中国商品交易市场的形势与任务

1、中国商品交易市场的形势与任务丁俊发中国商品交易市场总裁会，由于某些原因停了几年，但对商品交易市场的研究并没有停顿，有关部门也召开了一些很有水平的研讨会，中国商品交易市场与中国的国民经济发展相一致，正从又快又好向又好又快的方向发展。听了一天大家的交流与讨论，很受启发，大家都是从批发市场的第一线走来的，是中国商品交易市场发展的见证人， 是有功之臣，大家讲的都是心里话，讲得很精彩，所以，要我总结就没有什么好讲的了，特别是政府有关部门讲了非常好的意见，我只讲一些个人的观点，仅供参考。一、中国商品交易市场的历史功绩在改革开放以后形成的近10 万个批发市场，可以归纳以下九个历史功绩。1 在物资计划分配体制

2、解体以后，在一定程度上，有广大的商品批发市场衔接供需，保证了国民经济的正常运行。2全国近8 万多个批发市场，不管是产地型、销地型或集散型，成为中国生产资料与生活资料批发与零售的主要业态， 2006 年全国亿元以上批发市场销售额达到3.7 万亿。特别是农副产品、建材等批发市场，已成为全国农副产品与建材商品流通的主渠道，对全国人民生活水平的提高与满足生产建设的需求，起到了不可替代的作用。3批发市场已成为带动当地特色产业发展的强大动力，成为富民一方的有力支撑，也是使一些城镇、一些产品打进国内外市场的重要杠杆。4 批发市场已成为城乡结合、解决农村富余劳动力、推进城镇化进程、增加就业的重要途径，目前，从

3、事批发市场的就业人员有1000 多万，加上市场相关人员与他们的家人，实际上稳定了3000 多万人的生活保障。5 批发市场培育了一大批企业家与商人，目前，中国不少著名企业家是从批发市场走出来的，他们现在从事的各种产业，为中国经济的发展，特别是民营经济的发展立下了汗马功劳。6 批发市场，特别是生活资料批发市场，其低廉的商品价格满足了广大低收入阶层的需要，在中国社会保障制度并不完善的情况下，起到了一种补充作用，是社会稳定的重要方面。7 批发市场也成了推进连锁经营、电子商务、现代物流等新的流通方式的重要试验田。8 批发市场从东部逐步推向中部、西部，实现梯度转移，对东部经济带动西部经济是一种有效的通道。

4、9 .批发市场从第一代向第二代、第三代又向第四代转 变，从综合市场向市场细分转变，从单功能向多功能转变， 反映了科技的进步，反映了市场的力量，更反映了中国社会 主义市场经济的特色，是中国经济发展的一个亮点。但我这样充分肯定批发市场的历史功绩，并不否定这些 市场在发展过程中的问题，有些问题还是很严重的，如假冒 伪劣商品、侵犯知识产权等。但我认为，不能责怪市场本身, 而是一个管理水平问题。二、从2006年的现状看中国商品交易市场的发展趋势由国家统计局贸易外经统计司、商务部市场运行调节司 与中国商业联合会信息部主编的2007中国商品交易市场统计年鉴，统计分析了全国成交额在亿元以上的商品交易 市场38

5、75个，从统计数字分析，我们可以看到其发展轨迹 与发展趋势。1.从亿元市场数、摊位数、营业面积与成交额分析， 中国商品交易市场仍处于较快的上升区间。市场数 （个）摊位数 （万个）营业面积（亿平方米）成交额 （万亿）2000 年3087211.50.81.562006 年3876252.81.83.7增加数78941.312.142.由于生产建设与人民生活对市场的拉动，2006年及今后相当一段时间，生产资料与生活资料批发市场将同步发展，但生产资料市场将略快于生活资料商品交易市场的发 展。2006 年与 2005 年相比：* 石油及制品增长2.6 倍* 五金电料类增长49.3%* 汽车类增长39.

6、1%* 化工材料及制品增长36.1%* 金属材料增长32.2%*建材增长22.1%金银珠宝增长52.1%文化办公用品增长47.6%家具类增长39.7%书报杂志增长33.3%电子出版物增长35.6%食品饮料增长27.6%纺织服装增长21.3%3市场集中度提高。2006 年， 成交 10 亿元以上的商品市场为743 个， 其成交额占 3.7 万亿的 75.5% 。成交 50 100 亿的市场87 个，成交额占3.7 万亿的 30% 以上。 最大的， 上海有色交易市场，年成交额达768 亿元。4 .产地型、集散型、消地型商品交易市场同步发展，在3875个市场中，产地型1127个，集散型1229个，消

7、地 型1520个。但在这些市场中，专业市场（2525个）一倍于 综合市场（1106个），综合市场数量与成交额， 分别从2000 年的40.7%和28.5% ,下降到2006年的36.7%和21.1% ;而专业市场的数量与成交额，从 2000年的40%和65.1%上 升为47.2%和70.8% ;批发为主的市场（2161个）大于零 售业为主的市场（1714个）；在综合市场（1106个）中，农 产品市场（811个）大大多于工业品市场（295个）。在3.7 万亿成交额中，来自批发的占 80%以上。5 .在3876个亿元以上市场中， 东部沿海与大中城市是主战场。市场数（个）占亿元以上市场总数比例（%）

8、成交额（万亿）占亿元以上市场总成交额比例（%）265868.62.978.4中部78920.40.5113.8西部42911.10.297.8人城巾152039.21.848.9中城市122931.70.9826.5小城巾112729.10.924.6在东部地区的长三角、珠三角与环渤海地区中，长三角占绝对优势，无论市场数与成交额都超过珠三角与环渤海地区的总和。但从2006 年的统计分析，中西部商品交易市场的发展速度明显加快，说明东部已处于批发市场的结构调整期，而中西部地区正处于商品批发市场的发展期。6商品交易市场的十大强省是：浙江、江苏、山东、广东、河北、湖南、辽宁、上海、河南、北京。商品交易

9、市场的十大强市是：上海、 杭州、 北京、 广州、宁波、天津、重庆、南京、沈阳、武汉。这充分体现了这些地方的经济发展水平，交通枢纽的优势与经济大省、大市的集散功能。三、中国商品交易市场的历史任务1 向第三代、第四代过渡，实现商品交易市场的全面提升。可以把商品交易市场区分为四代。第一代：是指马路市场或临街租用一些房子开设的简易市场，或在一块空地上建立的露天市场，摊位制、包税制或免税制，管理比较粗放。第二代： 新建了一定的市场建筑物，专业市场开始兴起，市场功能从批发、零售买卖，扩大到价格形成、运输、 仓储、集散、住宿等功能，工商、税务监管力度有一定增强。第三代： 市场硬件有较大改善，有的已商场化、品

10、牌化、专业化，有了一定的信息网络系统，政府鼓励划行归市，实施同类项合并，规模明显扩大。工商部门实行管办分离，市场化运作程度明显提高。第四代：有了较现代化的商务与市场设施，科技含量明显提高，电子商务、连锁经营、现代物流开始出现，集中度增强，成为真正意义上的产地、销地、集散地商品交易与服务中心，市场的功能比较齐全，中介服务机构大量介入。目前， 中国第二、第三代占多数，提升的任务相当繁重。2实现三大历史性转变。 从东向西的梯度扩展，改善全国性市场布局 除农副产品以外，要逐步实现从有形市场向无形市场转变 从占用大量土地以商品交易为主的模式向配送中心、电子交易中心、金融结算中心、会展中心等为主的总部经济

11、模式发展3把经营商品与经营品牌、经营服务并举，把市场融入供应链。这就是说：第一，不仅要经营商品品牌，杜绝假冒伪劣商品， 而且要十分注重塑造市场品牌，义乌、 白沟、 汉正街、乐从、 布吉、 五爱、 庞口、 东方丝绸等等品牌效应越来越强；第二，商品交易市场除了商品，主要是服务，要经营服务品牌。服务品牌是市场品牌的重要组成部分，服务功能与服务水准很差的市场，不可能成为品牌市场。第三，许多商品交易市场已是卖全国、买全国，有的全国采购，外销世界。所以，商品交易市场已成了产业链、供应链、价值链、服务链 的重要组成部分，一个不可缺少的环节。4进一步提高市场化程度。商品交易市场，特别是经 营额超亿元的商品交易

12、市场，已成了政府不可缺少的宏观调 控环节，特别是农副产品批发市场，牵一发动全身。因此， 政府加强必要的行政管理与调控手段是必要的，但从总体 讲，应当走市场化运作之路。我认为，要搞好四大建设：第一，培育市场化主体，即培育一级批发商与二级批发商。目前，一级批发商很不成熟，且非常不规范。第二，培育市场化投入。要采取商业化运作，投资多元化，更多地吸收民间资本。第三，培育市场化管理。要成立股份制公司，按公司法 运作。第四，培育市场化机制。市场要规范，要有标准，要加强监控，但机制要灵活，要有创新，要有特色。5要进行商品市场改造提升试点。不管是农改超，工 改超，还是搞连锁、现代物流、电子商务，都要进行必要的 试点，成功后再推广。现在有种现象，不少批发市场摇身一 变，都成了物流园区，我反对这样刮风，这混淆了物流园区 与批发市场的本质区别。同志们，这次参加会议的不少是生产资料批发市场，生产资料批发