全市双创双建动员会讲话稿

1、全市双创双建动员会讲话稿城市是人类文明进步的产物，是现代经济社会发展的“火车头”，是一个地方综合实力的重要体现。近年来，市委、市政府高度 重视城市规划、建设、管理工作，坚持大中小城市和小城镇协调发展 的方针，以打造“凉都”城市品牌为突破口，以推进城市扩容、宜居 为重点，城市建设取得了显著成绩。特别是进入新世纪以来，随着我 市工业化步伐的加快，城镇化进入了加速推进、提速提质、全面跨越 的新阶段，城镇化率从年的2 0%提高到年的3 3%左右，市中心城 区面积近6 0平方公里，常住人口达到5 0万，先后获得“中国凉 都”、全国双拥模范城市、全国十佳绿色环保城市、全国十佳避暑旅 游城市等称号，城市规模

2、不断扩大，基础设施不断完善，辐射带动能 力不断提升，人民群众的满意度不断提高，自豪感、荣誉感不断增 强。我市城镇化的加速发展和城市面貌的不断改善，为统筹城乡发 展、扩大社会就业、推进结构调整、改善群众生活条件发挥了重要作 用，作出了重大贡献。国内外的发展经验表明，一个地方城镇化率达到30%以后，就会步入快速发展阶段。目前，我市城镇化率已经超过30%，具备了 加快发展的基础和条件。但是，我们必须清醒地看到，在城镇化快速 推进的过程中，还存在许多亟待解决的问题，主要是基础设施欠账较 多，脏乱差现象严重，市民素质有待提高，城市管理水平、手段、方 法明显滞后等。深入开展“双创双建”活动，是市委、市政府

3、从战略 和全局的高度，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，破解城乡 二元结构难题，实现“统筹城乡、跨越发展”，推动全市经济社会又 好又快发展的一项重大决策部署。抓好“双创双建”工作，有利于进 一步转变发展方式，推进经济结构的战略性调整，实现创新发展、转 型发展和可持续发展；有利于打造城市品牌，提升城市形象，营造良 好发展环境，扩大城市知名度和美誉度，增强城市吸引力、影响力和 竞争力；有利于改善人居环境，满足人民群众日益增长的物质文化需 求，过上幸福美好生活的新期待。全市上下一定要统一思想，提高认 识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到 创建活动的各项目标要求上来，牢固树

4、立大局意识、责任意识、参与 意识，切实增强紧迫感和责任感，以更加坚决的态度、扎实的工作、 务实的作风，全面开创“双创双建”新局面。“双创双建”是一项庞大的系统工程，涉及发展方式的转变、经 济结构的调整、市容市貌的改善、市民素质的提高、管理体制的创新 等方方面面。各级各部门必须按照市委、市政府的要求部署，在系统 谋划，统筹推进的基础上，结合实际，突出重点，努力在重点领域和 关键环节上取得新进展，实现新突破。一是要在转变发展方式上取得 进展和突破。要牢固树立生态文明理念，紧紧抓住我市被列为全国资 源富集地区循环经济区试点的机遇，把转变发展方式与推进经济结构 调整，改造提升传统产业，大力发展循环经济

5、、低碳经济、绿色经 济，推进节能减排，加强生态建设和环境保护结合起来，加快形成资 源循环高效利用的现代产业体系，以最低的资源消耗、最小的环境代 价换取最大的经济效益。要深入开展全民节能、环保宣传教育，把节 约资源贯穿于生产生活的各个环节，从节约每一张纸、每一度电、每 一滴水做起，形成崇尚节约、反对浪费的良好社会风尚。二是要在完 善基础设施上取得进展和突破。要注重功能齐全和设施配套，结合凤 凰山新区开发、老城片区改造、水城河综合治理和红桥新区建设等几 个重点，进一步抓好城镇路网、供电、供水、供气、通信、绿化等基 础设施建设，完善垃圾、污水处理设施，加快医院、学校、文化、体 育等公共设施建设步伐，

6、不断完善城市功能，建设宜居城市，提高城 市的综合承载能力，让投资者进得来、住得下、能发展，让广大市民 共享改革发展成果。三是要在提高城市管理水平上取得进展和突破。 要坚持建管并重、重在管理的原则，创新管理模式，健全长效机制， 积极动员全社会共同参与，全面落实门前“三包”，深入开展“整脏 治乱”专项行动，下决心解决集贸市场混乱、垃圾乱倒、污水乱排、 车辆乱停、广告乱贴等重点难点问题。坚持硬件建设与加强管理相结 合，加大市中心城区重要路段、重点时段的交通管制，下大力解决堵 车问题，为市民创造良好的出行环境。四是要在提高市民综合素质上 取得进展和突破。要把着力提升市民综合素质作为创建工作的重中之 重

7、，以构建社会主义核心价值体系为根本，广泛深入开展社会主义荣 辱观教育、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻 公民道德建设实施纲要，完善和落实文明公约、市民守则，切实 解决当前少数人中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混 淆、诚信规范缺失等突出问题，在创建中培育人、塑造人，从我做 起、从儿童抓起，充分激发广大市民热爱六盘水、建设六盘水的责任 感、荣誉感，树立六盘水人热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书识 礼的良好形象。开展“双创双建”活动，既是一项紧迫的工作，又是一项长期而 艰巨的任务，社会关注，群众关心，涉及面广，工作量大。能否如期 实现市委、市政府确定的创建目标，是对各级各

8、部门和广大干部群众 的重大考验。全市上下要把创建工作作为当前和今后一个时期的一项 重要工作，精心组织，周密部署，加大力度，全力以赴抓好落实，集 中力量加快推进，确保取得实实在在的成效。一是要加强领导，狠抓落实。各级各部门要把创建工作摆在十分 重要的位置，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保思想到 位、责任到位、组织到位、投入到位、措施到位、落实到位。市、县 部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照职责分工，既要各司其职，各 负其责，认真做好份内的工作，又要顾全大局，相互支持，密切配 合，服从统一调度和指挥，形成工作合力。对创建工作中遇到的问 题，要加强协调，整体联动，形成政令畅通、高效运转、齐抓

9、共管、 全面推进的良好格局。二是要发动群众，广泛参与。人民群众是创建工作的参与者、支 持者和受益者，更是推动创建工作的重要力量。要充分发挥报刊、广 播、电视、网络、手机短信、宣传栏的重要作用，全面做好群众的宣 传发动工作，让创建活动家喻户晓、人人皆知，让广大群众把创建工 作当成自己的事，积极投身创建工作实践，人人争当运动员，个个争 做践行者，为创造美好的家园献计出力、增光添彩，形成人人支持、 人人参与的浓厚氛围。三是要疏堵结合，严管重罚。要讲究工作方法和策略，注重规 划、建设的疏通引导，注重日常管理的规范约束，注重教育管理，从 根本解决乱扔乱放、乱泼乱倒、乱穿乱行等行为。同时，对于那些恶 意破

10、坏城市基础设施、不讲社会公德、不守规矩的行为，要严格执 法，敢于碰硬，不管涉及到谁，都要公开曝光，按照有关规定严处重 罚，绝不姑息迁就。四要强化督查，严格奖惩。市创建工作领导小组办公室要对照国 家有关创建标准，结合我市实际，制定分阶段、分行业、分区域、分 层面的创建工作督查方案，有针对性地开展督查。要把开展督查与民 主测评结合起来，采取明查暗访、媒体监督、社会监督等多种方式， 做到不放过一个死角，不遗漏任何细节。要健全考核激励机制，把创 建工作纳入年度目标考核和领导干部政绩考核的重要内容，进行严格 的考核奖惩。对创建过程中发现的好典型、好经验、好办法，要及时 总结推广；对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励； 对少数重视不够、落实不力的单位，要进行重点督办，督促整改；对 工作不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人，要严肃处理。同时， 欢迎广大群众对有关部门的工作进行监督，对工作中存在的问题和不 足随时进行反映，形成全市上下共同监督、共同管理的