对嘉定区启良中学委托管理项目中期评估自评报告

1、对嘉定区启良中学委托管理项目中期评估自评报告上海市学习科学研究所为积极推进优质教育资源向郊区农村辐射，促进农村学校内涵发展，促进义务教育均衡化，加快城乡义务教育一体化发展进程，上海市学习科学研究所接受嘉定区教育局委托，对嘉定区启良中学开展托管工作已经一年了。2009年9月，上海市学习科学研究所派出了五人管理团队，开展了资料查阅、全覆盖的听课、干部和教职工的访谈等深入调研，参照市教育评估院对启良中学的初态评估的意见，认识到启良中学不同于委托管理一般意义上的郊区农村薄弱学校，经反复讨论、听取意见、几经修改，形成了嘉定区启良中学委托管理方案（送审稿）（下称托管方案）。嘉定区教育局委托嘉定教育评估事务

2、所组织专家组对托管方案进行了评估。评估报告认定托管方案从学校现状出发，所做的现状分析简洁概括，总结了办学优势，揭示了主要问题，比较切合实际，提出的目标具有一定针对性和指导性；托管方与受援方构建了一体化的组织管理体制“委托管理委员会”，双方分工明确，责任清楚，建立了常态化的工作机制；托管方尽力调动和运用研究所自身的优质资源，提出的工作措施能够顾及学校教育主要领域，并有具体要求。评估报告同时指出，“托管目标”表达较为原则，缺少可供检测的显性标准；学校发展存在的主要问题，要害在于增强办学信心；要解决提高教学质量的主要矛盾；对“提高课堂教学有效性”，要加强研究等修改意见。针对评估报告提出的修改意见和建

3、议，我们组织干部和教职工进行了认真的学习和讨论，并结合学校工作的具体实践，进一步修订了托管方案。提出了“转变观念，增强信心，持续改进，提高质量”的托管工作重心，在方案中，补充了“托管具体目标”一节，将原方案中8大任务16项工作，调整为“管理工作”、“德育工作”、“师资队伍”、“教学工作”和“科研工作”五方面，列出了比较具有“可供检测的显性标准”的十多项托管目标四十多项具体措施（见嘉定区启良中学委托管理方案（调整稿）和委托管理项目中期评估自评表）。2010年6月，按照市“以委托管理推动郊区农村义务教育学校内涵发展”项目中期评估方案的要求，我们成立了以学校托管委员会正、副主任担任正、副组长的“中期

4、评审工作领导小组”，并在校办公会议上及时传达、讨论了市迎评工作的要求和安排。要求干部将迎评工作的过程，作为进一步发动学校全员认同工作目标、总结托管经验、寻找存在问题和及时有效调整的过程，结合学校迎接嘉定区对启良中学的督导检查工作，严格按照市和嘉定区教育局的要求，按时完成迎接中期评审工作。我们组织学校中层以上干部对嘉定区启良中学实行委托管理项目工作进行专题研讨，对教师、学生、家长和社区代表采取不用形式，征求一年来对嘉定区启良中学实行委托管理项目工作的意见，并在此基础上形成对一年托管工作实践的基本总结和思考。一年来，托管委员会领导下的校长负责制在启良中学运转顺畅，托管委员会例会制度、行政办公会议制

5、度已经形成，支援方、受援方关系融洽，围绕十多项托管目标所采取的具体措施，在学校全员的共同努力下，有序开展。一. 围绕“转变观念，增强信心，持续改进，提高质量”的托管工作重心，努力发挥“教化嘉定”和“百年启良”自身的教育优势，激发教师“爱校履责”的工作热情，转变教育观念，增强教育自信。我们聘邀名师于漪为启良“锤炼师德，提升师能”教育讲坛开讲；组织宣讲“全纳教育”的思想：“学校适应儿童”、“不一样的生命，一样的精彩！”，引导教师树立既符合启良传统又顺应新时代主流文化的教育观和学生观；我们借助推进“学会学习和潜能开发”科研成果推广的多层次大小会议，组织学习“合作学习”教学理念，帮助教师实现课堂角色和

6、教学模式的转变；我们安排多层次的学习研讨会议，让身边的典型发言，调动和激励教师的工作热情和积极性；我们发动启良干部和教师，回忆、收集、整理昔日辉煌的校史资料，努力挖掘、开发百年老校的文化底蕴和办学传统；我们在学生中试点开展启良明强走近百年老校的文化积淀和传统的“我爱学校”主题性自主探究活动，组织学生采撷启良老校长、老教育家、老书画家浦泳生平轶事，走进启良老校园“秋霞圃”，采访地方志办公室考察“启良路的来历”，走访启良老干部、老教师、老校友，激发学生热爱学校的自豪感，增强学习自信心；我们在学生中试点开展教化嘉定社区文化渊源和教育资源亲历的“我爱家乡”主题性自主探究活动，组织学生参观“圃、庙、潭、

7、桥、塔、街”等嘉定镇文化名胜，举办学生考察活动汇报，开展社区人文环境、家庭教育背景等调查活动，激发学生热爱家乡的自豪感，增强学习自信心；在激发教师“爱校履责”的工作热情，转变教育观念，增强教育自信和激发学生热爱家乡、热爱学校的自豪感，增强学习自信方面有了一定变化。二. 围绕“转变观念，增强信心，持续改进，提高质量”的托管工作重心，努力发挥托管团队和学校行政班子整合优势，持续开展管理改革，努力深化学校内涵建设，努力提高学校办学水平。 我们依托启良中学团结协调的行政班子，认真梳理、修订学校规章制度，在学校工会主持下，多次召开教代会，顺利制订了嘉定区启良中学学校改革发展五年规划后两年改革发展修订案，

8、制订了嘉定区启良中学行政干部基本职责和要求，修订了嘉定区启良中学师德教育考核工作实施办法等系列办公、考勤、补贴、奖励办法，印发了学校内部管理文件汇编；我们调整学校作息时间，控制学生在校活动总量；我们认真回顾、总结学校实施新课程方案的亮点与不足，编制学校实施新课程的整体方案，促进教师进一步学习新课程方案精神；在持续进行管理改革，深化学校内涵建设，努力提高学校办学水平方面取得了初步成效。三. 围绕“转变观念，增强信心，持续改进，提高质量”的托管工作重心，努力发挥黄浦教育资源的整体优势，推进资源共享机制建设，促进教师专业发展，提高学校教学质量和社会声誉。我们发挥黄浦教育整体的资源优势，组织格致初级中

9、学和大同初级中学分别与启良中学签约结对，开展校级、中层、教研组、教师和学生间多层次的学习、互动、交流活动；我们聘邀语文、数学、英语、物理、化学等学科的黄浦资深教师，来启良担任教研组学科指导教师，定期来校，帮助教师实施教学改进，提高课堂教学的有效性，提高教研质量；我们分别与结对的格致初中的语文、数学教研组和大同初中的英语、物理教研组组成了校本教研共同体，有计划开展校本研修活动，帮助教师开阔视野，提升师能，加强教研组建设；我们组织中青年教师与格致、大同初中的骨干教师结对拜师，促进教师专业发展；我们组织开展“推门听课”，检查课堂教学“五环节”常规和学科教学常规的落实，提高课堂教学有效性；我们选择试点

10、年级，建立分层教学工作小组，听取教师、学生和家长意见，稳妥推行分层教学，并组织分层教学交流研讨会议，促进教师探索、总结分层教学经验，注意激励、调动学困生的学习积极性，努力提高整体教学质量；我们全面分析毕业班学习现状和质量，落实阶段性操作计划，解决倾向性问题，努力营造“争先进、比进步”的学习氛围，加强分层辅导工作；我们组织专题研讨会议，对干部、骨干教师进行教学质量量化分析技术的研讨学习，为教师开设教学质量量化分析技术的讲座，利用嘉定区教育局为学校配置的“安脉教学质量精细化管理软件”，努力完善学校的教学质量监控反馈体系，促进教学质量的提升；在推进资源共享，努力深化学校内涵建设，促进教师专业发展方面

11、初步形成机制。四. 围绕“转变观念，增强信心，持续改进，提高质量”的托管工作重心，努力发挥上海市学习科学研究所资源优势，推进科研成果推广，实现“促进教师专业发展，促进学生自主发展，促进家庭教育改善”的目标，提高教学效益。我们组织学习所专家调研、策划、反复论证，形成了嘉定区启良中学推广“学会学习与潜能开发”研究成果工作方案；我们举行了“上海市学习科学研究所启良中学实验基地”挂牌仪式，并成立了启良中学“学会学习与学习潜能开发”研究成果推广领导小组，基本落实了研究成果推广的长期组织架构工作；我们组织干部、教师开展“学习科学”、“多元智能”等专题理论学习，促进教师对“学会学习与学习潜能开发”成果的了解

12、和教育观、学生观的转变，以研究课、公开课或听评课等实践活动，促进成果推广的课堂教学实践；我们选择试点年级和班级，成立工作小组，推进“学会学习和学习潜能开发试点班”工作；我们对“试点班”任课教师开展辅导培训，明确要求、形成共识、布置任务、落实责任、推进工作；我们以初中生学会学习读本为教材，以学习心理调适和学法指导为目标，对试点班学生开设潜能开发探究课；我们在试点班组织异质学生“学习共同体”，聘邀“共同体”导师，制订共同体导师工作手册和共同体导师工作职责，激励调动学生个体和群体的学习积极性；我们凭借嘉定区和学校家庭教育优势，召开试点班家校联动开放日活动，促进家庭教育环境改善和家庭教育行为干预，激发

13、学生学习潜能；在推进科研成果推广，实现“促进教师专业发展，促进学生自主发展，促进家庭教育改善”的目标方面开始出现突破。从“学会学习和学习潜能开发试点班”考试成绩总分系数跟踪曲线图可见，“潜能开发”试点一学期来，两个试点班总体都出现了上升趋势，7（6）班情况较6（2）班更好一点。各科成绩的平均分和总分的系数跟踪统计图如下：据统计，一年来学校各年级的教学质量也取得了稳步发展，统计图的总分系数曲线也都反映了稳定和上升的态势。从年级分析，低年级较高年级发展好一些；从学科分析，文科较理科好一些，理科中物理较数学好一些（各年级、各科成绩的平均分系数跟踪统计图见文后附件）。回顾一年来的托管工作实践，我们有如

14、下几点体会：一. 依托市、区对托管工作的有力领导、管理和政策，是顺利推进委托管理工作的根本保证。一年来，市教委、评估院对托管支援单位有计划开展了系列培训，制定、建立了对托管工作的第三方评估机制和退出机制，确保了委托管理的顺利进行。我们先后接受了第三方的“初态评估”、“托管方案评估”和目前开展的“中期评估”，有效地保障了委托管理工作的开展。“初态评估”、“托管方案评估”的意见以及市教委搭建的托管工作的交流和研讨的平台（托管工作沙龙、各层次的研讨会、推进会、简报等）对我们顺利推进启良中学委托管理工作，开展个性化的委托管理帮助很大。嘉定区教育局为加快义务教育均衡化和城乡义务教育一体化发展，对启良中学

15、采取了有利于委托管理顺利开展的从干部配置到经费保障在内的系列倾斜政策，有力地推动了委托管理工作的开展。二. 依托支援区黄浦教育整体资源优势，深化受援学校内涵建设，是支援机构推进委托管理的重要途径。 充分依托支援机构所在区的整体资源优势，创设受援学校全体人员有效地利用外部支援的机遇，并努力将之转化成一种长效机制，实现教师个体（中青年、骨干）和群体（备课组、教研组）的专业发展，为学校的发展练就“内功”，从而实现学生的主动发展，是支援机构推进委托管理的重要途径。如果改善办学条件是为学校的发展奠定不可或缺的物质条件的话，那么，内涵发展实际上是为学校的可持续发展建构内部能量。有效托管必须“输血”与“造血

16、”兼顾，确保尽早实现“托而不托”的工作目标。三. 发挥上海市学习科学研究所资源优势，推进科研成果推广工作，是启良中学个性化委托管理的主要特色。成功实现义务教育阶段学生学会学习研究和义务教育阶段学生学习潜能开发研究科研成果推广，是上海市学习科学研究所发挥自身资源优势，推进启良中学个性化委托管理工作的主要内涵和工作特色。“学会学习与潜能开发”研究成果推广工作方案，提出了实现“促进教师专业发展，促进学生自主发展，促进家庭教育改善”的目标，以学生“学习共同体”和导师制“合作学习”的实践，努力探索科研、教研、学研相结合的科研成果推广之路。我们埋下了“试点”的“种子”，它已经开始“成长”，相信一定会有“开

17、花结果”的一天。四. 发挥受援学校自身教育优势，是推进和谐、有效的托管工作的基本需要。启良中学不是委托管理一般意义上的郊区农村薄弱学校，学校发展具备明显的良好条件：有可挖掘开发的百年老校的文化底蕴和办学传统，有素以“教化嘉定”自豪的社会文化与淳朴民风的大教育环境，有个体素质较好的干部和师资队伍，有文本明确的规章制度与一应俱全的办学设施。这既是委托管理的丰富资源，但也会由此而对委托管理因“排异”而形成“阻力”，因而委托管理从发挥学校自身教育优势着手，有利于提高学校对托管工作的认同度，有利于托管双方的情感融合，有利于创设托管工作良好的开端，有利于实现和谐、有效的委托管理。回顾一年来的托管工作实践，

18、我们对存在问题与对策有如下几点思考：一. 努力健全托管领导体制，不断加强学校目标管理力度 要进一步健全托管委员会领导下的校长负责制，努力按照托管目标、措施与学校规划的实施要求，制定好学校全员认同的、具体而可操作的每学期工作计划，形成教职工共同分享的阶段目标。努力加强托管办公室日常管理工作，落实托管委员会例会、校行政办公会议的“议程告示”工作，认真做好学期工作目标的行政责任分解、检查工作，不断加强对学校工作计划的目标、措施实施的管理力度。二. 努力形成资源共享机制，不断探索有效教研协作模式 要运用多种形式和手段，突破黄浦教育资源与嘉定学校的时空限制，努力加强业已建立的校际结对互动、校本教研共同体、学科指导教师工作、中青年教师带教工作等资源共享工作的计划性和工作力度，明晰责任人和工作职责，制订责、权、利统一的工作条例，不断探索有效教研协作模式，努力形成资源共享长效机制，促进学校教育内涵发展。三. 努力完善学会学习试点，不断强化潜能开发示范效应要结合学校教师的“五项修炼”活动、“有效教学”研究等校本研修活动，努力开展全校性“学会学习、潜能开发、合作学习”的理论学习，努力探索“学校适应学生”的“全纳教育”教学模式的改革。要发动成果推广“试点班”干部、教师、学生，重点总结学生“学习共同体”和导师制“合作学习”的经验，发