乳胶漆工程项目职业健康安全与环境管理体系

1、乳胶漆工程项目职业健康安全与环境管理体系xx投资管理公司一、工程项目环境管理的含义自20世纪中叶以来，环境危机被列为全球性问题，而工程项目正 逐渐成为环境的重要污染源之一。同时，工程项目对环境有很大的依 赖性，环境甚至可以影响到工程项目实施的成败。工程项目与环境之 间是相互制约、相互协调的关系，只有保证了环境与工程项目的协调 发展，工程项目的实施才能取得真正意义上的成功。所以，对工程项 目进行环境管理是必要的。环境管理按照概念可以划分为广义环境管理和狭义环境管理。广 义环境管理是指运用经济、法律、技术、行政及教育等手段，限制或 禁止人们损害环境质量的沼动，豉励人们改善环境质量；通过全面规 划、

2、综合决策，使经济发展与环境保护相协调，在达到经济发展满足 人类基本需求这一目的的同时，又要保证破坏程度不超由环境所容许 的极限范围。狭义环境管理是指依据国家和地方环境法律、法规、标 准和制度开展的环境监督行为，是政府环境保护主管部门的主要职能。 广义环境管理的核心是协调和综合决策，而狭义环境管理的核心是监 督和服务，通常人们所说的环境管理指的是广义环境管理。工程项目环境管理主要是指在工程的建设和运营过程中对自然环境和生态环境实施的保护，以及按照法律法规、合同和企业的要求，对作业现场环境进行的保护和改善，例如控制和减少现场的各种粉尘、 废水、废气、固体废弃物、噪声等对环境的污染和危害。二、绿色设

3、计（一）绿色设计的含义绿色设计也称为生态设计、环境设计等，是 20世纪80年代末由 现的一股国际设计潮流。绿色设计是指针对工程项目的全生命周期， 充分考虑对资源和环境的影响，以减轻环境污染或减少原材料、自然 资源的利用为目的，所使用的技术、工艺或产品的总称。绿色设计的 原则是“ 3R'原则，即 Reduce, Reuse, Recycle ,减少环境污染、减 小能源消耗，产品和零部件的回收再生循环或者重新利用。绿色设计 的目的是要克服传统设计的不足，使所设计的产品满足绿色产品的要 求。（二）绿色设计的内容绿色设计的主要内容包括：绿色材料选择与管理；产品的可回收 性设计；产品的可拆卸性设

4、计。1 .绿色材料选择与管理在设计中应首选环境兼容性好的材料及零部件，避免选用有毒、 有害和辐射特性的材料。所用材料应易于再利用、回收、再制造或易于降解提高资源利用率，实现可持续发展。另外，还要尽量减少材料 的种类，以便减少产品废弃后的回收成本。2 .产品的可回收性设计可回收性设计是指在产品设计时要充分考虑到该产品报废后回收 和再利用的问题。综合考虑材料的回收可能性，回收价值的大小，回 收的处理方法等。3 .产品的可拆卸性设计为了降低产品的装配和拆卸成本，设计师在满足功能要求和使用 要求的前提下，要使所设计的结构易于拆卸，维护方便，并在产品报 废后能够重新回收利用。（三）绿色设计的方法1 .模

5、块化设计模块化设计是指在对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、 不同规格的产品进行功能分析的基础上，划分并设计由一系列功能模 块，通过模块的选择和组合可以构成不同的方案，从而满足不同的需 求。模块化设计的应用不仅可以提高质量、便于后期维护，同时还有 利于废弃后的拆解与回收。2 .循环设计循环设计也称回收设计，即在进行设计时，充分考虑产品部件及 材料的可回收性，回收价值的大小，回收处理方法，回收处理结构工 艺等与回收相关的一系列问题，以达到资源和能源的充分有效利用， 是实现环境污染最小的一种设计思想和方法。3,并行工程设计并行工程是以集成、并行的方式进行设计，力求在设计阶段就考 虑生命周期的

6、全过程的所有因素，包括质量、成本、进度计划和用户 要求等。要实施并行工程，首先需要设计人员组成绿色工作小组模式 进行分工合作，其次要进行相关信息和技术的集成，同时需要一定的 支撑环境，从而实现绿色设计。（四）绿色设计的发展趋势产品的组合设计、循环设计以及产品与服务的非物质化设计已成 为“绿色设计”的一种趋势，这样的设计能更好地体现节能与环保。“绿色设计”的主题和发展趋势大致体现在以下四个方面：1 .使用天然的材料。以“未经加工”形式在家具产品、建筑材料 和织物中得到运用。直接使用天然材料在产品中的设计不但节省了能 源，而且缩短了生产环节，提高了生产效率，2 .强调使用材料的经济性。摒弃无用功能

7、和纯装饰的样式，创造 形象生动的造型、回归经典的简洁。同时，在简洁中精心融入“高科 技”、“高情感”的因素。在使用产品时使人感受到时尚、亲近和温 暖。3 .多种用途的产品设计。可以使用增加乐趣的设计方法，避免因 厌烦而替换的需求。这种产品还能够升级更新，通过尽可能少地使用 其他材料来更新换代，以便达到实用且节能的目的。4,利用回收材料的产品设计。我们不可以简单地认为采用可回收 材料的产品就一定是绿色产品，因为产品可回收性有可能加快产品废 弃速度；人们对可回收材料的外观认可程度也可能会对产品的销售产 生影响。三、工程项目健康、安全与环境管理的含义健康（Health ）、安全（Safety ）和环

8、境（Environment ）管理简 称'HSE管理”，是指对健康、安全与环境进行全面综合管理，由于三 者多与职业行为相关因此又被称为职业健康、安全与环境管理。其中， 健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状 态；安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因 素，使劳动生产在保证劳动者健康安全、企业财产不受拔失、人民生 命安全的前提下顺利进行；环境是指与人类密切相关的、影响人类生 活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，不仅包括各种自然因素 的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于三者在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此一般对健康

9、、安全 和环境实行综合管理。HSE管理源于石油、石化等高风险的行业，主要经历了三个发展阶 段，开端期、开创发展期和蓬勃发展期。1985年，壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提由了强化安全 管理的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成手册以 文件的形式确定下来，HSE管理体系初现端倪。80年代后期，国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完 善起了巨大的推动作用。如1987年的瑞士 SANDE次火，1988年英国北海油田的帕玻尔，阿尔法平台事故，以及 1989年的EXXON司 VALDEZ世油等引起了国际工业界的普遍关注，大家都深刻认识到，石 油石化作业是高风险的作业，必须进一步

10、采取更有效更完善的HSE管理系统以避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE®一概念逐步为大家所接受。许多大石油公司相继提由了自己的HSE管理体系。如壳牌公司在1990年制定由自己的安全管理体系（ SMS ； 1991年，壳牌公司 委员会颁布健康、安全与环境（ HSE方针指南；1992年，正式由版安 全管理体系标准 EP92- 01100; 1994年，正式颁布健康、安全与环境 管理体系导则。1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召 开，由于这次会议由 SPE发起，并得到IPIECA（国际石油工业环境保护

11、协会）和aapG勺支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系，成为 HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。工程项目HSE管理是指在项目投资建设周期的各阶段中，通过采取组织、计划、控制、领导和协调等一系列活动，实现项目的健康、安全与环境目标，从而减少由项目所引起的人员伤害、财产损失和环境污染，使工程活动与人类自身以及生态环境相协调。工程项目HSE管理目标一般包括意外事故发生率，对人员和

12、环境产生危害的影响程度等。工程项目HSE管理的任务包括建立完善的HSE管理体系，并保持其持续有效性；按照 HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理;加强对HSE管理必需资源的管理等。上级组织（公司）的健康、安全与环境管理的制度体系和文化建设是工程项目HSE管理的重要依据。作为项目建设主体的施工承包商的HSE体系建设和运行效果是关键，也是业主方的管理的重点和难点。四、工程项目职业健康安全管理相关规定(一)建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例已于2003年11月12日经国务院第28次常务会议通过，自 2004年2月1日起施行。建设工程安全生产管理条例的发布与施行，对于加强建设工程安

13、全生产监督管理， 保障人民群众生命和财产安全，具有十分重要的意义。建设工程安全生产管理条例以建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位 为主体，规定了各主体在安全生产中的安全管理责任与义务，并对监 督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责任等做了相应 的规定。建设单位的安全责任建设工程安全生产管理条例中规定建设单位的主要安全责任包括：(1)建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线 及其他有关的真实、准确、完整资料。(2)建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提由不符合工程项目安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压 缩合同约定的工期。(3)建设单位在编制工程概算时，应确定工程项目安全作业环境 及安全施工措施所需费用。(4)建设单位在申请领取施工许可证时，应提供工程项目有关安 全施工措施的资料。在规定期内，将保证安全施工的措施报送工程项 目所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部 门备案。(5)建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等