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文档简介

1、脱贫攻坚专项术语解释及相关知识1“两不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2. “一高于、一接近”: 实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。3. “两个确保”: 确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。二、任务方面1. 实施“十大工程”: 产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱贫工程。2. 强化“八大机制” :强化精准机制、强化责任机制、强化帮扶机制

2、、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强化宣传机制。三、方略方面1. “三位一体大扶贫格局” :专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。2. “五个一批”: 发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。13. “六个精准”: 扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。四、举措方面1. 动态调整: 建档立卡贫困户必须坚持整户识别,其家庭成员指居住在同一住宅内,共同生活、共同开支。应进必进,应退必退。坚决杜绝“两该两不该”现象,即该进来的没有进来、该出去的没有出去,不该进来的进来了、

3、不该出去的出去了,决不让一个贫困群众被遗漏、被脱贫。2. “四个全覆盖”: 精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。3. “四项保障机制”: 精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机制、责任落实机制。4. 贫困村出列标准: 贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至 2% 以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。5. 贫困村出列“五有”: 有作战图、有四项清单、有驻村工作队、有扶贫工作室、有完整的档案。6. 贫困人口脱贫标准: 贫困人口脱贫以户为单位,该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁; 有安全住房;家

4、庭无因贫辍学学生;符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部参加基本医保。27. 贫困户脱贫“四有”: 有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮扶措施、有脱贫光荣证。8. “六看六确保”: “六看六确保”:一是看扶贫对象准不准,确保目标数据要实;二是看项目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实;三是看资金使用准不准,确保保障举措要实;四是看措施到户准不准,确保政策落地要实; 五是看村派人准不准, 确保责任到位要实;六是看脱贫成效准不准,确保质量进度要实。9“ 4 个严” :源头严把,过程严控,验收严肃,纪律严厉。10. “七个不落、一个不少” :真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到

5、位;政策不落一项,全面落实;产业扶贫不落一户,全面对接;健康脱贫不落一家,全面完善;异地搬迁(危房改造)不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村。12. 全国扶贫开发工作会议“五个坚持、五个转变”:“五个坚持”: 我们要继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略, 坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制,坚持现行扶贫标准和脱贫目标,坚持大扶贫工作格局。“五个转变”: 从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变, 从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内

6、生动力并重转变, 从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。3五、相关知识1. 建档立卡贫困人口识别标准和程序是什么?答:识别标准:综合考虑贫困户家庭人均纯收入低于国家扶贫标准和住房、教育和医疗健康状况综合因数。识别程序:农户申请、初步审核(入户调查)、数据比对(2017 年 7 月新增)、入户核实、村民代表大会评议后公示、 乡镇人民政府审核后公示、 县扶贫办复审后公告。(二评议、三公示、一公告)。2. 建档立卡贫困户必须坚持整户识别,整户识别的原则是什么?答:凡识别为贫困户的,其家庭成员指居住在同一住宅内,常住或者与户主共享开支或收入的成员。(包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员;不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者)。3. 建档立卡贫困人口脱贫标准和程序是什么?以该户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,且吃穿不愁,

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