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文档简介

1、商务队廉能风险情况汇报与商品交易市场和社区商业调研报告汇编商务队廉能风险情况汇报一、加强领导,明确目标。为了加强我队廉能风险防控机制建设的领导,成立“县商务综合行政执法大队XX年推进廉能风险防控机制建设工作领导小组”,肖赣华大队长为组长,分管领导曹余金为副组长,各股室负责人为成员。从而做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实负起“一岗双责”的责任。并确定专职人员制定工作方案,明确工作目标,为确保我队 XX年深入推进廉能风险防控防控机制建设落定实处打下坚实的基础。二、排查廉能风险、效果明显。 1理清岗位权限。根据法律法规和“三定”方案,以及我队的内部分工等规定,全面清理对管理或服务对象行使的各类

2、职权以及各个工作岗位的职权,摸清职权底数和岗位职权底数。确定职权名称、内容、行使主体(岗位)、法律依据、办理条件、编制本单位职权目录。在此基础上,优化权力运行流程,逐一绘制各项职权的运行流程图和本单位内部的人、财、物管理等职权的运行流程图,形象表现各项职权的先进秩序。同时查找风险采取各岗位工作人员自己找、干部职工评议、征求专家学者或行政相对人意见、工作人员分析认证和组织审定等方式进行,并填写查找岗位说廉能风险情况表。针对查找的廉能风险、权力的重要程序或发生问题的危害程序等,对各个工作岗位分别“高”“中”“低”三个等级进行评定。本单位领导班子各成员岗位评定为“高”级,单位第1页共6页内设机构负责

3、人,本单位直接负责人、财、物管理的工作岗位评定为“中”级,其他工作岗位评定为“低”级。评定等级领导班子集体审定。防控廉能风险。一是推进风险防控的标准经。对存在廉能风险的权力、权重进行调整,分解工增设监督制约环节,明确各个工作岗位的党风廉政责任和业务工作责任,逐一制定我队各个工作岗位的工作职责,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又想到协调的权力机构和运行机制。同时,综合职权目录、职权运作流程图、查找岗位廉能风险情况表、岗位工作职责等内容,制定权力运行的标准化文本,供干部职工学习使用,推进风险防控机制建设的标准化。二是推进风险防控的制度化。按照有关法律法规、政策规定、党纪条规的规定,针对本单

4、位职权和各个工作岗位职权的情况,建立健全各类制度。重点抓好行政处罚裁量权的规范,对行政处罚权进行全面梳理,逐一制定行政处罚的实施细则,对处罚种类、处罚幅度、处罚程序等作出明确规定。三是推进运行的公开化。积极推进常务公开、政务公开,明确公开的具体内容、形式、方法、时限和程序。通过政府网站和新闻媒体等途径,依法向社会公开行使职权的法规政策依据、职权目录、职权流程图、裁量权基准。与此同时,通过单位内部网站、内部公开栏、内部资料等途径,公开内部管理制度,公开干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等情况。四是推进风险防控的信息化。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等

5、方面的廉能风险防控,实现由人盯人、人管人向电子监察管理的转变和发展。五是实施“三卡”预警处置。制定廉能风险防控“三卡”预警处置办法,并每季度集中开展一次预警处置工作。针对风险易发多发的重点领域和关键环第2页共6页节、信访举报和案件线索等方面的信息,进行综合分析,对工作人员出现的苗头性、倾向性问题,试行提醒卡、质询卡和警诫卡“三卡”式预警处置机制,并填写廉能风险“三卡”预警处置记录对党员干部一年内受到三次(含三次)以上提醒或两次质询或一次警诫的,当年不得参加评先评优;一年内受到三次(三次)以上质询或两次警诫的,当年考核不得定为称职以上等次。根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责

6、权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善廉能风险内容、等级和防控措施,加强对廉能风险的动态监控,建立廉能风险防控台账。总之, XX年我队在廉能风险防控机制建设工作中,深入贯彻落实科学发展观,以规范和监督权利运行为核心,将管理引入反腐倡廉工作实际,取得明显实效。为此,在今后工作中,将继续做好廉能风险防控机制建设工作,确保预防腐败的制度落到实处。第3页共6页商品交易市场和社区商业调研报告一、基本情况(一)市场建设情况我县由于人口少,城市规模小,市场建设滞后。目前,成型的商品交易市场仅有3 个,即:县农贸市场、县农副产品交易市场和农贸市场。1、县农贸市场。建于XX年,占地

7、1300 平方米,经营面积1100平方米,年交易额约1000 万元,主要经营:干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等,满足县城区居民生活需要。2、农副产品交易市场。建于XX年,占地 6100 平方米,经营面积3500 平方米,市场内有:门面房60 间, 1100 平方米的综合超市1个。目前,主要经营:农副土特产品、日用品、服装、电器等,形成一个综合市场。年交易额约4500 万元。3、农贸市场。建于XX年底,占地 2700 平方米,经营面积1800平方米,目前投入试营。主要经营:干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等。(二)社区商业情况我县只有一个商业社区,即袁家庄社区。截止 6 月底社区总人口约(含流动人口)10

8、000 人,城市人均消费 5000 元/ 人、年;各类商业网点 108 个,从业人员 233 人;营业面积 4122m2,营业收入 2692 万元(不含金融网点)。二、存在的问题第4页共6页从总体上看,近几年我市商贸流通业取得了较快发展,但同其他城市相比还存着很大的差距和不足,突出表现在:一是现代商业企业发展缓慢,龙头企业、大企业数量少,商贸流通企业规模小、档次低,批发零售和餐饮业主要以个体、私营为主,规模效益体现不出来。要素市场发展缓慢,传统流通业仍占主体,新型业态、新型营销方式尚在起步阶段。二是在市场建设方面,除几个农贸市场、农副产品交易市场外,几乎没有成型的商品交易市场,更谈不上统一核算

9、、集中收银、配送。三是物流业仍处于起步发展阶段,没有专门的物流企业。四社区商业网点布局不合理,规划约束力低,市场的形成还停留在自发阶段。三、建议1、进一步完善已建市场。重点是城区商贸综合市场、农产品批发市场。首先进一步整顿和规范各类市场经营秩序、交易环境和交易行为;其次,扩大市场规模,增加交易市场商品品种,提升市场档次,充分发挥市场多功能作用。2、加大对贫困山区县商贸流通业的投入力度。为促进服务业发展,建议上级部门从政策和资金等方面给予倾斜,尤其是对现有扶持政策,适当降低对承办企业规模的限制,因地制宜,扶持一批符合山区小县人口规模、经济水平的商贸项目,比如镇超工程、县超工程等,通过项目带动我县流通业发展。县级政府也要对重要商品储备、农贸市场、定点屠宰等流通业基础设施,通过公共投入方式加强建设;对于农村市场网络和社区商业设施的建设,应运用财政贴息、税收调节等措施,引导社会资金的投向,支持具有社会公益特征的流通领域建设。第5页共6页3、积极培育大型商业企业集团。培育龙头企业,是促进我县商贸流通业发展的

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