任职教育教学质量管理体系的构建思考

1、任职教育教学质量管理体系的构建思考军队院校如何提高任职教育教学质量 , 日益成为院校教学改 革的重点。随着军队院校任职教育转型的不断深入 , 院校为提高 任职教育教学质量采取了不少措施。但是 , 目前任职教育教学质 量的实际状况仍然不容乐观 , 教学质量仍然是制约任职教育院校 发展的薄弱环节 , 构建与任职教育相适应的质量管理体系是任职 教育院校面临的紧迫任务。一、构建适合任职教育院校质量管理体系的前提性思考 建立任职教育院校质量管理体系需要认真地规划设计。 特别 是任职教育在军队院校发展的时间不长 , 如何加强任职教育院校 教学质量管理 , 建立适应任职教育院校管理需要的高效的质量管 理体系

2、 , 需要考虑以下基本指导原则。第一, 要变革质量观念。 首先,任职教育院校的教学质量是培 养人才的质量 , 特点是针对军队不同职业岗位 , 满足军队现代化 建设对不同人才的需求。因此 , 任职教育教学质量是与军队人才 建设需要相联系的多样性的质量 , 构建任职教育院校教学质量管 理体系要建立多元的质量观。其次 , 任职教育教学质量是人才成 长的增量性质量 ,因为任职教育是人才成长的一个阶段 , 提高任 职教育教学质量是要充分发挥这一个阶段的作用 , 要树立增量质 量观。再次, 军队现代化建设不断加快 ,任职岗位对人才能力要求 越来越高。不仅要求学员具有岗位任职能力 , 更注重学员的整体 素质

3、 , 以适应军队现代建设现实需要。因此任职教育院校质量管 理体系必须树立综合质量观。第二 , 要吸收企业质量管理的先进思想和经验。提高教学活 动的有效性是院校教育的共同要求 , 质量是有效性的保证。 因此 , 从企业经济活动中总结出来的关于质量管理的一般规律也是适 用于任职教育教学质量管理的 , 任职教育院校的质量管理体系要 借鉴和遵循这些规律。如在 ISO9000 质量管理体系中 , 提出的关 于质量管理的基本原则 , 概括出了质量管理的一般规律 , 其中 PDCA循环概括出了现在质量管理过程的要求等，这些管理的原则和规律对任职教育全过程质量管理有重要的借鉴意义。第三 , 要注意充分调动教学

4、主体参与质量管理的积极性。教 育活动是人类的一种特殊的实践活动 , 不同于物质生产和一般的 服务。特别是军队院校 , 其根本目标是塑造人的灵魂 , 培养人的技 能; 教育的参与者是具有能动性的人 , 从教的过程来看 , 需要教员 充分发挥能动性 , 从学的过程来看 , 学员要充分发挥主动性。 任职 教育院校教学质量管理体系的建立要从教育领域实践要求出发 , 有利于充分调动教学管理人员、 教员和学员提高教育教学质量的 积极性。第四 , 要考虑任职教育的特殊要求和规律。任职教育是一种 不同于学历教育的教育类型 , 它的主要表现是教育目标的职业 性、教育质量评价的综合性、教育过程的科学性、教学内容的

5、实 用性等。任职教育具有特殊的质量观和人才观 , 任职教育院校学 员特殊的多元质量素质等。因此 , 任职教育院校的教育教学质量 管理体系的建立 , 要根据上述特点 , 在质量目标中引入部队对学 员的质量评价要求 , 注重学员实际任职能力的评价。二、构建和完善任职教育院校教学质量管理体系的主要内容 任职教育院校的教学质量管理体系是一个复杂的大系统。 根 据当前任职教育院校的质量管理任务和要求 , 从任职教育院校质 量管理的实践来看 , 任职教育院校质量管理体系主要包括以下内 容:以现代质量管理意识为基础 , 质量评价体系为主要内容 , 以科 学的质量责任机制为根本 , 以教学管理投入和质量监控为

6、保障的 任职教育院校质量管理体系。第一, 任职教育院校的质量管理思想体系。任职教育院校的 质量管理理念形成院校管理的质量意志 , 院校领导层质量管理的 决心是任职教育院校质量管理体系建立的前提。 要求院校领导层 了解质量管理在院校管理中的重大意义 ,形成加强质量管理 , 建 立质量管理体系的决心和意志。在这样的基础上 , 院校的教员就 需要树立依靠质量求生存、 求发展的思想和氛围。 传统随意的经 验型教学管理是只注重结果的质量观念 , 要树立科学严谨细致的 注重过程的质量意识 , 树立以学员和部队满意为目标的开放的质 量观;同时,树立不断改进不断提高的质量意识 ,没有最好 ,只有 更好,不断改

7、进教学提高教学质量 ; 树立进步质量观 ,发展质量观 增量质量观。树立现代管理意识 ,现代管理要以人为本 , 管理的宗 旨服务于人 ,管理的目标为了人 , 管理活动激励人 , 实现价值观念上的管理。管理思想体系最终是要在院校建立质量文化 , 包括重 视质量的自觉意识和在师生中养成重视质量的习惯和潜意识 , 形 成以质量管理为基本要求的质量道德、 质量管理习惯和质量管理 人际关系。第二, 质量管理评价标准体系。完善的教学质量评价标准体 系是任职教育质量管理根本性的问题。从理论上讲 , 院校领导和 各级管理人员、教职工都对教学质量负有责任 , 但从相当一部分 任职教育院校质量管理的实践来看 , 质

8、量没有落实到位 , 从基层 到学院领导 , 关注利益甚于质量。 因此, 建立任职教育院校质量管 理评价目标体系 , 核心是落实质量责任 , 建立质量的分解落实体 系。任职教育院校教学质量管理任务主要通过质量管理目标体现 出来。为了实现质量管理目标 , 在实际管理过程中 , 必须将质量管 理目标具体化为各项教学和管理行为的质量标准, 形成任职教育院校校内的质量管理目标体系，在IS09000中称为质量管理手 册。任职教育院校的质量标准体系要从院校的实际出发 , 根据培 养人的需要和任职教育的特色来设计。 任职教育质量管理需要将 部队对高技能人才的要求 , 转变成院校人才培养目标和人才培养 的质量标

9、准。确定教学组织机构、教员和学员的质量标准 ; 在此 质量标准的基础上确定院校的教学管理和保障服务、 行政管理等 各个方面的质量标准 , 形成任职教育院校的质量标准体系。在任 职教育院校的质量标准体系中 , 重要的是学员培养的质量标准、 教员教学的质量标准、课程质量标准、专业建设的质量标准、各个教学单位教学组织管理的质量标准、 学院整体的质量管理评价 标准和部队用人单位反馈评价质量标准。第三, 科学的管理责任机制是实现质量管理科学有效的根 本。要完善落实领导层的质量责任意识 , 学院领导层的质量责任 必然要分解到机关和系、院 , 同时要赋予系、院与承担质量责任 相应的权利。进一步分解管理部门、

10、教研室、教员等单位和相关 人员的质量责任。 分解直接相关的教学管理与教学辅助部门的质 量责任。 与质量责任分解相关的是需要配套的管理制度。 具体形 式是在学院管理机构或岗位责任制度中 , 将质量责任作为主要的 项目,进行详细规定。同时 , 建立对落实质量责任的约束制度 , 包 括制度行政管理上的考核约束、利益上的激励约束。第四, 质量管理反馈与控制体系。任职教育教学质量管理体 系应该是闭合的 , 其中质量反馈与控制是实现教学质量管理体系 闭合的重要的方面。 任职教育教学质量反馈控制体系主要应包括 信息反馈、 激励反馈和措施反馈。 信息反馈是将教学质量评价的 信息反馈到院校质量管理体系的相应层次和策划部门。 激励反馈 主要是院校的管理部门 , 根据质量管理评价信息或其它方面的质 量管理信息 , 采取相应的利益或其他方式的对质量责任人或者部