乌审旗全民健身公共体育场建设项目和全民健身草坪改造项目施工招

1、乌审旗全民健身公共体育场（足球场）建设项目和全民健身草坪改造项目施工招标招 标 文 件项目编号：ZWZB-2015-001招 标 人：乌审旗体育事业发展中心招标代理机构：内蒙古中威工程招标代理有限公司日 期： 二一五年八月目 录第一章 招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 6 -一、投标人须知前附表- 6 -二、投标须知- 8 -第三章 评标办法（合理低价法）- 17 -评标办法前附表- 17 -第四章 合同条款- 22 -第五章 投标人资质证明及有关文件要求- 25 -第六章 工程量清单- 27 -第七章 投标文件格式- 38 -一、投标函及投标函附录- 40 -（一）投标函- 40 -（

2、二）投标函附录- 41 -二、法定代表人身份证明- 42 -三、授权委托书- 43 -四、投标保证金- 44 -五、已标价工程量清单- 45 -六、施工组织设计- 46 -附表一：拟投入本工程的主要施工设备表- 47 -附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表- 48 -附表三：劳动力计划表- 49 -附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图- 50 -附表五：施工总平面图- 51 -附表六：临时用地表- 52 -七、项目管理机构- 53 -八、资格审查资料- 57 -九、其他材料- 62 -第一章 招标公告招标编号：ZWZB-2015-001一、招标条件本招标项目乌审旗全民健身公共体育场（

3、足球场）建设项目和全民健身草坪改造项目已由乌审旗发展改革经济商务和信息化局以乌发改发201531号文件和乌发改发2015106号文件的批准建设，建设资金来自上级投资和地方自筹，项目总投资约730万元。招标人为乌审旗体育事业发展中心,招标代理为内蒙古中威工程招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工、监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1招标编号：ZWZB-2015-001；2.2项目名称：乌审旗全民健身公共体育场(足球场）建设项目和全民健身草坪改造项目；2.3建设地点：乌审旗嘎鲁图镇；2.4建设规模：第一标段：乌审旗全民健身公共体育场（足球场）建设项目，总面积为15851平

4、方米，包括四个七人制足球场及配套附属设施；全民健身中心草坪改造项目总面积8129平方米，包括两个网球场，五个篮球场，六个排球场，通道及配套附属设施。第二标段：乌审旗全民健身公共体育场（足球场）建设项目和全民健身草坪改造项目监理标段。三、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人必须满足以下条件：第一标段：具备建设主管部门颁发的房屋建筑工程总承包叁级（含叁级）以上资质或具有一定技术实力和管理能力且取得公司法人营业执照的企业，且营业执照经营范围中包含本工程建设项目所涉及的经营范围，并承建过类似工程，业绩优异、信誉良好。拟派项目经理：建筑工程专业贰级（含贰级）以上建造师，必须为本单位注册，需提供近六个月

5、的养老保险交纳证明，且未担任其他在建项目的项目经理。第二标段：具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级（含丙级）以上资质；并有类似工程监理业绩，在人员、设备、资金等方面具有承担本工程监理的能力。拟派项目总监理工程师资格要求：项目总监须具备房屋建筑工程（国家）注册监理工程师，且必须为本公司注册（聘用），并在有效期内。3.2本次招标不接受联合体投标四、招标文件的获取及报名所需资料4.1凡有意参加投标者，请于2015年08月13日至2015年08月19日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8:30时至12:00时，下午14:30至17:30时（北京时间，下同），在内蒙古中威工程招标代理有限

6、公司（鄂尔多斯市东胜区天佑大厦五楼501室）购买招标文件。4.2 招标文件：施工每套壹仟元整，监理每套伍佰元整，售后不退。4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。4.4报名所需资料：4.4.1企业法人授权委托书一份（法人或授权委托人需递交身份证原件）；4.4.2企业营业执照副本原件；4.4.3企业资质证书副本原件；4.4.4企业税务登记证、组织机构代码证副本原件；4.4.5企业基本账户开户许可证原件；4.4.6安全生产许可证（且在有效期内）原件；4.4.7外进企业资格备案证明（内蒙古自治区内注册企业不提供）原件；4.4.8拟派项目经理，执业资格证、注册证、安全生产考核合格证（且在有效期内）原件；

7、4.4.9配套人员（技术负责人、安全员、施工员、材料员、预算员（造价员）、质检员、资料员）资格证书（证件必须提供齐全）；4.4.10 2012年、2013年、2014年度财务审计报告，（新成立企业只需提供近一年）原件，上年度财务审计报告净资产达到500万元以上；4.4.11 近三年类似工程业绩（2012年、2013年、2014年中标通知书或合同、竣工验收证明，至少有两项类似场地设施施工业绩）原件；4.4.12检察院出具的“无行贿犯罪档案结果告知函”原件。注：以上资料必须年检合格且在有效期内，以上所指复印件均为彩色扫描件或彩色复印件，并装订成册，封皮上需注明所投项目的项目名称、所投标段、本单位的

8、单位名称、联系电话、邮箱。五、投标文件的递交5.1.投标文件递交的截止时间为2015年09月02日下午15时00分，地点为乌审旗公共资源交易中心二楼开标室。5.2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介   本次招标公告同时在中国采购与招标网，内蒙古招标投标网,鄂尔多斯公共资源交易网，乌审旗公共资源交易网上发布。七、其他要求：  无  。八、联系方式：招标单位：乌审旗体育事业发展中心联 系 人：那仁孟克电    话#160;招标代理机构：内蒙古中威工程招标代理有限

9、公司联 系 人：郭春景电    话#160;  子邮件：3982580792015年08月13日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称乌审旗全民健身公共体育场（足球场）建设项目和全民健身草坪改造项目2项目编号ZWZB-2015-0013招标人单位名称：乌审旗体育事业发展中心 地 址：鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇 联 系 人：那仁孟克电 话：139047781434集中招标机构名称：内蒙古中威工程招标代理有限公司地址：鄂尔多斯市东胜区天佑大厦501室联系人：郭春景电话：18

10、247709502、139477203865投标文件份数正本1份 副本 4份， U盘1份6招标文件澄清如投标单位对招标文件有疑议， 在投标截止时间15日之前以书面形式通知公共资源交易中心或招标人。7工程质量要求符合国家质量验收标准的合格工程8资金来源上级投资和地方自筹9招标方式公开招标。10分包本项目不划分包11招标文件售价人民币壹仟元整。12投标人资格要求（1）施工资质资格：具备建设主管部门颁发的房屋建筑工程总承包叁级（含叁级）以上资质或具有一定技术实力和管理能力且取得公司法人营业执照的企业，且营业执照经营范围中包含本工程建设项目所涉及的经营范围，并承建过类似工程，业绩优异、信誉良好。（2）

11、项目经理：建筑工程专业贰级（含贰级）以上建造师，必须为本单位注册，需提供近六个月的养老保险交纳证明，且未担任其他在建项目的项目经理。（3）配套人员（技术负责人、安全员、施工员、材料员、预算员（造价员）、质检员、资料员）资格证书；（4）近三年类似工程业绩（2012年、2013年、2014年中标通知书或合同、竣工验收证明，至少有两项类似场地设施施工业绩）原件；13资格审查方式资格后审。14投标有效期开标之日起60天15投标文件递交时间2015年09月02日下午15时00分前16开标时间2015年09月02日下午15时00分17开标地点乌审旗公共资源交易中心会议室（乌审旗党政新区7号楼205室）18

12、计划工期及施工地点 计划工期：70日历天 施工地点：鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇19预算价预算价：柒佰贰拾壹万零叁佰叁拾陆元整（￥7210336.00元）投标报价不得超过此预算价，否则按废标处理20投标保证金缴纳金额：壹拾肆万元整（￥140000.00元）开户银行：乌审旗农村信用社合作联社营业部 开户单位：乌审旗公共资源交易中心账号：8100301220000000071524投标保证金联系人：乌哈娜联系电话标保证金缴纳方式：从基本账户转出交纳。（未按规定交纳投标保证金的投标人，将视为不响应招标文件要求，按废标处理）备注：打款时需在备注栏填写投标项目名称，开标时需带银行进

13、账单复印件。21付款方式中标后与招标人在合同中约定。22质量保证金招标人将按中标价的5%在货款中扣留质保和维修保证金，质保和维修期结束后由招标单位予以退还。23近年财务状况表“近年财务状况表”应附会计师事务所或审计机构审计的财务会计核表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，并加盖单位财务公章、财务负责人在财务审计报告上逐页签字。二、投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为内蒙古中威工程招标代理有限公司。2.定义2.1“招标人” 乌审旗体育事业发展中心 。2.2“招标代理机构”系指组织本次招标工作的内蒙古中威

14、工程招标代理有限公司。2.3“投标人”系指响应招标文件要求，向招标机构代理机构提交投标文件的投标人。3.项目说明 3.1 项目基本情况：乌审旗全民健身公共体育场（足球场）建设项目和全民健身草坪改造项目，具体的品目名称、技术规格要求、数量等见招标文件第第五章“工程量清单”。 3.2 项目实施时间：合同签订后70日内完成。 3.3 项目实施地点：鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇。 3.4工程质量：符合国家质量验收标准的合格工程 3.5付款方式：合同中约定。4.合格的投标人4.1除符合招标公告所公布的条件外并还需符合本标包招标文件中规定的具体资格要求；4.2 其投标文件通过资格和符合性审查；4.3投标文件对

15、招标文件作出实质性响应；4.4投标人应遵守与招投标有关的法律、法规和有关规定。5.投标费用 5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。5.2中标服务费：中标服务费由中标人支付。5.3中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。1 ) 中标人须向招标代理公司以中标通知书确定的中标总价为计算基数，按国家计委价格20021980号和发改办价格2003857号文关于货物招标的规定，交纳中标服务费。注： 1 、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30 计收。 2 、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：

16、某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元 ×l.0 1 万元 （ 500 100 ）万元 ×0.7 2.8 万元 （ 1000-500）万元 ×0.55 2.75 万元 （ 5000 1000 ）万元 ×0.35 14 万元 （ 6000 5000 ）万元 ×0.2 2 万元 合计收费 1 2.8 2.75 14 2 22.55 （万元）2）中标服务费的交纳形式：用现金方式，一次向招标代理机构交清。6.投标人须有一定的资金实力，可垫资总造价50%以上。注：以上优先招标政策将在评标办法中体现。二、招

17、标文件1.招标文件的构成(1)招标公告(2)投标人须知前附表(3)投标人须知(4)招标内容与技术要求(5)投标文件的格式与要求(6)投标人资质证明及有关文件 (7)评标办法 (8)合同条款2. 招标文件的修改和澄清2. 1在投标截止日期前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；2. 2对招标文件提出澄清请求的投标人，应在获得招标文件3日内向招标人或招标代理机构以书面的形式(署名并加盖公章)提出；23招标代理机构对收到的任何澄清要求将视情况以书面形式予以答复。招标文件的修改将以补充公告的形式发布在财政部门指定媒体上。修改书将构成招标文件的一部分，对招标人和投标人都有同等

18、约束力。3.招标文件的出售3.1招标文件（包括纸质文件和电子版文件）售后不退。如纸质文件与电子版有差异，以纸质文件为准。三、投标文件1.投标文件的编写11要求：投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件能够作出实质性的响应。否则，投标有可能会被拒绝，成为无效投标；12投标人编写的文件和往来信件应以中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，投标人应将其译成中文；13投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位；14投标报价和结算均使用人民币；15投标文件及资料无论投标人是否中标

19、均不予退还；16投标人递交书面投标文件时，应同时递交投标文件office Word电子文档（U盘）一份；17投标人的投标文件具有法律效力。投标人与招标人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。2.投标文件的组成投标文件由1份正本、4份副本和1份office Word电子文档（U盘）组成。主要包括以下内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）已标价工程量清单（6）施工组织设计 （7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）其他材料(10)“开标一览表”除在标书中提供外，还要将满足要求的另一份“开标一览表”放入密封的小信封内，投标时单独递交，供唱标时

20、使用。以上内容缺一不可，否则可被视为废标。本次招标不允许投标人有选择报价或提供备选方案，否则该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。3.投标文件格式3.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，统一按A4规格打印并牢固装订成册。投标文件要求编写目录和页码，页码应连续，统一按照招标文件要求的顺序、格式编制，不可插页抽页；没有牢固装订成册、编排目录页码，没有按招标文件要求的顺序、格式编制投标文件的被视为无效投标。牢固装订成册是指用适当的办法，如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单方法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹

21、、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订都认为是不符合要求的装订。3.2如本文件中的格式与投标人的实际情况不相适应，投标人可另附说明。4.投标文件的签署及规定4.1投标人提交的投标文件应明确在每一份上注明“正本”或“副本”字样，正本用永久性字迹填写和打印，副本可用复印件，需加盖公章；4.2投标文件的正本和副本及其各项内容须由投标人法人代表或法人代表授权人（以下简称授权代表）签字盖章；4.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行涂抹或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效；4.4投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。5.投标报价5.

22、1投标人应按招标文件 “开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署。此表一份装订在标书中，另一份密封在信封内，于投标时单独递交招标代理机构。未按统一格式填写或有缺漏项，投标为无效投标； 5.2投标报价方式：投标人须报项目实施全过程中材料、设备以及施工费用的总价。 5.3投标人的投标价格以“开标一览表”所报价格为依据，若投标人未按要求报价，投标为无效投标；在总价与分项报价不相符时，以分项报价为准；5.4投标报价均以人民币计算；5.5招标人不接受可选择的投标报价，任何有选择或可调整的投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。5.6本次招标控制价为：柒佰贰拾壹万零叁佰叁拾陆元整（￥721

23、0336.00元）投标报价不得超过此预算价，否则按废标处理 6. 投标保证金6.1本项目投标保证金为人民币壹拾肆万元整（￥140000.0元）；6.2投标保证金应在投标截止时间前打入乌审旗公共资源交易中心账户；6.3未按规定提交投标保证金的，投标无效；6.4落标方的投标保证金在中标公告期结束后凭收款收据5日内无息退还；中标方的投标保证金在中标通知书发出和签订政府招标合同后无息退还。6.5发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回其投标。（2）中标人在规定的期限内未按招标文件要求签订合同；或未按招标文件要求按时足额交纳履约保证金。（3）提供虚假的投标文件。6.6

24、投标保证金的收取所有项目的保证金均须在规定的时间内由投标人的基本账户打入乌审旗公共资源交易保证金的指定账户。保证金开户行：乌审旗农村信用合作联社营业部保证金账户名：乌审旗公共资源交易中心保证金账户号：8100301220000000071524联系人：乌哈娜联系电话注：转账单备注栏（或附加信息栏）中请注明“所投项目（标段）的名称”，开标时须出示转账凭证的原件。7. 投标有效期投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。8. 投标文件的密封和标记8.1投标人应使用密封袋将投标文件正本和副本分别密封，并标明投标人（企业）名称、招标编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密

25、封条，加盖公章；8.2每一密封条注明“于2015年09月02日下午15时00分（北京时间）之前不准启封”的字样。9.投标文件递交9.1投标人按上述规定将密封、标记后的投标文件在招标文件规定的时间内委派专人递交到指定地点。递交地点为 乌审旗公共资源交易中心开标室；截止时间为2015年09月02日下午15时00分（北京时间）。未按上述规定进行密封、标记的投标文件，招标代理机构将拒收。9.2投标人必须在投标截止时间前将另行单独密封的“开标一览表”递交给招标代理机构，同时递交投标文件的正、副本及电子文档，并签到确认；到规定的投标截止时间，将拒收投标截止时间后送达的投标文件。9.3因客观原因推迟投标截止

26、日期时，招标代理机构将在投标截止日2日前以书面（信函、传真）的形式通知投标人，投标人按修改通知规定的时间递交投标文件。招标代理机构拒绝接收在投标截止日期和时间后送达的投标文件10.投标文件的补充、修改与撤回10.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。10.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应按上述规定进行密封、标注、递送。10.3投标截止日期后不得修改投标文件。10.4投标人不得在开标后、投标有效期满前撤回投标文件，否则将没收其投标保证金。四、开标与评标1.开标1.1招标代理机构按招

27、标文件规定的时间和地点且有投标人代表在场的情况下组织开标；招标人代表、投标人代表、监督部门人员、招标代理机构工作人员参加开标大会；参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席；1.2投标人按招标文件中规定的时间、地点 ，统一将密封的投标文件递交至指定的工作人员；1.3开标前查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，进行唱标；唱标：公开宣读投标文件的“开标一览表”，并填写开标记录；1.4对价格的计算错误按以下原则修正：1.4.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 1.4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额

28、与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；2.评标2.1 评标委员会评标工作由招标人组织，具体评标事项由依法组建的评标委员会负责。招标人将根据本次招标项目的特点，依照中华人民共和国政府招标法和财政部政府招标货物和服务招标投标管理办法的有关规定组成评标委员会，其成员由招标人代表、技术、经济等方面的专家组成（三人以上单数，其中专家人数不少于成员总数的三分之二）。经济和技术专家于开标当日，由招标人代表在乌审旗公共资源交易监督办工作人员的监督下，从评审专家库中通过随机方式抽取；与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会；2.2 评标委员会独立

29、履行下列职责审查投标文件是否符合招标文件要求，按照评标原则和评标办法逐一对合格投标人的投标做出比较评价；要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；按评审得分高低或优劣确定中标人。2.3 投标文件审查评标委员会负责对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。资格审查：依照有关法律和招标文件的规定，对投标人提供的投标文件中的资格证明文件，如：企业营业执照副本原件及复印件加盖公章各一份、企业税务登记证原件及复印件加盖公章各一份、企业组织机构代码证原件及复印件加盖公章各一份、企业开户许可证原件及复印件加盖公章各一份、经办人身份证及法定代表人授权委托书原件各一份、出具检察机关有效的“查询行贿

30、犯罪档案结果告知函”原件及复印件一份、投标保证金是否交付及投标人资格要求中规定的条件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性审查：依照招标文件的规定，从投标文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、货物交货期、投标报价是否超预算（不得超预算招标）等内容对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离的投标。2.4 投标文件如有下列情况之一的，其投标为无效投标，投标人即失去进入详评的权利。（1）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（2）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3

31、）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（5）资质证明文件不全或过期的；（6）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权书的；（7）未按招标文件的规定制作投标文件的（顺序、格式）；（8）超过预算控制价的。投标人的投标文件不响应招标文件规定的重要商务和技术条款（参数），或重要技术条款（参数）未提供技术支持资料的，招标人和评标委员会不得要求其进行澄清或后补。2.5询标及对投标文件的澄清（1）开标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较并对投标文件尚未表述清楚的问题向投标人进行询问。（2）询标是评标的重要环节，投标人法人代表或其授权代

32、表必须接受评标委员会的询标。（3）为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人须按招标人的通知派技术或商务代表进行答疑和澄清。（4）重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或其授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。2.6评标内容（具体评分办法详见招标文件第四部分评分办法）（1） 投标报价；（2） 投标项目中产品的技术参数、质量是否符合招标文件的技术要求，产品是否通过产品质量检测，是否提供了产品彩页和国家权威结构出据的检测报告，产品的质量、性能是否完全可靠，产品运行是否平稳，对用户是否实用，运行成本、维修费

33、用是否经济；（3） 项目实施进度、计划和人员安排；（4） 项目交付使用期及其它优惠承诺等；（5） 投标人近年来的资质情况、资信情况、财务状况、财务审计报告、业绩（须提供证明材料原件）、能否提供优质服务、有无有效履行合同的能力及其他社会信誉等；2.7 保密及其他注意事项（1） 评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下在评标委员会内部进行；（2） 在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，将会导致其投标无效；（3） 在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡参与评标的人员，不得泄露评标过程和内容。五.定

34、标与签订合同1.评标委员会依据下列原则确定中标人：1.1投标文件符合招标文件的要求；1.2 综合评价或性价比优秀；1.3 中标条件对招标人最为有利；1.4 有执行合同的能力；1.5 符合国家有关促进节约能源、扶持不发达地区和少数民族地区企业发展的政策。2. 预中标结果公示评标工作完成后，评标委员会根据评标结果确定中标人，由招标代理机构在指定的媒体中国招标与招标网、鄂尔多斯市政府招标网、鄂尔多斯市公共资源交易网、乌审旗公共资源交易网上发布预中标公告，公告期为3天。并由评标委员会写出评标报告。3. 中标通知3.1 公告期结束后，招标人按照程序给评标委员会确定的中标人核发中标通知书。中标人因不可抗力

35、或自身原因不能履行政府招标合同的，须提供由中标人签字的“弃标确认书”，由招标代理机构再次在指定的媒体和招标中心网站公告3天后，且无异议，招标人方可与评标排序第二的预中标候选人签订政府招标合同，依次类推。3.2中标通知书是政府招标合同的组成部分。4.签订合同4.1 由招标人依据招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等文件确定招标内容起草政府招标合同书，并就招标设备的数量、技术指标（规格型号）、服务条款和交货时间及安装调试完毕时间、地点等条款逐项进行审核。4.2中标人在接到中标通知书后，必须在中标通知书规定的时间内持招标人审核后的合同文本与招标人签订政府招标合同，政府招标合同须经招标人签字盖章后

36、才能生效。5. 履约验收 招标设备交付使用后，应通知招标人与招标人对招标项目联合进行现场验收。招标人依据合同规定及时支付中标人的货款，招标人、招标人在合同期内按合同要求对中标人的履约情况进行监督、检查。第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表（符合性审查表）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致（查验副本原件）投标文件签字盖章法定代表人或其委托代理人签字字迹清晰，公章、法人章无遗漏。投标文件装订投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧胶装，不得采用活页夹等可拆换的方式装订，不得有零散页。投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效

37、报价其他要求本项目不接受联合体投标2.1.2资格评审标准营业执照、税务登记证、组织机构代码证具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（查验副本原件）资质等级具备建设主管部门颁发的房屋建筑工程总承包叁级（含叁级）以上资质或具有一定技术实力和管理能力且取得公司法人营业执照的企业，且营业执照经营范围中包含本工程建设项目所涉及的经营范围，并承建过类似工程，业绩优异、信誉良好。（查验副本原件）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（查验副本原件）基本账户开户许可证具备有效的基本账户开户许可证（查验原件）外进企业备案证书有效的外进企业准入备案证书（查验原件）项目经理须具备本单位注册房屋建筑工程专业贰

38、级（含）以上建造师资格，同时具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目建设工程的项目经理。（查验建造师执业资格证、注册证书、安全生产考核合格证书原件）业绩要求近三年类似工程业绩（2012年、2013年、2014年中标通知书或合同、竣工验收证明，至少有两项类似场地设施施工业绩）（查验合同原件）财务状况2012年、2013年、2014年度财务审计报告，（新成立企业只需提供近一年）原件，上年度财务审计报告净资产达到500万元以上；没有处于财产被接管，破产或其他关、停、并、转状态。（加盖公章的承诺书）信誉要求投标人在近三年（2012年至2014年）招投标活动施工过程中无不良行为，没有骗取中标

39、和严重违约及施工过程中出现重大工程质量问题。（提供加盖公章的承诺书）2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件要求工期符合招标文件要求工程质量符合国家质量验收标准的合格工程投标有效期投标截止日起算60天投标保证金足额且从基本账户转出权利义务符合第四章“合同条款”规定投标报价明细符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量实质性条款投标人未响应实质性条款，将作为废标处理。招标文件前附表条款名称前加“”的均为实质性条款，投标人必须响应。招标控制价投标报价不得超出招标控制价2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工组织设计内容要求完整、科学合理（合理“”，不合理“×”）施工方案与技术措

40、施是否可行（可行“”，不可行“×”）质量管理体系与措施是否可行（可行“”，不可行“×”）安全管理体系与措施是否可行（可行“”，不可行“×”）环境保护管理体系与措施是否可行（可行“”，不可行“×”）工程进度计划与措施是否可行（可行“”，不可行“×”）资源配备计划是否满足项目需求（可行“”，不可行“×”）试验、检测仪器设备是否满足项目需求（可行“”，不可行“×”）施工设备的配备是否满足项目需求（满足“”，不满足“×”）项目管理机构岗位配置是否齐全（应该包含：施工员、安全员、质检员、造价员、资料员、材料员）（查验职业资格

41、证书或岗位证书原件）2.1.5详细评审标准成本评审判断是否低于投标人自身的个别成本详细评审表条款号评分因素评分标准2.2.1分值构成（总分100分）投标报价：100分2.2.2评标基准价计算方法（1）当投标人家数7家时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。（2）当投标人家数>7家时，首先计算所有投标人的有效报价的算术平均值，对所有不高于一次算术平均值的投标人的投标报价进行二次算术平均值计算，以二次算术平均值作为评标基准价。说明：有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决其投标的投标人。2.2.3投标报价的偏差率P计算公式偏差率P=100%×（有效投标人报价评

42、标基准价）/评标基准价2.2.4投标报价得分招标人依法组建评标委员会将首先按下述原则计算各投标文件的有效报价得分：1、当P=0时，投标人的投标报价得分为90分（即：基础分为90分）；2、当-5P<0时，每有-1%加2分，加分从90分开始，加分加至100分； 3、当0<P5时， 每有+1%减2分，减分从90分开始，减分减至80分；4、当P>5或P<-5区间以外，每有±1%减3分，减分从90分开始，减分减至50分；中间值按比例内插法（注：得分按两位小数进行四舍五入）1. 评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款

43、规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照有效的投标报价得分由高到低的顺序推荐预中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标报价得分相等时，投标报价低者优先；当出现有效报价相同时，资质等级高者优先，当资质也相同时，以营业执照中注册资金金额高者优先；如果以上三者都相同时出现则由招标人直接确定或由评标委员会现场投票决定。由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办

44、法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 评标准备3.1.1评标委员会由招标人依法组建。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。遵守有关法律、法规、规章，遵守评标纪律和其他评标有关规定。3.1.2 招标人应向评标委员会提供与评标有关的工程项目信息和资料，所提供的资料和信息不得带有不公正、影响或排斥某些投标人的情况。3.1.3 评标委员会成员应独立研读招标文件。对招标文件中存在的问题的处理应由评标委员会讨论决定。评标委员会可要求招标人对招标文件的内容作必要的澄清、说明，但澄清、说明不得改变招标文件的实质内容。3.2 初步评审3.2.1评标委员会可以要求

45、投标人提交第一章“投标人须知”第3.5项规定的有关证明材料，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1项、2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会依据本章第2.1.4项规定对投标文件进行评审，总体不满足本工程要求的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）3.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第一章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; （4）不同投标人的投标文件的单项报价错漏一致，且没有合理解释的；（5）不同

46、投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（6）不同投标人的投标文件相互混装的；（7）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；（8）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；（9）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。(10) 未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的。(11) 投标文件附有招标人不能接受的条件的。(12)投标人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授权委托书为准）未按本招标文件投标须知有关规定参加开标会，

47、或虽参加开标会但不能出示有效身份证件证明其身份的。(13)对开标结果拒绝签字确认，且经招投标监管部门监管工作人员到场核实无误后，仍拒绝签字确认的。(14)评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。(15)投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的。(16) 报价明显低于其他投标报价或在设有标底时明显低于标底，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的（17）招标文件设立了招标控制价，投标价格超出控制价的；（18）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；（19）电

48、子版与投标文件正本纸质版不符、电子版不全或打不开。3.2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3 详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行评审。3.3.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说

49、明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求

50、。3.5 评标结果3.5.1除第一章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.6评标争议处理3.6.1评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。3.6.2评标委员会对需要全体成员共同确认的重大事项各成员意见不一致的应进行表决。表决事项经评标委员会全体成员超过半数以上同意视为有效，表决不得违背法律、法规和招标文件的规定。3.6.3 本评标办法中需要评标委员会全体成员共同确认的重大事项是指：（1）按本章3.2条款投标做废标处理的；（2）按本章3.3条款投标

51、做废标处理的或投标人有关资格、业绩等认定的；（3）按本章3.4条款要求投标人澄清、说明或补正的；（4）其他有可能影响评标结果、可能对投标人产生不公、或者可能影响招标人利益的。3.6.4 评标委员会成员对书面决议或评审结论持有异议的，应当书面阐述其不同意见和理由。拒绝在书面决议或评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论。评标委员会应当在评标报告中做出说明。3.6.5 评标委员会形成的最终评审结论，应能体现大多数评委的评审意见，如有超过半数以上的评委提出异议的，应当场重新评审。第四章 合同条款一.通用条款 投标人中标后（ 统称“中标人” ）与招标人在签订政府招标合同时，

52、除按照中华人民共和国政府招标法、中华人民共和国合同法等有关规定外，还应该按照下列条款之规定签订政府招标合同。1.项目要求按招标文件要求执行，项目的价格按中标通知书中的价格执行。2.中标人所提供的项目中设备名称、型号、规格、技术及数量、交付使用时间、交付使用地点应符合招标文件及有关承诺内容的要求。3.未经招标人书面同意，不允许中标人向第三方转让整个或部分合同否则，将视为违约。4.项目的质量保证期按中标人在投标文件中承诺的内容执行。5.招标人对中标人派驻现场的技术人员要提供方便，并积极予以配合。6.中标人、招标人签订的合同价，在履行合同期间有效，不允许以任何理由调整价格。7.履约保证金：（如有时）

53、中标人接到中标通知，签订合同之前按本招标文件规定提供给招标人。8.付款条件：按本招标文件规定执行。9.索赔中标人对项目与合同要求不符负有责任，并且招标人已于规定的检验、验收期和质量保证期限内提出索赔，中标人同意以合同规定的同类货币付给招标人，同时可从中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。10.人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，中标人交付使用时间迟延时，中标人应立即将事故原因通知招标人和招标人，招标人有权撤消合同，如不可抗拒事故影响招标人履约，则亦照此办理。11.违约责任如中标人推迟项目交付使用时间，除人力不可抗拒事故外，中标人应付招标人违约金。不可抗拒力的解释

54、，归合同仲裁部门。12.下列文件资料为政府招标合同不可分割的部分：12.1招标文件12.2投标文件12.3中标通知书12.4中标人与所采用的各分项设备供应商签订的针对本次项目所签订的供货和维修协议原件。12.5特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。12.6商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。13.在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照合同法、产品质量法等有关内容协商解决。14.合同生效合同在双方签字、盖章，经招标人签字盖章确认后生效。15.适用法律本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。二.专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，在开标后，由中标人与招标人协商确定。主要内容应包括：1.质量保证。中标方必须按照我方提供的建设标准和要求实施项目，如有不符，一切后果有中标方承担。2.保修协议。要确保产品在第一时间内得到修复或更换，否则将从合同价款中加倍扣除3.项目实施时间。中标方必须按我方规定的时间完成项目建设，如有延误，将视情况予以经济处罚或直接中止合同。 4.验收。项目建成后由招标人组织人员进行验收，待验收合格后，中标方方可交工。 第五章 投标人资质证明及有关文件要求投标人提交的资格文件必须是招标文