 12)施工机械、机具及测量和检测仪器的配备符合施工组织设计中的要求; 13)进场施工人员安全教育已完成; 14)施工测量的原始基准点和基准线经复核已确认; 15)施工临时设
26、施和生活临时设施经检查符合施工组织设计要求和天津市的有关规定; 16)进场材料经项目监理机构检查确认; 17)施工总进度计划经业主和总监理工程师批准; 18)工地首次会议已召开,施工单位、监理单位企业资质和人员资质经政府质量监督部门审查确认。 (4).对承建单位编制的施工组织设计、专题技术方案进行审查的内容主要包括: 1)工程概况; 2)质量、安全、文明施工的工作目标; 3)现场管理人员组织架构及人员组成; 4)工程难点、关键工序的确定及相应技术保障措施; 5)工程总体施工安排、总进度计划、各专业工程的进度计划; 6)分部、分项工程施工方案; 7)质量保证措施; 8)安全保证措施; 9)文明施
27、工保证措施; 10)季节施工方案(夏季防高温、冬季防冻、雨季排水、防汛防台); 11)模板及支架设计书; 12)施工现场临时用电、用水计算书; 13)工程技术(测量)复核计划表; 14)隐蔽工程验收计划表; 15)主要机械设备计划表; 16)原材料、半成品、成品、设备检验计划表; 24 17)工程质量验收计划表(工程划分); 18)质量检测、计量、测量器具配备一览表; 19)各施工阶段劳动力组织表; 20)专项施工方案编制及审批计划表; 21)本工程使用的规范、标准; 22)各专业工程质量控制点设置计划表; 23)各专业工程施工工序流程; 24)事故应急预案; 25)施工总平面布置。 (5)工
28、程测量放线的复核 1)对业主提供的首级控制网进行复核; 2)对施工单位所设置二级控制网进行复核; 3)对原始基准点和基准线,应进行计算与复核,在确认无误后才能作测量放线的依据; 4)对施工过程中的场地控制网、平面轴线控制网水准点、控制点的埋设与保护措施应进行检查。 (6)单位工程、分部工程、分项工程(工序)划分 单位工程划分和确定直接关系到施工进度计划的安排、工程交工技术文件的整理归档、施工单位施工机械和劳动力的安排及技术管理工作,工程的质量验收和评定工作,工程开工前监理项目部与施工单位和业主三方共同确定单位工程、分部工程的划分,并以书面形式确定。 (7)工程检查、验收、评定和交工技术文件整理
29、归档标准的确定 工程开工前监理项目部与业主、施工单位根据设计文件要求和天津市的有关规定共同确定本工程使用的验收、评定、交工技术文件整理归档标准,并以书面形式确定。 2、工程项目施工阶段 施工过程的施工程质量控制主要包括对施工单位自身质量控制系统的监控;监理建立质量跟踪档案;对检验批、分项工程的检查验收;工程质量事故处理;25 定期组织工程例会和不定期组织专题会;做好监理工作日记;编制监理周报和监理月报;审查工程变更;处理不合格品;检查施工单位质量保证体系运行情况。 (1)质量的事前控制 对施工单位自身质量控制系统的监控: 1)施工单位必须建立完善的自检体系,即施工班组自检,专业工种工序交接检,
30、专职质量检查员专检三级自检体系; 2)项目监理机构对施工单位质量控制自检系统进行监督,使其在质量管理中发挥作用; 3)检查施工单位三级自检系统是否完善,发挥正常运转作用; 4)检查施工单位三级自检系统人员资质; 5)督促与协助施工单位完善工序质量控制,施工单位在各专业工程施工前,根据施工工序流程制定质量控制点,并报监理项目部审核; 6)检查施工单位对重要的或复杂的施工项目或工序作重点监控; 7)检查施工单位提交的资料作分析,从中发现问题; 8)监理项目部通过对工序质量检查验收一次合格率的统计,判断施工单位自检体系的运行情况。 (2)质量的事中控制 检查施工单位资源配备 1)对施工过程中的质量跟
31、踪监控如上岗人员的变化、材料质量、配合比、施工机械运行、计量设备、工艺操作等情况是否符合要求; 2)严格工序间的交接检查,对主要工序作业和隐蔽工程,要在监理检查后,确认其质量符合规范和设计要求后,才能进入下道工序; 3)对重要的或有疑议的工程部位,监理认为有必要时,单独进行抽检或复试,作出鉴定; 建立工程质量跟踪档案, 其中包括: 1)原材料、半成品、成品、构配件、设备的合格证及复试报告统计台帐; 2)分部、分项工程(工序)质量验收和评定统计台帐; 26 3)隐蔽工程质量验收统计台帐; 4)检验批检查验收统计台帐; 5)质量控制点检查验收统计台帐; 6)工程签证统计台帐(变更现场工程量复核、进
32、度款); 7)工程变更(设计变更)收发统计台帐; 8)图纸收发台帐。 施工过程中的检查与验收: 1)重要工序质量的检查验收:在施工单位质量检查员检查合格签认后,报监理工程师复检,复检合格签认后,报业主现场代表(需质量监督站检查的工序报质监站)进行检查,确认合格签认后,方可进行下道工序施工; 2)一般工序质量的检查验收:在施工单位专职质量检查员检查合格签认后,报项目监理机构专业监理工程师复检,复检合格签认后,方可进行下道工序施工; 工程的变更和处理: 凡是原设计内容、设计标准需要更改的均为工程变更。 1)工程变更的提出:业主单位提出的工程变更、设计单位提出的设计变更、施工单位提出工程变更; 2)
33、工程变更的处理: a、无论是业主单位、设计单位还是施工单位提出的工程变更均需由设计单位、业主单位确认(必要时经监理单位确认),并下达书面“工程变更通知单”; b、施工单位提出的工程变更必须经业主单位、设计单位和监理单位共同确认,并下达书面“工程变更通知”或“技术核定单”后,施工单位方可实施工程变更; c、凡是未经业主单位、设计单位和监理单位书面同意,施工单位不得擅自变更。 不合格工程的处理: 1)不合格:凡是工程质量出现与设计文件、验收规范、评定标准不符合的或严重违反工艺纪律或隐蔽工程未经共检验收擅自进行下道工序施工的均为不合格; 27 2)监理项目部人员在现场巡视检查和工程质量验收过程中发现
34、不合格时应及时以口头和书面形式(书面通知须有书面回复)提出整改意见,并跟踪整改情况,作好记录,整改完成后及时验收; 3)监理项目部人员发现严重不合格或严重的质量缺陷或质量事故应立即通知总监理工程师,并做好记录和影像资料。 工程质量事故的处理: 1)当质量事故发生时,监理项目部人员应立即向总监理工程师报告,并做好记录和影像资料; 2)总监理工程师应立即向业主报告,并根据质量事故对工程的影响程度和范围,发布“工程暂停令”; 3)工程质量事故的处理,要坚持“三不放过”的原则。并及时编制事故的处理方案,该方案必须经业主和总监理工程师审核批准后,方可实施; 4)施工单位应举一反三,制定纠正和预防措施,防
35、止事故再次发生。 定期组织工程例会或不定期组织专题会: 1)协调会由总监参加或主持召开; 2)定期协调会参加单位由业主、施工单位组成。会期共同商定。主要议为质量、进度、安全、文明施工及相关事项; 3)根据现场需要,不定期召开专题协调会; 4)整理会议纪要,印发至各有关单位。 施工监理日记和安全监理日记: 1)由各专业监理工程师记录当天天气情况、施工情况(部位、工序、施工状态)、施工安全情况(主要检查特种作业人员执证上岗和新进场人员的安全教育、施工人员个人防护佩戴及施工机械和施工设施的安全状态)、材料进场见证取样和检验情况、需检测单位进场检测的工序监理旁站见证情况、质量检查验收的(质量控制点、检
36、验批、隐蔽工程、工序、分项工程)、及质量签认情况、设计变更、工地洽商、存在问题及处理情况、工程进度与计划进度对比完成情况; 2)总监每周至少三次对专业监理工程师的各种监理日记进行审阅,并对存在问题及处理作出审定。 28 编制监理周报和月报: 定期向业主汇报工程的天气情况、施工单位质量保证体系的运行情况(质量管理人员的到岗、工程质量自检自评、监理人员对经施工单位自检的工程质量一次合格率的统计),工程质量的验收情况(单位工程、分部工程、分项工程、隐蔽工程、工序、检验批、质量控制点、原材料、半成品、成品、设备),进度(总进度计划的形象进度、工程进度节点的完成情况、月季工程进度完成情况或单位工程的进度
37、、分部工程的进度、分项工程进度、工序进度)、工程量完成情况(形象进度的工程量、经质量验收合格的工程量),存在问题及处理情况、以及下月监理打算。 (3)质量的事后控制 1)按照竣工备案制度的要求,配合业主和承建单位落实竣工验收的各项条件。 2)完成竣工测量的复核,完成使用功能的实测实量。 3)完成资料的审查、整理。 4)编制工程质量评估报告,参加工程竣工验收,核定工程质量等级。 5)编制监理工作总结。 6)参加交工技术文件档案验收和归档。 (4)项目保修阶段 1)保修期间如出现有工程质量问题,应积极响应业主要求,参与调查研究、鉴定发生工程质量问题,共同研究修补措施并督促实施; 2)完成施工保修期
38、阶段的工程修复、修补及保养的监理及工程质量鉴定、签发缺陷责任期验收证书; 3)定期对已完成工程项目进行回访,发现问题及时与承包商讨论修补方案。 (二) 工程进度控制方法 1、项目施工阶段 (1)事前进度控制 1)审查施工单位编制的工程进度总体计划,总工期与合同是否符合;年度进度计划是否满足总工期的要求;节点进度计划是否满足合同要求;月度进度计29 划是否满足年度进度计划。 2)审查施工组织设计中的人员、机械、设备采购及进场时间是否满足节点工期要求。 3)审查开工时间是否符合合同要求。 4)审查进度计划中各主要施工程序安排是否正确。 5)审查关键线路是否正确。 6)审查专业分包施工单位进场施工时
39、间。 7)审查施工准备阶段的各项工作安排时间。 (2)事中进度控制 1)根据施工单位报送的施工总进度计划、年度进度计划、月度进度计划、周进度计划(单位工程进度计划、分部工程进度计划、分项工程进度计划)核对工程实际完成量与计划的符合性,发现进度滞后计划进度,督促施工单位采取措施或调整进度计划,当发现工程进度与计划进度偏离较大,直接影响了总工期和年度计划,及时向业主报告共同研究措施; 2)检查施工单位的施工工艺方法和施工作业段的工作安排,能否保证进度计划安排; 3)检查施工作业人员的数量和质量能否保证进度计划安排; 4)检查施工单位的材料、构配件、设备采购计划、周转材料等能否保证进度计划安排; 5
40、)检查用于本工程的施工机械能否保证施工进度计划安排; 6)检查现场施工措施能否保证施工作业人员操作要求。 (3)事后进度控制 与施工单位协商制定保证工期不突破的对策措施: 1)技术措施:如缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水和立体交叉作业等; 2)组织措施:如增加作业队数,增加工作人员数,增加工作班次等; 3)经济措施:如实行包干奖金,提高计价单价,提高奖金水平等; 4)合同措施:利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目,30 利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包商加快工程进度; 5)其他配套措施:如改善外部配套条件,改善劳动条件,实施强有力的调度。 6)因进度差异导
41、致原计划不能如期完成,则项目总监应书面向业主提出报告,提出补救措施的建议,要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等,提出新的进度计划,编写工程施工进度计划报项目总监审核。 7)处理工程索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作。 8)根据实际施工进度,及时修改和调整监理工作计划,以保证下一阶段工作的顺利开展。 9)工程项目进度资料的收集整理。 (三)合同管理监理工作方法 1、合同管理的主要工作内容及方法 )合同管理的主要工作内容1(1)进行合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查; 2)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜; 3)向业主递
42、交有关合同管理的报表和报告。 4)工程建设合同管理的监理人员设置与工程规模有关,配备一定数量的专业工程师从事合同管理工作。 5)监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制,合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有适宜个动态过程,是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制,对工程合同的订立和履行行为实行管理活动的过程,其内容包括:合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段。 (2)合同管理的工作方法 1)合同履行中的管理 合同依法订立后,当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作,严格按照
43、合同条款,享有权利和承担义务; 31 2)合同发生纠纷时的管理 在合同履行中,当事人之间有可能发生纠纷,当争议纠纷出现时,有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发,作好有关的合同管理工作,以利纠纷的解决。 为实现上述目标的管理,在监理软件编制中,设立以下专用表式;对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。 2、工程项目施工阶段合同管理 )审查施工组织设计和施工方案。1(2)监督总包商合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工,控制工程质量、投资和进度。 (3)审查重要建筑材料和主要设备订货并核实定其性能满足规范及设计要求。 (4)核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。
44、(5)组织工程质量事故的分析和处理。 (6)认定工程质量和进度,依照合同进行计量,并签署付款凭证。 (7)验收隐蔽工程。 (8)审查工程价款和工程竣工结算。 (9)组织工程阶段验收,参与工程竣工验收。 3、合同管理资料收集 为防止合同在履行中发生纠纷,合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据,主要有: (1)业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的备忘录。 (2)材料代用议定书。 (3)机器设备的材料及混凝土试块、试验单。 (4)经设计商和业主代表签证的设计变更通知单。 (5)隐蔽工程检查验收记录。 (6)质量事故签定书及其采取的处理措施。 (7)合理化建议内容及节
45、约分成协议书。 32 (8)中间交接工程的验收文件。 (9)赶工协议及提前竣工收益分享协议。 (10)与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。 (11)与业主代表定期会谈记录,业主或业主代表的书面指令,与业主方的往来信函,工程照片及各种施工进度报表等。 3、合同变更的处理 (1)工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建方提出,但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款,如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或处于合适的其它理由,应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令,如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致,则所引起的附加费用由承建商承担。 (2)工程
46、变更的指令必须是书面的,如因某种特殊原因,监理工程师可口头下达变更令,但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时,要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围,此项变更必须对工程质量有保证,必须符合规范。 (3)凡一般因图纸不完善所造成的设计变更,或分项工程变更所引起的投资增减在2万元以下,由项目总监会同监理项目部处理,并由项目总监征求业主意见后发出变更指示;对设计漏项,变更技术方案和技术标准,以及因地质条件引起的基础,结构设计的变更等,不论其投资增减情况,均应由项目总监上报业主共同处理,并报监理项目部备案。 (4)合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目
47、监理部进行,并报业主认可,由项目总监书面通知承建商并留二本副本;为了中期进度付款方便,项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价,但必须经业主同意批准。 4、合同违约的处理 (1)违约合同处理过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。 1)当业主不能及时给出必须的指令、确认、批准,不安合同约定履行自己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为,应视作业主违约,应承但违约责任,相应顺延工期;按协议条款约定制服违约金和赔偿其违约给乙方 33 造成的窝工等损失; 2)当承包商不能按合同工期竣工,施工质量达不到设计和规范的要求,或者发生其它合同无法履行的行为,应视作承包商违约,应承但违约
48、责任,按协议条款的约定支付违约金,赔偿因其违约给业主造成的损失。 (2)违约金及赔偿损失的计算应按以下列原则进行: 1)提出因违约发生的费用,应写明费用的种类,如工程的损坏及因此发生的拆除,修复等费用支出; 2)要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间; 3)赔偿损失,应写明损失的范围和计算方法,如损失的性质是直接损失还是间接损失,损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。 4)如现场监理工程师发现承包商有符合合同条款中承建商违约的有关事实,应及时向项目总监提交详细报告和有关示意的处理意见,经项目总监核实后报业主批准处理。 5)除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,否则
49、在违约处理完毕后,监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。 6)因一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,应提前10天通知违约方。项目总监应按合同条款规定,对业主及承包商进行适当的协商工作,协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜,特别应注意运用自己的经验,依据合同尽力维护业主的利益,使业主少收或不受损失。 5、合同延期及延误的处理 (1)由于增加额外工作与附加工作,异常恶劣的气候条件,或由于不是承包商的过失,违约或其责任范围内的特殊情况,造成工程不能按原定工期完工,承包商可按合同有关规定要求工程延期。 (2)当项目总监理工程师收到承包商工期延长申请表,要组织有关监理人员做好工
50、地实际情况调查和记录,提出审核意见,报业主审定。 (3)工期延误按施工合同条款处理。 6、合同索赔的处理 为保证工程的投资不超过经审批的工程投资概预算,监理工程师应积极协助业主防止承建商提出索赔,找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反34 击,使业主不受或少受损失;同时及时发现承建商违反合同的情况,积极收集证据资料,协助业主做好对承建商的索赔工作,尽最大可能减少工程投资的损失 7、争端与仲裁 (1)工程实施期间,业主与承包商之间或监理工程师如在指令、决定、证书或价值方面产生争端,监理工程师应在收到争议通知后14天之内,完成对争议事件的全面调查与取证,并由项目总监作出对争端的处理意见。 (
51、2)监理工程师发出书面通知14天之内,如果业主或承包商不要求仲裁,则监理工程师的处理意见为最终裁定。 (3)如上述情况中业主与与承包商受到书面通知14天或之前,如一方不服,可要求仲裁。 (4)仲裁意向发出后,如双方对解决争端没有进行一次友好解决的过程则仲裁不能开始。出双方另有协议以外,无论是否进行了友好解决的过程在仲裁意向发出后56天之后即可开始仲裁。 (5)当监理工程师裁定不能成为最终裁定,或对业主和承包商不具有约束力,以及上述规定期限内没有达成友好解决则应该进行仲裁。 (6)关于仲裁机构的选择,在合同中应有明确规定。 (四)信息管理的任务与分类 1、监理单位信息管理任务 (1)建立本工程项
52、目的信息管理体系。本工程所指工程信息主要为监理文件档案资料基本内容及编号,执行公司贯标要求并使用本公司开发的计算机监理软件辅助管理: (2)负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。 (3)运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提交多种监理报表。 (4)建立工程会议制度、整理各类会议纪要,并及时发送有关单位。 35 (5)督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,并审查其是否符合归档要求。 、2监理信息资料的分类和编码 (
53、1)项目监理部文件资料台帐 为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理,应设立文件资料台帐,对程序文件的质量记录分成六大部分,其具体的分类及要求参照本公司有关文件要求确定。 (2)文件清单(技术性文件、法规性文件、管理性文件、外部性文件,同时包括监理服务过程中形成的如监理合同、监理规划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件) (3)收发文登记表 (4)文件发放登记表 (5)文件更改通知单 (6)文件资料借阅申请表 (7)文件销毁登记表 (8)业主提供图纸及有关文件的控制业主提供图纸文件记录登记表 (9)监理日报、监理日记等记录的控制 (10)监理实施过程控制 3、信息资料管理措施 根据业主委托的监理工作范围和内容、将建立以项目监理部为处理核心的信息资料管理中心,协调项目
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