我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总上

1、我国天然气分布式能源发电上网电价政策 汇总（上）2018-01-25 卡布卡让 来源 阅 346 转 11特急国家发展和改革委员会文件发改价格UD14 | 3009 -J国家发展改革委关丁规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间， 实行产别化的上网电价机 制。（一） 对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平 由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。（

2、二） 新投产天然气调峰发电机组上网电价， 在参考天然气热电联产发电上网标 杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。（三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上 网电价执行。（四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归 并。二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网 电价应及时调整，但最高电价不得超过当

3、地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企 业平均购电价格每千瓦时 0.350.35 元。有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优 惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。四、加强天然气热电联产和分布式能源建设管理。国家能源局派出机构和省级政府能源主管部门要加强天然气热电联产和分布式能源建设的监督管理，新建企业必须符合集中供热规划，同时要落实热负荷，防止以建设热电联产或分布式能源 的名义建设纯发电的燃气电厂。五、对天然气发电价格管理实行省级负责制。各地天然气发电上网电价具体管理 办法由省级政府价格主管部门根据上述原则制定，报我委备案，并自 20152015 年 1 1 月 1 1 日起执行。国家发展和改革委20

4、142014 年 1212 月 3131 日这是一个统领性的文件，一是明确把价格管理权放给各省，二是规定了天然 气发电最高上网电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价 0.350.35 元，对丁没有明 确政策的地区可以利用。北京市发展和改革委员会关丁疏导本市燃气电价矛盾的通知（京发改20142014118118 号）各有关单位：为促进能源结构调整，逐步改善大气污染状况，根据国家发展改革委关丁疏导京津沪燃气电价矛盾的通知（发改价格20141122014112 号），现就本市电价疏导有关事项通知如下：一、本市天然气发电企业临时结算上网电价调整为每千瓦时0.650.65 元。二、本市电网企业销售电价平均

5、每千瓦时提高4.644.64 分钱。其中，居民用电价格不作调整，其他用电价格平均每千瓦时提高 6 6 分钱。同时，进一步优化销售电价结构，本市非居民用户（中小化肥生产及亦庄经济开发区用户除外） 统一执行北 京市非居民峰谷分时销售电价表，调整后的销售电价表详见附件。三、以上价格调整自 20142014 年 1 1 月 2020 日起执行。四、各电力企业要抓好政策落实，做好供电服务保障工作。特此通知。北京市发展和改革委员会20142014 年 1 1 月 2020 日天津市发展改革委关于调整发电企业上网电价的通知津发改价管20152015309309 号市电力公司、华北电网公司，各有关发电企业：根

6、据国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知（发改价格20152015748748 号）规定，现就调整发电企业上网电价有关事项通知如下：一、我市燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低2.342.34 分钱，调整后的燃煤发电标杆上网电价为每千瓦时 0.38150.3815 元。二、电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准，按照调整后的燃煤发电标杆上网电价执行。三、我市从华北电网购电价格平均每千瓦时降低1.311.31 分钱。四、燃气发电上网电价每千瓦时调整为 0.730.73 元。五、 对超低排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电机组，自验收合格之日起，上网电价每千瓦时加价 1 1

7、分钱。六、以上电价调整自 20152015 年 4 4 月 2020 日起执行。七、电网公司和各发电企业要严格执行国家规定的电价政策。各级价格主管部门要加强电价检查，依法查处价格违法行为，确保电价政策落实到位。附件：天津市燃煤、燃气发电企业上网电价表20152015 年 4 4 月 1818 日（此件主动公开）天津市燃煤、燃气发电企业上网电价表序号企业名称机组装机容量（万千瓦）调密上网电价（元/千瓦时）1国华盘山发电肖限公司1 #-2#100.J0.44S32大唐盘山发电有限公司3#-4#120,0038633国投津能发电有限公司1 #-2#200.00,39154华能畅柳青热勇有限公司5#-

8、6# I60.00.43637#-8#60.0038155军粮城发电有1限公司5#-8#80.00.39156车电热电有限公司9#-10#70.0038157国电津能热电有限公司1#-2# I66.00.38158大港电厂1#-4#131400,40739国电津能滨海热可有限公司70.00381510石化公司热电厂7# _10,00369511静海热电厂1 #-3#6.50.467312融海化工公司天津碱厂1#6.0036%天津天保热电有限公司K-2#3,00,381514陈塘热电有限公司1#-2# I184.00730015天津华电福源热毫有隈公司1#-2#40.00.730016华能*港天

9、津）燃气热电存限 公司1#45.00730017华电北辰风电员分右式能源站1#:由占0.730018天津滨海电力有限公旬1#5.607300天津在此文件之后陆续几次对燃煤上网电价进行调整，但未明确说明燃气发电上网电价。河北省物价局关丁发电项目电价管理有关事项的通知冀价管20172017180180 号各市（含定州、辛集市）发展改革委（物价局），国网河北省电力有限公司、冀 北电力有限公司，各有关发电企业：为深入推进价格管理“放管服”改革，改进电价管理方式，简政放权、优化服务、 提高效率，现将我省发电项目电价管理有关事项通知如下：一、国家发展改革委、省物价局已制定标杆上网电价政策的发电项目，省物价

10、局不再发文明确具体发电项目上网电价。二、发电项目上网电价及脱硫、脱硝、除尘和超低排放加价，由省级电网企业按 照国家发展改革委、省物价局价格政策执行。纳入省能源局年度并网计划的光伏 发电项目按照光伏发电标杆上网电价执行，未纳入的执行燃煤发电标杆上网电价。三、上述发电项目上网电价、环保加价随国家发展改革委、 省物价局价格政策调 整相应调整。四、省级电网企业要严格按照国家发展改革委、 省物价局电价政策，认真做好发 电项目电价执行工作，并丁每年 1 1 月 2020 日和 7 7 月 2020 日前分别向省物价局报送 截至上年度全年和本年度上半年所有发电项目电价执行情况， 执行中遇到问题及 时反馈。五

11、、各地价格主管部门要高度重视价格管理 “放管服”改革，做好宣传解释工作， 及时协调电价执行中出现的问题，并加强监督检查，依法查处价格违法行为。六、此通知自 20182018 年 1 1 月 1 1 日起执行。河北省物价局20172017 年 1212 月 1414 日河北没有明确规定文件山东省物价局转发国家发展改革委 关丁规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知鲁价格一发201520153939 号各市物价局，有关发电企业：现将国家发展改革委关丁规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知（发改价格2014201430093009 号）转发给你们，请遵照执行。凡在我省投资建设的天然气热电联产发电项

12、目，上网电价最高每千瓦时在我省同期燃煤发电上网标杆电价基础上加价不超过0.350.35 元。具体电价水平,待机组投产后综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力核定。山东省物价局20152015 年 6 6 月 2 2 日7 7 工苏省物价局关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知苏价工20152015323323 号为规范我省天然气发电上网电价管理， 促进天然气发电产业健康发展， 根据国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知（发改价格2014201430093009 号）精神，适应天然气价格市场化改革的方向，结合本省实际，现就我省天然气发电上网电价的有关问题明确如下

13、：一、结合天然气发电机组的特性，区分调峰、热电联产机组（含10MW10MW 以上天然气分布式能源），按照天然气发电平均先进成本、社会效益和承受能力、企业 合理回报等原则确定上网电价。二、根据我省天然气发电和天然气利用的实际情况，调峰机组、热电联产机组的平均核价利用小时数分别暂定为 35003500 小时和 55005500 小时。符合国家有关规定的 分布式机组按实际确定。三、为适应天然气价格市场化的改革方向，自 20162016 年 1 1 月 1 1 日起，天然气发电上网电价采取与天然气门站价格联动的方式，具体联动公式如下：天然气发电上网电价=固定部分（天然气门站价格 平均短管输费）X X

14、税收调整因素/发电气耗，其中：（一） 固定部分（含运行维护费用、发电利润及税金）：调峰机组、热电联产机组分别为 0.120.12 元/ /千瓦时、0.100.10 元/ /千瓦时；（二） 平均短管输费：0.040.04 元/ /立方米；（三） 税收调整因素：1.0351.035 （天然气税率 13%13%、电力税率 17%17%）; ;（四） 发电气耗：调峰机组、9F9F 供热机组取 5 5 千瓦时/ /立方米，热电联产机组取 4.74.7 千瓦时/ /立方米。四、对单机容量不超过 10MW10MW （含）的楼宇式分布式机组在热电联产上网电价 基础上每千瓦时加 0.200.20 元（20152

15、015 年按每千瓦时 0.890.89 元结算）。五、天然气发电上网电价在销售电价中解决后，省电力公司应按照省级价格主管 部门确定的上网电价，及时与相关天然气发电企业结算电费；电价空间不足时，优先解决分布式机组和 20152015 年底前投产的机组，其他机组先按燃煤标杆上网电 价进行结算，其余部分在国家发展改革委销售电价调整后，予以解决。六、 天然气发电的调试电价按照核定天然气发电上网电价（20152015 年按每千瓦时0.690.69 元）的 80%80%结算，自 20152015 年 4 4 月 1 1 日起执行。七、热电联产机组所在地价格主管部门应按照热电比合理分摊相应的成本，并取得合理

16、利润的原则核定热电联产机组供热价格。对供热价格达不到合理成本的， 有条件的地区地方政府应给予补贴或其他政策优惠。八、考虑到 20152015 年天然气价格变动较大、企业经营状况以及电价空间结余情况，调峰机组自 20152015 年 1 1 月 1 1 日、热电联产机组自 20152015 年 4 4 月 1 1 日起上网电价在 原电价基础上每千瓦时提高 0.0260.026 元。九、我局将根据国家政策调整、省内天然气发电发展、政策实施效果等情况，对 天然气发电上网电价政策实施动态管理。江苏省物价局 20152015 年 1111 月 2626 日 上海市关丁调整本市天然气发电上网电价的通知沪价

17、管201520151414 号上海市电力公司、各有关天然气发电企业：根据国家发展改革委关丁降低非居民天然气门站价格并进一步推进市场化 改革的通知（发改价格2015201526882688 号）和上海市物价局关丁实施本市非 居民用户天然气销售价格联动调整的通知 （沪价管201520151111 号），本市下 调了非居民用户天然气销售价格，天然气发电上网电价相应联动调整，现就有关 事项通知如下：一、本市天然气调峰发电机组与天然气热电联产发电机组容量电价保持不 变， 电度电价调整为每千瓦时 0.48560.4856 元。二、本市天然气分布式发电机组临时结算单一制电价调整为每千瓦时0.7260.726

18、元。三、以上电价调整自 20152015 年 1212 月 1 1 日起执行。上海市物价局20152015 年 1212 月 2 2 日上海的天然气分布式能源上网电价将丁近期调整，让我们拭目以待 浙 7 7 工省物价局关于调整天然气发电机组上网电价的通知浙价资20162016102102 号各有关燃气发电企业，省电力公司：根据浙江省物价局关于降低企业用气价格的通知（浙价资201620166767号）规定，经研究并经省政府同意，决定调整天然气发电机组上网电价，现将有 关事项通知如下：一、 天然气发电机组电量电价每千瓦时降低0.020.02 元（含税，下同）。调整 后，9F9F、6F6F 机组电量

19、电价为每千瓦时 0.520.52 元，9E9E、6B6B 机组为每千瓦时 0.580.58 元;容量电价暂不作调整。各发电企业具体电价水平详见附件。二、以上规定自 20162016 年 4 4 月 2020 日起执行。未涉及事项，仍按原规定执行。浙 7 7 工省物价局20162016 年 6 6 月 8 8 日浙江省天然气发电企业上网电价柬浙江省天然气发电企业上网电价柬母侍.亢壬瓦.元.王瓦耳二亓一王瓦时含玲）序号电广名粽装机容量机组类型容量电价电量电价I杭州年电举山发电有限会司（一期）1179F4700. 52杭弓址电芈山发电有浪关司（抢建124.59F3600, 523浙江国华余姥燃气发电

20、有温责任公司70. 769F3600. 524浙江潮能海天然气发电有限节任会司7929F360。,525浙工津能屯方彼斗柜限S司常山专屯-80.499F3600. 526浙江潢能电力股十有限尝司萧山发电 L拒李）42. 129F3600. 527浙能潢洛联刍笑电有限公苛34.49E36。0. 5S8浙江淅能金华燃机岌电有限贯任公司18. 6259E项；一.;9.! L：.：34.29E360L0浙工大唐国际.蛆戒LL滨热电有*赍任公司90. 49F36。浙 H 浙能长尖天沔气热电有限士司86. 98洲P 36012浙江浙能甯山无叫,热电有限责任公司45.89F36013浙江牌能浅海燃可熟珥有隈

21、责任公司68. 19F360a 5214牢能桐卷燃:机扬毛，有漫营存：:司45.849E360a 58IS浙江大帝国时工山特城魂电有限责任咒司246F6800. 5216杭州哗电下沙热电音限金司24._66F6朋0, 5217半电浙江龙苫说审有温士旬40.D9E3G00. oS18杭州半电江拿热电有限公司96. 059F3600, 52L9萄招普皇燃机热电有理公司236F6800. 5220琏珀安吉）燃机建电肯碾公司15,86F+H256800.5221机习理始蚤先大史气发电有限公司11.26B06 58浙；！城珀德能天然发电有限公司136B4700, 5S23浙江琨珀嬴兴K栏气找蜜有我A司1

22、*56Bi.(6 5824宁波科丰燃机热电有限公司1LO766B170泾茂天拭气电力有限公司10. 16B470浙江实行的是两部制电价福建省物价局 关于我省 LNGLNG 燃气电厂临时上网电价的通知闽价商201785号国网福建省电力有限公司、 中海福建燃气发电有限公司、 福建晋 7 7 工天然气发电有 限公司、东业电力（厦门）有限公司：根据省政府有关批复精神，核定莆田、晋江、厦门 3 3 家 LNGLNG 燃气电厂临时 上网电价为 0.54340.5434 元/ /千瓦时，从 20172017 年 1 1 月 1 1 日起执行。20172017 年底将根据 实际执行情况进行活算。福建省物价局20172017 年 4 4 月 1919 日广东省发展和改革委员会粤发改价格函20175117号关于降低我省天然气发电上网电价的通知各地级以上市发展改革局（委），广东电网公司、广州