油茶种植专业合作社油茶示范基地项目可行性实施报告

1、油茶种植专业合作社油茶示范基地项目可行性研究报告第一章 总论1.1 项目单位基本情况茶种植专业合作社是 2011年 4 月经工商行政管理部门正式 注册的一家以油茶种植的专业合作社，该社组织机构健全，制度完善，有 入社农户 685 户，入社山地面积 18320 亩，自合作社成立以来，积极组织 社员开展了形式多样的技术培训和现场观摩，实行油茶标准化生产，可使 农户亩增收达 2400 元以上。同时，聘请了两位林业主管部门高级工程师担 任该社的技术顾问，为该社提供技术指导和技术咨询服务。该社旨在带领广大林农，根据国家的产业政策及能源战略改变传统的 种植模式，利用当代林业科学种植技术，优质的改良品种，先

2、进的管理方 法，实现林木、林地的快速发展和高效的经济收益，为社会主义新农村建 设作出贡献。1.2 项目建设方案1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目建设名称：探油茶种植专业合作社油茶示范基地项目建设性质：新建建设地点：射埠镇杉山村、团山村、板桥村、杉仙村、新燎村、桥梁村、泉江村。1.2.2 建设规模及产品（或经营）方案引进优良无性系列油茶品种， 建设高品质油茶基地 12000 亩，盛产期年 产茶油 480 吨。1.2.3 技术、设备本项目油茶种植工艺技术来源于中国林业科学院， 参照中华人民共和国 油茶行业标准以及湖南省林科院取得的科技成果规划设计。中国林科院研 发的油茶芽砧嫁接技术的广泛

3、应用，为油茶无性系的推广起到极大的推动 作用，通过常规技术与生物技术相结合，组织培养、扦插繁殖等技术取得 了良好的进展。这些技术技术来源可靠。且适宜于湘潭气候条件及种养殖 环境，具有可行性。建设高品质油茶基地 12000亩，修筑农用道路 50 公里、防火线 20公里， 购置挖掘机二台，建蓄水池 2500 立方米。该项目建设期限四年，从 2011年 10月至 2015年 9月。1.3 项目投资及资金来源建设高品质油茶基地 12000亩，项目总投资 2160 万元其中申请中央、省财政补助 1000万元，合作社自筹 210 万元，农户投 工投劳折资 950 万元。1.4 项目效益经济效益：高产油茶盛

4、产期平均每亩可产茶油 40 公斤，每亩可创产值 2400 元，项目年产值 2880万元。生态效益：可绿化、改选荒山 12000 亩，有利于恢复植被、水土保持和 生态环境，项目品种种植和培育油茶林，有利于提高区域绿化覆盖率，生社会效益： 该项目采用“合作社 +基地 +农户”的经营模式，一是开创 农村经济结构调整局面，形成新的农村经济增长点，二是农民增收，并为 农村劳动力转移新增就业岗位 1000 多个，不离乡离土可就业获得收益。三 是有利于开发荒山，是实实在在的绿色产业，符合环境保护的产业。四是 弥补和增加市场中、高档食用油品种和供应量，改善城乡人民生活。1.5 可行性研究报告编制依据国家农业综

5、合开发办公室关于 2009 年产业化经营项目实行财政补贴 的指导意见（【 2008】208 号）国家林业局关于发展油茶产业的意见（林造发【 2006】274 号）油茶栽培技术规程 LYT 1328 2006造林作业设计规程 LYT16072003油茶工程更新改造技术规程 DB4300B64033?1 89 。主要造林树种苗木质量分级 DB43094 2005 。林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见湖南省油茶产业基地建设技术方案湖南省油茶造林工程管理办法湖南省油茶低产林改造工程管理办法1.6 综合评价本项目通过建设高产油茶基地，有利于促进农业产业结构调

6、整，发展 壮大农业经济，变资源优势为产业优势，不仅可以增加产区群众收入，而 且对培育优势主导产业，发展绿色食品，促进劳动力转移，建设环境友好 型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义 新农村建设具有重大意义。该项目符合国家产业发展方向，与省、市、县发展规划相衔接，项目 建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全，建设单位资金实力雄厚， 项目区地理位置优越，水电充足，气候适宜，交通便利，产品市场需求旺 盛，项目技术成熟，方案可行，项目投入少，资金周转灵、机制活，种植 成效大，投资报酬高，环境污染小；辐射带动强，项目建成后能取得明显的社会、经济、生态效益，有利新型生态农业建设

7、，有利产业化进程，有利增加农民收入。本项目是一项见效快，经济效益高，风险性少的项目， 符合生产绿色食品要求和可持续发展要求的优势产业项目。项目投资较大， 油茶种植见效期较长，建议上级部门给予政策扶持 , 以使项目尽早实施。第二章 背景及必要性2.1 项目建设的背景与由来在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破 18 亿亩耕地红 线，又有效解决 13 亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题？中国的决策 高层已把目光投放到 18 亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树 种上。在众多的绿色油料植物中，我国特有的木本油料树种油茶，注定 将担负起维护油料安全的历史使命。我国油茶主产区湖南、江

8、西、广西、 福建等省（区）长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广， 开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构、 提升食用油营养品质、维护食用油料安全展现了一幅幅充满生机与希望的 光明图景油茶在我国已有 2300 多年的栽培历史。以油茶籽加工生产的茶油，因 其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，而深受市场的欢迎和群众的喜爱，与棕榈油、油橄 榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”、“油 中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。 据统计，全球茶油产量的 90%以上来自中国，而我

9、国茶油产量的近 50%来自 湖南。作为全国油茶中心产区，湖南有 4600 多万亩山地适宜栽培油茶，现有 油茶林面积达 1778 万亩，占全国油茶林总面积的 1/3 强，茶油年产量 10.4 万吨，占了全国茶油总产量的近一半，油茶面积和茶油产量均居全国第一 位。2007年，湖南茶油年产值突破了 50 亿元。全省 124个县（市、区）中， 油茶面积在 5 万亩以上的有 68 个；在全国 14个被授予“中国油茶之乡” 的县（市、区）中，湖南占了 6 个。发展油茶产业，湖南的地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担 当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大的贡献。湖南油茶产业发展 也受到了中央领导和国

10、家林业局及湖南省委、省政府的高度关注和重视。 今年 7 月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油 茶研究开发中心，全国油茶产业发展现场会也选定在湖南召开。最近，湖南省人民政府正式出台关于加快油茶产业发展的意见 ，规 划到 2015 年，全省发展油茶林 2000 万亩，其中建设丰产林基地 1000 万亩，油茶产品精加工率达到 80%左右，茶油年产量达到 50 万吨，油茶产业年产 值达到 300 亿元。近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程的实施，以增加农民收 入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和 油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油

11、加工企业达到 2110 多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制 茶油品牌群星闪烁，产品远销美国、日本、东南亚国家。在国家林业局的支持下，湖南省林科院的科研团队在优良无性系的基 础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了一批高产优质的优 良杂交组合，选育出油茶优良农家品种 2 个，杂交组合、优良家系和无性 系新品系 5批共 87个，占全国选育出的良种的 65%，占现在保存量的 80 以上，使油茶平均亩产茶油达到 50 公斤至 75 公斤，从而确立了湖南油茶 良种研究在全国的领先地位，也充分揭示了油茶新品种巨大的增产潜力。山茶油是一种富含不饱和亚油酸的木本油脂，优质茶油

12、以油酸、亚油 酸为主的不饱和脂肪酸含量占 90%以上，比国际公认的最好的橄榄油还多 1%，食后易消化，有效促进脂溶性维生素的吸收，具有降低油脂，降低胆 固醇，预防心脑血管疾病的功能，并具有较好的护发养颜功效，是一种集 食用、养生保健、美容于一身的安全营养健康食品，是 21 世纪人们普遍追 求的高级食用油。目前，我省茶油产量从 20世纪 80年代 5.6 万吨， 90年代 5.8 万吨发 展到现在的年产油均在 7 万吨以上，约占总产量的二分之一，其中 2002年 产油 7.6 万吨， 2003年达到 8.9 万吨。湘潭市许多地方都有种植油茶的习惯，现有油茶种植面积 22.86 万亩 , 其中油茶

13、种植面积18.76万亩。油茶综合利用产业链长，具有较好 的生态效益和经济效益，产业发展的潜力大、前景广。发展油茶产业，既 可绿化、改善生态环境；又可提高林地资源利用水平，增加食用油供给能 力，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求，维护国家粮 油安全，带动农民增收致富。油茶产业是资源节约型和环境友好型结合的典型产业。油茶树全身都 是宝，其食用、药用、化工等用途广泛，具有很高的经济价值。同时，油 茶又是常绿阔叶树种，具有显著的生态效益。加快油茶产业发展是改善人 民群众食用油结构，维护国家油料安全的战略举措。利用湘潭丰富的丘岗 山地资源，大力发展油茶产业，可以在不与粮争地的条件下，有效缓

14、解食 用油供需矛盾。加快发展油茶产业是增加林农收入、调整农村产业结构的 重要途径。对促进社会主义新农村建设，构建资源节约型和环境友好型社 会，建设生态文明，都具有十分重要的意义。2.2 应用需求与项目必要性分析2.2.1 当前我国油茶产业化发展呈现的机遇 入世以来，我国油料作物受到了巨大的冲击。但对油茶而言，却是 一个极好的发展机遇。因为油茶是我国得天独厚的自然资源。茶油不饱和 脂肪酸含量在85%以上，且含维生素A和E,耐贮藏且容易被人体吸收能预 防和治疗高血压，心血管病症，是绿色保健食用油，为高级食用油。由于 油茶病虫害少，且生长于低丘岗地，基本不受环境污染，是绿色无公害食 品，深受国内、国

15、际市场欢迎，誉为“东方橄榄油”。东南亚国家对我国 的茶油情有独钟，在日本，油茶的价格是菜油的 7.5 倍，目前油茶出口贸 易空前活跃，前景广阔。目前，我国已经启动了跨世纪油茶先导工程和国家油茶低改工程， 并取得了良好的效果和示范作用。国务院总理温家宝今年又进一步批示要 加强我国油茶工程的发展力度。这对于我们来说，是一个极好的发展机遇。我国农业产业结构优化和战略调整带来的机遇。我国广大南方地区， 人均耕地很少，但宜林荒山、荒地却较多，且大多是低缓的丘陵，区域内 气候适宜，雨量充沛，光照时间长，发展油茶生产可谓得天独厚。由于油 茶林对自然灾害有咬强的抵抗力，且不与粮、棉等其它农作物争地，因此， 这

16、在发展我省地方特色经济，调整农业产业结构是一个难得的发展机遇。2.2.2 我省油茶良种选育及推广应用油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为四大木本食用油料树种，主要分布 于我国长江流域以南地区，湖南省是其中主要集中地之一。它适应性广， 能耐干旱贫瘠土壤，在我省丘岗山地是其他经常林无法取代的主要绿化树 种和重要油料资源。在我省，油茶林长期以来一直是采用自然实生繁殖，粗放经营，大面 积产量很低。为改变这一落后局面，我省自六十年代开始特别是九十年代 开始，进行了大量的科学实验研究，进行无性系油茶优良品种选育。2.2.3 本项目是湖南省油茶示范县的重点示范基地本项目的建设是充分利用湘潭的自然条件，加快农村经济

17、发展，提高农村人民群众生活水平的需要。湘潭作为一个农业大县，长期以来，湘潭的农村经济主要依赖粮食生 产、牲猪生产、湘莲、用材林生产、果蔬生产等。除此以外就是外出打工， 农村经济形成不了大规模的产业，找不到有效的突破口，制约了农村经济 的快速发展和农民群众生活水平的提高。本项目的实施能有效地利用湘潭 的山林、气候、土质等自然条件和资源优势，把湘潭油茶打造成一个独特 的强势产业，增加国内有效供给，扩大对外出口，实现广泛就业，增加农 民收入。本项目的建设是应用现代科学技术发展油茶产业的需要长期以来，我国的油茶种植业基本上延续着传统的做法，绝大多数油 茶种植区都没有对油茶林实行科学培育和集约化管理，造

18、成油茶林杂灌丛 生，林相紊乱，老残林多，病虫害多，荒芜面积大，其结果是产量越来越 低（每亩产油仅为 4 公斤左右），油农的信心也越来越不足，尽管国家在油 茶生产上给予了很大的投入，但效果不佳，突破不大。本项目的实施将采用油茶种植上最先进的科研成果，实现科学化营林， 实现产量上的突破（力争达创每亩产油 40-50 公斤），为全县、全市油茶生 产做一个良好的示范。本项目的建设是推进退耕还林，消灭宜林荒山，美化和绿化湘潭的 需要。本项目的实施是节约农用耕地，发展绿色食品，优化人民群众食用 油结构，提高人民健康水平的需要。本项目的实施是有利于保护生态环境、促进生态建设。第三章 项目建设条件3.1 地理

19、位置探地处湘中偏东、湘江西岸，位于东经 112° 25113° 03',北 纬27° 20'28° 05',地跨涟水、涓江、靳江流域，为湖南省湘潭市辖县， 属于长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会综合配套改革试验区。面 积 2512.98 平方公里,约为五山一水二分半田,一分半道路和庄园。与湘 潭市区以湘江为界,县、市区域似犬牙交错,又与宁乡县、望城县、长沙 县、韶山市、湘乡市、双峰县、衡东县、株洲县、株洲市天元区、湘潭市 岳塘区、雨湖区水陆相连。3.2 地形地貌县境属湘中丘陵,地势由西南向东北倾斜。西南部群山绵延,昌山为 县境

20、最高峰,海拨 755.1 米,系南岳七十二峰之一。西部乌石峰凌空耸峙,海拨 437 米，有“乌飞将近月，石乱欲撑天”之势。东南部晓霞山脉绵延 南北 50 公里，云集天马山、紫荆山、琵琶山、晓霞山四座高峰。北部仙女 山，海拨 311 米，层峦叠翠，秀色一方。县境中部沿涓水、北部沿涟水形 成肥沃的河谷平原，东北由湘江、涓水、涟水汇注，形成富饶的湘潭盆地。3.3 水文本项目区地表水系发达，较大的常年性地表水主要为湘江 , 项目区域内 水特征为：降雨量充沛，雨量集中，每年 4-9 月为汛期，每年 10 月至翌年 3 月为枯水期。 地下水蕴藏丰实。主要为第四系地层潜水。本项目内人口密 度较小 , 地下水

21、开采量较小。本项目基地水文地质条件简单，场地内地下水 主要为：A、构散岩类孔隙水（潜水）；B、基岩风化裂隙水。松散岩类孔隙 水（潜水）分布于沟谷两侧及底部，含水层岩性为砂卵石层，该层透水性 强，主要受大气降水补给，水位埋深大于 5 米，地下水水质良好，不具腐 蚀性。3.4 气候 湘潭地处湘江下游，属亚热带季风气候区，气候温和，降雨充沛，无 霜期长，春夏之间降雨集中，秋季多旱，暑热期长，具有大陆性气候特点。据湘潭气象站资料统计，多年平均气温 17.3 C, 一年中1月份最低， 多平均值4.8 C, 7月份最高，多年均值29.2 C。多年平均气压1008.2hpa , 多年平均降雨量1317.2m

22、m最大日降雨量为209.8mm 3-6月份降雨量占全 年的 55%以上，年际间年最大降雨量是年最小降雨量的 2 倍以上。 多年平均 蒸发量1310.0mm多年平均日照时数1620.7h，多年平均风速2.3m/s，最大风速 20.0m/s 。3.5 植被根据湖南植被（祁承经主编）中划分的植物区系，本区在植被区划 中，隶属于中亚热带常绿阔叶林地带 中亚热带典型常绿阔叶林北部植被亚地带，在植物区系和植被区划上均带有过渡性质。本区是我国中亚热 带地段之一。区系植物成分不太多，植物资源较少。主要植被类型有常绿 阔叶林，常绿、落叶阔叶林，针叶林，针阔混交林等。项目区为火烧迹地，主要灌木树种为桎木，白栎、杂

23、竹等，林下植被主 要有白茅、铁芒箕等，群落结构比较简单。3.6 交通探，依湘江，邻省城，与湘潭、株洲两市唇齿相依，交通发达， 区位优越。湘江、 107 国道、长衡西线高速公路、武广快速铁路纵贯南北， 320 国道、潭邵高速公路、湘黔铁路、天易高等级公路横亘东西。湘潭二大 桥把县城与湘潭市区连为一体，天易高等级公路将县城与株洲高新技术产 业开发区连成一线。2002年，湖南省人民政府将列为长株潭城市群 一个组成部份，湘江生态经济带核心区。副省长贺同新赞誉为“湘江之滨 正在成长的一颗璀灿明珠”，原中共中央主席、国务院总理华国锋亲笔题 为“湘中明珠”。3.7 社会经济状况1995 年，县治由湘潭市迁至

24、易俗河镇。同年，撤区并乡建镇，全县设22 个乡镇。县域历经数代变迁，始成今日之状况。全县以汉族为主，26 个少数民族零星杂居，总人口 114.1 万人，全县人口密度为每平方公里 454 人。至U 1997年，成为全省综合实力十强县。到2006年，县级财政收入达 4.4 亿元，始居湘潭市辖县市区之首。已探明矿产 30 余种，谓为锰 矿之乡。主产稻谷、生猪、鲜鱼、蔬菜、茶叶、水果、湘莲，有“中国湘 莲之乡”之称。“花石寸三莲”旧为宫廷贡品，生猪、九华红菜苔、石潭 香菇、羊鹿茶、湘莲、竹木畅销全国。粮食生产居全省第二，生猪生产居 全省第一。锰粉、海泡石、磷等矿产，远销海内外。探，历史上曾有“天下第一

25、壮县”之称。县人以此为荣，以此为 动力，负重奋进，自强不息。 2008 年，全县国内生产总值达 130 亿元， 增长 13.8%；完成全社会固定资产投资 45 亿元，增长 23.6%；实现社会消 费品零售总额 33亿元，增长 18.1%；城乡居民人均可支配收入分别达 12990 元和 5810 元，增幅均为 14.8%。全县城镇化率达到 27%。县域经济社会保 持又好又快的发展态势。3.8 森林资源状况探“十五”二类森林资源调查（2004年）县国土地总面积251227 公顷，林业用地面积 120420.3 公顷，占土地总面积的 47.93%，其中有林地 面积 92365.5 公顷, 占林业用地

26、面积的 76.7%，灌木林地 20427.7 公顷，占 林业用地面积的 16.96%，有林地和灌木林地合计占林业用地面积的 93.66%。 活立木蓄积量 3629586立方米，森林覆盖率 44.80%,森林绿化率 47.81%。3.9 油茶产业的基本情况现有油茶林 18.76 万亩，占有林地面积 14%，主要分布在射埠、 中路铺、谭家山、梅林桥、花石、响塘、排头等乡镇，目前年产茶油 56.25 万公斤，亩产茶油 3 公斤左右，正在规划建设的面积有近 12万亩，全县将 形成 30 万亩的油茶产业基地。全县油茶加工企业多家，目前还没有形成品 牌，通过基地建设引进一批油料加工企业，形成 2-3 个知

27、名品牌，形成南 方油料交易市场。3.10 项目区林业生产条件及外部协作条件射埠镇位于腹部地带，涓水中游，与河口、梅林桥、谭家山、中 路铺、锦石、乌石、花石、石潭八乡镇毗邻。镇区面积 3.2 平方公里。城 镇人口 17034 人，潭花、韶井公路在此交汇，交通便利。境内盛产茶油， 现有面积油茶 4.04 万亩, 是湘潭市第一油茶乡镇，为有名的茶油之乡。矿 产丰富，蕴藏着铁矿石、石灰石、黄金、矽砂等矿产资源，是面积 第二大，人口第二多的大乡大镇。镇辖 5个管区， 50个行政村， 2个居委会，面积 170.96 平方公里，总 人口 63169人，其中农业人口 61460人，非农业人口 1709人。全镇

28、现有耕 地面积 66382.75亩，其中水田 62099.5 亩，旱土 4283.25亩，山地面积 12.96 万亩。现有规模企业 5家。现有学校 29所，其中高中 1 所，初中 5所，小 学 22 所，职业技术学校 1 所，基层党支部 70 个，党员 2240 人。新世纪, 新起点，射埠党委、人大、政府一班人围绕五年再造一个新射 埠的总体经济发展目标，重点狠抓了招商引资、城镇建设、产业结构调整、干部队伍建设等方面工作，取得了令人瞩目的成绩探射埠镇林业组织机构健全，人员配备完整，林业技术力量雄厚, 管理严格，村村配有专职抓林业的副村主任，林业经营水平较高，林业发 展势头良好，全镇经济基础好，拟

29、征用地村民造林护林，保护环境意识强， 特别是近几年国家对重点生态公益林，退耕还林还草工程，长防林工程的 投入加大以及项目的实施，村民受益非浅，造林护林积极性空前高涨，加 上县、乡林业部门因势利导，加强管理，积极推广新技术到林业生产实践 中，促进了林业的持续健康发展。第四章 项目的建设目标和市场分析4.1 项目的建设目标通过建设本项目，实现以下目标：一是实现新植油茶林 1200 亩。二是实现本项目年产茶籽油 480 吨。三是在全县乃至全市油茶生产区起到示范性作用，大幅度提高茶籽油的产量，提高茶籽油在中国食用油中所占比重，满足市场需求。4.2 项目的市场分析油茶，多年生常青阔叶经济树种，其主要产品

30、为茶籽油，主要副产品为茶籽粕，前者作为高档食用植物油富含不饱和脂肪酸和维生素A、B,在国际市场上与橄榄油齐名，后者作为皂素、饲料及有机化工原料在国际市场 上有很大的需求。茶籽油的营养价值茶籽油以不饱和脂肪酸为主，其油酸和亚油酸含量高达90%以上，比花生油、菜籽油、豆油等植物油含量都高，而其单不饱和脂肪酸（油酸）的 含量最高达 88%，这是目前所知的所有食用油中最高的， 其油脂配比含量比 例被公认的是全球食用油中的理想黄金比例。优质茶籽油中的不饱和脂肪 酸含量接近 90%，并且脂肪酸平衡模式接近人体所需，其成份含量为：油酸 75%88%；亚油酸 3.5%21%；亚麻酸 0.3%1.5%。油中饱和

31、脂肪酸（10%）、 单不饱和脂肪酸（ 80%）、多不饱和脂肪酸 10%的这样一个比例完全符合营 养学家所推荐的理想模式 1:8:1 ，其中的亚麻酸脂肪酸（ 1.5%）和亚油酸脂 肪酸（8%）配比也是最符合营养学家所推荐的理想模式 1:4-6 。对于糖尿病、 高血压、高血脂患者来说均有显着的食疗效果，且无任何不良反应。在我 国医学名着本草纲目、农息居饮食谱、中国中医药大辞典中， 都记载着茶籽油具有助消化、养颜、明目、清热润肺、解毒止痛、护发、 减肥、清肠等食闻效果，被誉为“东方的液体黄金”。我国食用植物油市场现状 食用油消费增速快，但消费量不足。油脂是人体不可少的营养物质， 随着全球人口增长和人

32、民生活水平提高，全球食用油的消费是逐年增长。 我国是人口大国同时也是食用油消费大国，食用油特别是食用植物油的消 费量随着人们生活水平的提高而快速增长。据统计， 2004 年我国人均食用 植物油消费为 13.5 公斤， 2007年则为 17.3 公斤，增加了近 4 公斤。即使 是这样，与欧美发达国家人均年消费 45 公斤相比，还有太大的差距。 食用油消费结构不合理。 茶籽油作为高档木本食用植物油， 在我国食 用油消费总量中仅占 1.23%，而欧美发达国家高档木本食用植物油 （橄榄油） 的消费量则占食物油总消费量的 40%以上，差距极大。 食用油供给不足严重依赖进口。据 2007年统计，我国国产食

33、用植物 油仅为 1035 万吨，而进口食用植物油却达到 1509 万吨，占全年国内消费 量的 54%，而且，我国食用植物油的进口量每年都以两位数的比例上升。 由于我国耕地少， 大规模发展豆油等与粮食争地的植物油生产是不可 能的，这也是我国每年增加进口油的原因。茶籽油的市场预测 以我国 2007 年食用植物油总消费量算，在不增加消费量的前提下， 每年国内的供给缺口植物油达 1500多万吨； 以目前我国茶籽油年产量 27.7 万吨算，仅占食用油脂费量的 1.23%，这是极不合理的。要改变这一状况，把茶籽油这种高档、优质、健康食用 油的消费比例提高到欧美国家那样（ 40%），我国茶籽油年产量就要提高

34、到900 万吨，是现在年产量的 32倍。第五章 项目建设方案本项目发展的战略布局的指导思想是，以现代林业思想为指导，以市 场为导向，以科技为依托，以培育大市场、大产业为核心， 以高技术、高 质量、高产量、高效益为目标，合理布局，优化配置，促进湘潭油茶产业 持续、健康发展。5.1 专业合作社发展的布局原则5.1.1 区域化原则立足各自特点，发挥地域优势，突出地方特色，因地制宜，统筹规划， 定区域主导品种与产业，以提高协同作战的能力，提升整体素质和效益。5.1.2 规模化原则优化配置生产要素， 集中力量发展优势和特色产品， 促进特色产品集中， 形成一定经济规模，壮大支柱产业。5.1.3 产业化原则

35、以本合作社作为依托， 并通过“专业合作社加农户”的形式， 促进合作 社与广大农户逐步结成利益共同体，使整个布局纳入到产业化经营的轨道。5.1.4 标准化原则坚持科技兴“油”（茶），提高科技含量，加强技术创新，制定统一标 实竞争能力，加速产品的国际接轨。5.1.5 社会化原则通过科技引导、市场运作等手段， 加强技术推广、 信息引导、技术培训、 市场流通等服务体系建设，为整体发展提供技术支撑和发展的基础。5.2 项目建设总体布局项目生产基地设射埠镇杉山村、团山村、板桥村、杉仙村、新燎 村、桥梁村、泉江村 , 利用射埠镇的区位优势及良好的油茶生产基础，壮大 本区域的油茶产业。5.3 项目建设内容新造

36、良种油茶 12000 亩，盛产期年产茶油 480吨。5.4 基地建设技术措施进行全垦整地后选用育苗基地繁育的高产无性系芽苗砧嫁接培育的 2 年生 I 级苗或用合格的 1 年生容器苗上山造林。在优质壮苗上山种植后加 强营造抚育管理，因地制宜地采用 GGR色植物生长调节剂技术、平衡施 肥技术、油茶放蜂授粉技术和病害防治技术等综合低改技术，套种花生、 黄豆、中药材和工业用红薯淀粉品种等经济作物，构筑资源综合利用，生 态良性循环及长短结合的立体经营模式，建成亩产 （ 油）50 公斤以上、亩产 值超 2000 元的高产优质油茶生产示范基地，以辐射广大油茶产区。5.4.1 林地选择1 米土层，排水良好，酸

37、性土壤。缓坡中下部的阳坡、半阳坡。5.4.2 良种壮苗采用审定良种，科学配比栽培，优质苗木造林。容器杯苗高10cm 一年优良家系苗高20cm二年生嫁接苗高25cm，基径粗0.4cm,根系完整、 无病虫害。5.4.3 科学整地上挖下填，削高填低，大弯顺势，小弯取直。陡山梯垦保水土，平山 全垦间作物。小雨不出带，大雨难下山。秋季整地，冬季造林；冬季整地，来春造林；夏伏整地，秋季造林。 小于 15°缓坡全垦或带状整地，陡坡撩壕成梯或水保鱼鳞坑整地方式。5.4.4 合理密度种植密度 70-120 株左右，适宜的行距为 2.5-3.0m ，株距为 2.0-3.0m 。5.4.5 科学栽植拌匀基

38、肥复表土、扶正苗株，细土回填，分层压实。嫁接口与地面平， 做到根舒、苗正、土实。5.4.6 强化抚育造林后， 每年抚育 2-3 次。第一次抚育在 5-6 月；第二次抚育一般在 8 -9 月；冬季结合施肥进行深垦。前 3 年需摘掉花蕾，加快树冠成形。盛果期每年抚育 1-2 次。第一次抚育在 5-6 月，冬季结合土壤改良进 行深垦施肥。5.4.7 合理间种利用林地间隙种植花生、黄豆、苜蓿、紫云英、绿豆、芝麻、豌豆类 豆科等矮杆作物，以耕代抚，间作距树蔸的距离在50cm以上，并及时施肥。5.4.8 控形修剪修剪时间以11月至次年2月为好，定植后在50cm处定干；第二年在保留 2-3 个强壮分枝作为主

39、枝；第 3-4 年，在继续培养主枝的基础上，将 其上的强壮春梢培养为侧枝群，均匀分布。在采果后至春梢萌动前进行。将位置不适的枝疏去，尽量保留内膛结 果枝。连续挂果枝适当回缩修剪或从基部全部剪去，在旁边再另外选择强 壮枝进行培养。对于过分郁闭的树型，应剪除少量枝径2-4cm左右的直立大枝，开好“天窗”，提高内膛结果能力。5.4.9 合理施肥氮肥为主，配合磷钾肥。定植当年 6-7 月树苗恢复后，适当施薄肥，距离 30公分，一株半两， 避免肥害。 第二年 3月份新梢萌动前施速效氮肥， 每株0.1-0.5 公斤，12月上旬以每株 5-10 公斤土杂肥或粪肥为越冬肥， 随 树体增长，逐年递增。盛果期施肥

40、要氮磷钾合理配比。 3 月份施速效肥，每株 1-2 公斤；11 月份施土杂肥，每株 15-20 公斤。5.4.10 主要病害及其防治措施炭疽病。冬前防治，50多菌灵，可湿性粉剂 500 倍液。夏季防治 50 退菌特可湿性粉 300 倍液或 50多菌灵 500倍液。软腐病。 50多菌灵 300-500 倍液， 75甲基托布津 300-500 倍液， 50退菌特 1000-1500 倍液， 1100 波尔多液。根腐病。 1硫酸铜或敌克松等消毒病苗。蓝翅天牛。 成虫羽化高峰期，可喷洒 20%果乳剂 500 倍液、90敌百虫 1000倍液，幼虫期可喷洒 90敌百虫 500 倍液象虫。 90%敌百虫晶体

41、 1000倍液， 80%敌敌畏乳油 1：1兑水 1000倍5.4.11 果实采收10 月采收。树上 5%的茶果微裂，容易剥开，种子乌黑有光泽或呈深棕 色。5.4.12 果实处理果实堆3-4天，晴天摊开翻晒23天后，茶果自然开裂，然后过筛扬 净，继续晒 1-2 天至全干用于榨油。第六章防火、安全、节水措施6.1 防火在项目区内，在与林地交接的山脊，要开设生物防火林带。沿山脊设计2米宽的步道，以山脊为中心线，每边留足 6米，按1.5 >2米的株行距 营造生物防火林带，可选择木荷、杨梅防火性能强的树种。在进入项目区 和项目区内设立显目的森林防火标示牌，备置森林防火设备，配备专职的 安全消防员，

42、加强消防设备的维护、管理及巡查工作。6.2 劳动安全项目在工程施工，施工机械操作，施工车辆交通及设备运输过程中均 有可能对施工人员和周围群众带来危害。因此，安全生产极为重要，必须 要求施工单位严格按国家工程安全生产管理条例的有关规定，坚持以 人为本，突出生命，进行安全管理和安全设防。6.3 节水6.3.1 节水措施本项目水资源消耗量较大， 在工程方案设计以及生产运营中， 将对节水 高度重视，尽可能提高水资源利用效率。所采取的节水措施主要包括：(1) 方案设计中采用撩壕整地，充分利用自然雨水资源，推行节水灌溉 系统，以降低水资源无效消耗，提高水资源利用效率；(2) 在地表覆盖塑料薄膜或其他材料，

43、 以抵制土壤蒸发， 减少地表径流， 蓄水保墒，提高水的利用率；(3) 合理施肥，以肥调水，以水促肥，充分发挥水肥协同效应和激励机 制，提高水分利用效率；(4) 对林农进行节约用水教育，增强节水意识，在生产上、生活上均珍 惜水资源，绝不浪费。6.3.2 节能措施在本项目建设方案设计以及运营管理中，主要采取如下节能措施：(1) 在方案设计中尽可能采用先进的技术，采取可行的节能措施；(2) 合理配置设备，在满足使用的前提下尽量减少设备的数量；(3) 对林农进行节能教育，增强节能意识。第七章 环境影响评价根据中华人民共和国环境保护法：“一切企事业的选址、设计、建设 和生产必须防止对环境的污染和破坏，在

44、进行新建、改建和扩建工程时必 须提出对环境影响的报告”。本项目严格遵守环保部门制定的有关 区域环境规划和环境管理的各项规章制度。7.1 生态环境现状项目区内为火烧迹地，原有林木已被烧毁，地被植物主要为盐夫木、 檵木、五节芒、蕨类等，植物种类比较单一，群落结构比较简单。无重点 保护的野生动植物和古树名木，也不存在对生物多样性造成大的影响。但 坡度较大，平均坡度大于 20 度。7.2 项目对环境影响7.2.1 施工期间环境影响本项目区通过兴修排灌水利工程、撩壕整地，不仅提高了灌溉保证率， 而且节约大量的水资源，有利于保持水土，保护生态环境，并可防止周边 污水和废弃物对林地的污染， 改善项目区环境质

45、量，有效地保护项目区一 带的生态系统和环境景观。施工期间对环境的不良影响主要是：(1) 项目建设过程中有大量的土方工程， 整地和林道建设将造成一定程 度的植被破坏和水土流失；(2) 项目建设过程中产生少量建筑垃圾。7.2.2 运营期间环境影响本项目运营期间对环境的影响主要包括：(1) 引种(苗)带来的病 (毒)虫害；(2) 化肥和农药的使用对土壤和地下水所造成的污染；(3) 工作人员产生的生活垃圾和生活污水。7.3 环境保护措施7.3.1 项目建设过程中的环保措施(1) 本项目的建设坚持以保护和改善生态环境为主，保护、开发和利用 相结合的原则，正确处理开发利用与生态环境保护的关系，确保自然生态

46、 环境的良性循环；(2) 统一规划取土场地， 禁止乱挖乱填， 严格控制工程破坏植被的面积， 而且工程完工后应迅速实现弃土区、山体开挖区、边坡等的植被覆盖，可 以先植草再种树，以促进植被的恢复，并形成多层植被的形式；(3) 完善好排灌溉系统，撩壕整地尽量减少建设过程中水土流失；(4) 对于施工过程中所产生的建筑垃圾和其他废弃物，将统一收集，并 及时运送到垃圾堆场。7.3.2 项目运营期间的环保措施(1) 由于引种 ( 亩) 可能带来病虫害，公司将通过提高检疫意识，健全检 疫制度，配备必要的检疫手段，来防止病虫害的引入的扩散。(2) 加强对购入生产原料的防污染管理， 特别要防止生物污染和化学污 染

47、原料的购入。(3) 植保技术以农业技术与生物技术为主， 辅以生物农药和低毒低残留 药剂的综合防治技术，最大限度地降低农药对环境的污染。农药的使用应 根据国家和行业的有关标准，选择高效、低毒、低残留的种类，并按有关 规定进行使用。(4) 施肥技术以培肥土壤肥力、防止土壤污染、保证产品卫生品质为前提。实行测土配方施肥，最大程度地保持农田土壤养分平衡、提高土壤的 肥力，减少肥料成分的过度流失对农产品和土壤、地下水的污染。间种作 物的秸杆应回土，防止土壤肥分损失。(5) 定期监测基地土壤、水源及空气状况，保证其始终符合相关的国家 环境质量标准。如发现问题，应及时找出污染源 并加以解决，以免影响苗 木质

48、量。7.4 环境影响评价本项目主要是实施初期对环境有一定影响，只要按水土保持措施施工， 则能把影响降低到最小，项目实施后能提高项目区森林覆盖率，是改善当 地生态环境、美化环境的绿色产业。第八章 项目组织管理8.1 组织机构合作社以服务社员，谋求全体成员的共同利益为宗旨，成员入社自愿， 退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享， 风险共担的办社理念。以组强油茶的生产、开发为已任，积极对外合作与 交流。成立由社长任指挥长的油茶产业化建设指挥部，负责宣传发动，调 度人、财、物和土地的流转，社理事会聘请技术骨干成立项目办公室，负责技术路线的制定、规划设计、组织社员或专业现场施工和

49、施工进行监督 及检查验收。8.2 合作社的管理8.2.1 合作社的责、权、利按照合作社有关章程和油茶专业合作社社农合作油茶基地建设实施 方案，入社合同有关规定，为农户提供优质的产前、产中、产后服务。按照入社合同为油茶种植户提供优质油茶苗木、肥料和农药。按市场价确保入社农户油茶籽应收尽收，同时享有入社农户油茶产 品的优先收购权。对入社农户违反合同侵犯合作社权益的行为，有采取措施予以保全 的权利，按照合同有关规定，违约方应向守约方赔偿所投入的物品及现金。8.2.2 入社油茶种植户的责、权、利服从合作社统一安排和管理，按要求搞好油茶的种植和管理，并承 担相关费用和劳力的投入。按要求无偿提供油茶种植所

50、需的土地，租赁别人土地自行负责，土 地经营权属的流转合同承担相关的费用。第九章 投资估算与资金来源9.1 投资估算项目建设总投资 2160万元。新造林包括：砍山撩壕整地 1000元/ 亩， 苗木 250元/ 亩，栽植 70元/ 亩，补苗、农药、化肥 180元/ 亩，抚育管护 3 年 300元/亩，( 1000+250+70+180+300)元/亩*12000 亩=2160万元。9.2 项目资金来源项目总投资 2160万元，其中申请中央、省财政补助 1000 万元，合作社 自筹 210 万元，农户投工投劳折资 950 万元。第十章 效益分析本项目的建设，至少具有以下几方面的作用：开辟生产途径。当

51、今世界，开发木本食用油已成为解决食用油的主渠 道和发展趋势，不少国家已基本实现了食用油“木本化”。意大利、西班 牙等国家年人均木本食用油达到 20kg 目前我国木本食用油人均年占用量只 有 l kg ；在我国油茶重点产区的湖南、湖南，人均茶油年占用量也不到 1 kg 。可见，大力发展油茶产业，既是国际发展的趋势，又为除农田生产食 用油之外开辟了一条新途径、新门路。扩大劳动就业。从种植业来说，发展油茶产业，在荒山、荒地种植 油茶林。可明显增加农村劳动力就业；若再结合发展油茶加工业考虑，则 更可进一步扩大广大农民就业的门路。从这一意义来说，大力发展油茶林 种植业及其加工业，不失为解决当前及今后全省

52、农村劳动力就业的一种好 途径、好路子。促进农民增收。昔日荒山、荒坡，可谓“一无所有”。今日种上油茶 林，经济收益倍增。据调查，在湖南重点产区，农户油茶收入占农业总收 入的30%-40%高的可达70%-80%。湖南省委、省政府近些年曾先后提 出在山上再造一个湖南、山上要建设绿色银行，山下要建设优质粮仓”等 发展战略，为促进全省农民增收起了积极作用。改善生态环境。油茶林分具有显著的生态功能，对改善生态、优化 环境具有重要作用。根据国家林业局中南林业调查规划设计院对湖南省油 茶林分生态功能效益的研究和评估，认为油茶林具有以下多方面的生态功 能： 油茶林及油茶林下枯落物的涵养水源的功能； 油茶林保土功

53、能； 油茶林制养功能； 油茶林具有滞尘效益： 油茶抗化学物质和细菌污染； 油茶林可改善地下水质； 油茶林具有降温增湿作用。可以提供大量的优质生态肥料。茶饼（又叫茶枯、枯饼），是油茶 籽加工后的残渣，数量约相当于茶油的 3倍。这是优质的有机肥料，对发 展农业生产、促进农业的可持续发展具有重要作用。生产绿色食品。油茶是天然木本油料之一，它生长在野外山地，不 受农药、化肥的污染，不含菜油中的芥酸，不含豆油、花生油中黄曲霉素， 不含动物油中的高胆固醇。属纯天然绿色食品。可以说，茶油是世界上唯一无污染的植物油，其含不饱和脂肪酸比世界上公认优质橄榄油还高1%。实践证明， 长期食用茶油有提高人体保健、 延年

54、益寿等功效。 故茶油有“油 中之王”的美誉。综合利用潜力大。油茶经济价值大，全株是宝，主要体现在其综合利 用方面。如油茶果壳可提取栲胶，制糠醛，制碳酸钾，提取括性炭、木糖 醇等；同时和锯木屑搭配可做成香菇培养基。茶饼除了做优质有机肥料之 外，还可提取粗茶油、提取皂素，用于医药，还可提炼人造液体燃料等等。油茶全身是宝，只有综合利用，才能充分发挥其功能和作用。首先， 要大力发展油茶加工业，这是提升油茶价值、增加油茶附加值的重要途径。 其次，要综合利用油茶资源。如，油茶皮壳水解可生产糠醛和木糖醇，经 热解可生产用途广泛的活性炭，同时还可生产栲胶、甲醇、丙酮等化学产 品：油茶果壳是一种良好的食用菌培养

55、基；油茶树干木质坚韧，纹理细密、 美观，足制作家具和农具的理想材料：油茶林还是巨大的蜜蜂库，对发展 养蜂业、生产蜂产品十分有利，等等。 可以说。发展高品质油茶良种繁育基地对发展湖南省的油茶加工业和油茶 资源的综合利用，走循环经济的路子，既是农民增收的重要途径，又是现 代农业现代经济发展的重要方向。为国家的油料安全、发展建设战略提供强有力的保障。社会影响：本项目不仅能壮大主导产业，完善油茶产业链，促进产 业发展，还辐射带动农户增收、农业增效以及油茶基地大面积增长，同时， 对建设社会主义新农村有着重大推动作用。生态影响：茶是常绿乔木，四季常青，油茶一般栽后8-10年郁闭成林，果实成熟期为一年，故民

56、间有“抱子怀胎”一说，利用荒山种植油茶可以绿化荒山，改良土壤，提高森林覆盖率，防止水土流失。因此油茶的开发，具有极好的保持水土作用，对改善生态环境，造福子孙后代，都具有长远的战略意义。项目实施后，将进一步增加项目区林地面积，提高森林覆盖率，改善项目区的生态环境。这对涵养水源，防止水土流失，保护 生态环境，促进项目区经济、社会和生态协调发展具有重要作用。经济效益：本项目中的12000亩优质高产油茶生产基地建设，正常 年份(指项目的生产达到设计水平 ) ，年产茶油 480吨，年产值为 2880万元， 经济效益显著。第十一章 结论与建议11.1 结论通过全面分析论证，我们认为探油茶种植专业合作社油茶

57、示 范基地项目工程技术方案可行，并且具有明显的经济、社会和生态效益。(1) 建设目标明确，符合国家产业政策。实施探油茶种植专业 合作社油茶示范基地项目既可提高农业经济效益，增加农民收入，以促进 了生态建设，是“两型社会”建设的要求，是一项利国利民的“双赢”事 业。(2) 投资规模适宜，结构合理。(3) 从总体上看，本项目的工程设计方案科学、经济合理。(4) 具有明显的经济效益、社会效益。(5) 项目管理系统健全。(6) 项目对环境污染很小。综合分析，该项目是可行的。11.2 建议林业要发展，资金是关键，本项目投资量大，建议政府加大对规模 产业加大支持力度，列入县级重点建设项目。银信部门加大放贷力度，确 保重点产业、特色产业健康发展。 为了加快本工程的建设速度，应按照国家基建程序筹建本工程，各 设计阶段结束后，应抓紧设计的上报审批，为下一阶段工作提供充足可靠 的依据，可争取早日开工，早见效益。加强对参与项目的管理人员、技术人员和生产人员进行培训，力求 全面掌握各种相关技能。基地建设中一定坚持“品质为先，质量取胜”的方针，不搞短期行 为。要增加投入，制定落实扶持政策。