厨师协会与行政机关脱钩实施方案

1、厨师协会与行政机关脱钩实施方案一、协会简介X市X区厨师协会（以下简称“协会”）成立于202X*年7月，现有会员120人法人*,工作人员5人，地址X市榆市路237号。自协会成立以来，履行协会职责，增进会员单位联系，为会员单位解决实际问题，规范行业发展。二、指导思想为全面贯彻落实中共中央办公厅行业协会商会与行政机关脱钩总体方案的通知（中办发202X*39号），以下简称中央总体方案和中共X省委办公厅X省人民政府办公厅印发（关于推进行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知（湘办202X*3号）以下简称省实施方案精神，以及中共X市X区人民政府办公室印发关于推进行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知（鹤

2、办发202X*12号）文件精神，加快与厨师行业协会的脱钩步伐，促进全区行业协会规范发展，结合我局实际，制定本万案O全面贯彻党的十八大以来，国务院、省、市关于改革的总体部署,依据中央总体方案明确的原则、范围、任务和政策，按照突出重点、分类指导、平稳过渡、确保效果的总体要求，推进政社分开、权责明确、依法自治，积极推进厨师行业协会与行政机关脱钩，尽快建立适合经济发展新常态和厨师产业发展要求，规范发展长效机制。三、主要目标以推动协会与行政机关脱钩为着力点，进一步理顺协会内部管理机制，更好地发挥协会在促进产业结构调整、经济提质增效。企业创新转型中的独特优势以及维护会员权益、引导行业自律、服务决策咨询等方

3、面的重要作用。四、脱钩主体和范围此次脱钩的主体是登记注册时与我局有主管关系的协会重点是在职国家工作人员担任或兼任行业协会职务的协会。五、主要任务脱钩改革的主要任务和关键环节，是推进协会与行政机关“五分离、五规范"，即“机构分离、规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员分离，规范用人关系；党建等事项分离，规范管理关系"。（一）机构分离取消我局与该协会的主管关系。X市X区厨师协会依法直接登记和独立运行，我局根据职能对协会提供服务并依法监管。（二）职能分离理清我局与协会的职能，剥离协会行政职能，法律法规另有规定的除外，按照有关法律法

4、规，将适合由协会承担的职能移交行业协会承担，制定清单目录，按程序移交行业协会承担，并制定监管措施、履行监管责任。（三）资产分离协会应执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。要对我局主管的协会财务资产状况进行全面摸底登记，理清财产、归属，既确保国有资产不流失，又确保协会的正常运行和发展。同时，协会占用的行政办公用房按有关规定进行清理腾退。（四）人员分离我局不再干涉协会的人事任免，确保协会的自主选人。择优用人。现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在协会商会兼任职务。领导干部退休后三年内不得一协会兼职，个别确属工作特殊需要兼职的，理应按干部管理权限审批；退

5、休三年后到协会兼职，须按干部管理权审批或备案后方可兼职。（五）党建等事项分离按照上级机关规定，协会的党建等事项与我局脱钩。协会脱钩后,党建工作依托区委组织部门和区民政部门建立社会组织党建工作机构统一领导。六、主要责任作为脱钩改革工作责任主体，我局成立脱钩改革工作组，具体负责本部门所涉的协会脱钩改革工作，落实各项工作，并向社会公开，同时，协会要按照本方案要求，全力配合，确保如期完成脱钩改革任务。脱钩改革期间，协会开展重大业务活动需履行相对应程序的，均应按本方案和配套政策文件精神执行。脱钩改革之后，协会应按程序修改章程并报登记管理机关审核备案，法人登记事项、负责人等发生变动的，应履行规定程序。七、工作要求脱钩工作涉及面广、政策性强、社会注重度高，全局人员要高度重视，全力配合，将协会与行政机关脱钩工作纳入重要议事日程；严格按照本方案要求推进脱钩工作，规范工作程序，确保脱钩改革工作取得实效；探索构建与协会新型合作关系；建立和完善与协会的协商机制，在研究重大问题和制定相关规划、政策时吸纳建议；大力扶持协会发展，优化发展环境，改革工作方式，加强对协会的指导与支持,及时研究解决行业协会改革发展中的困难和问题。协会要加快转型，努力适合新常态、新要求，完善治理结构，规范自身行为，