绿色矿山建设水平定量化评价研究

1、绿色矿山建设水平定量化评价研究宋学峰1，温 斌2（1中国地质大学地球科学与资源学院，北京，100083；2.中国地质大学土地科学技术学院，北京，100083）摘 要：绿色矿山建设是国土资源部旨在缓解我国矿产资源供给压力、地质环境压力的重大举措。本文将绿色矿山建设水平划分为绿色、灰绿色、灰色及黑色四个等级。依据国家级绿色矿山基本条件中绿色矿山的基本条件，构建了包括依法办矿条件、规范管理等8大类20项指标的绿色矿山建设定量评价指标体系，并通过模糊数学综合评价方法对湖南新田岭钨矿绿色矿山建设水平进行评价。结论表明，该矿山绿色建设处于第二等级的灰绿色水平。关键词：绿色矿山；定量化；模糊数学中图分类号：

2、TD353 文献标识码：A 文章编号：Research on the quantitative evaluation of the green mine construction levelSONG xue-feng1，WEN bin2（1.School of the Earth Sciences and Resources ,China University of Geosciences（Beijing），Beijing，100083，China；2. School of Land Sciences and Technology, China University of Geoscience

3、s（Beijing），Beijing，100083，China）Abstract：The construction of green mine is a great action on the Ministry of Land and Resources which wants to ease the pressure on supply of mineral resources and the pressure of Geological Environmental. The construction level of green mine is divided into four grad

4、es: Green, Gray-green, Gray, Black. According to the basic conditions of green mine in "The Basic Conditions of National Green Mine", the Paper constructs the quantitative evaluation system of the construction of green mine, which includes 20 indictors of 8 categories, such as mining opera

5、tion conditions according to the law, standardize management, etc. And the paper uses the method of fuzzy comprehensive evaluation to evaluate the construction of Hunan XingTianling tungsten mine. The results show that the construction of green mine of Hunan XingTianling tungsten mine is in the seco

6、nd grade which is called grey-green level.Key words：Green Mine；Quantification；Fuzzy Mathematics绿色矿山建设是国土资源部旨在缓解我国矿产资源供给压力、地质环境压力的重大举措，确定了在2020年基本建立绿色矿山格局的基本目标任务。本文旨在通过模糊数学综合评价法对绿色矿山建设水平进行评价，其结果有助于矿山企业明确绿色矿山建设的实际水平，进而加快绿色矿山建设。1 绿色矿山建设评价指标体系构建国土资源部制定的国家级绿色矿山基本条件日前发布。本文根据国家级绿色矿山基本条件，总结提炼出管理、文化和技术经济三大层面

7、的8类20项指标，将绿色矿山建设水平划分为绿色、灰绿色、灰色及黑色四个级别。每一种指标进一步细分为优秀、良好、合格、差四个等级，具体评价指标及标准如表13所示。表1 绿色矿山建设评价指标体系中“管理”层面指标 G1依法办矿条件15%G11证件符合率G13矿山年检合格率标准2.5-完成采矿许可证、安全生产许可证等办理2.5-矿山年检要求合格率100%1.5-有单一许可证延期办理1.5-有一年不符合矿山年检要求0.5-有单一许可证未完成办理0.5-有两年不符合矿山年检要求0-有两项或以上许可证未办理0-两年以上不符合矿山年检要求G12税费上缴率G14未受到相关的行政处罚率标准2.5-矿山价款、资源

8、税等按时足额缴纳2.5-未收到任何行政机关处罚1.5-有其一未按时上缴1.5-有一次处罚0.5-两项以上未按时上缴0.5-有两次处罚0-有长期拖欠款项0-有两次以上处罚G2规范管理15%G21开发、环保、土地复垦等制度完善性G22安全、环保和质量认证体系标准5-各种制度规划细致，可操作性强5-获得权威认证3-各种规章制度较为完整，可操作3-仅获得部分认证1-规章制度有缺失，操作较难1-仅获得部分认证0-没有相关规章制度0-未获得相关认证表2 绿色矿山建设评价指标体系中“文化”层面指标G3社区和谐与企业文化5%G31撮合协商机制健全性G32企业文明建设和培训体系健全性标准5-健全的磋商机制，解决

9、企业与社会矛盾5-文明建设成绩突出，培训体系非常健全 3-健全的磋商机制，解决部分企业与社会矛盾3-文明建设成绩突出，培训体系较为健全 1-较健全磋商机制，解决部分企业与社会矛盾1-文明建设成绩效果明显，培训体系健全 0-不健全磋商机制，解决部分企业与社会矛盾0-文明建设良好，培训体系较完善表3 绿色矿山建设评价指标体系构建“技术经济”层面指标G4综合利用20%G41综合利用率G42技术经济水平标准5-80%综合利用率5-技术经济水平先进，在同行业领先3-60%综合利用率80%3-技术经济水平较高，在同行业中较好1-40%综合利用率60%1-技术经济水平一般0-综合利用率40%0-技术经济水平

10、落后G5技术创新10%G51资金投入G52工艺先进性标准5-资金投入占矿山全部投入比例5%5-技术工艺领先于同行业，创新性突出3-3%资金投入占全部投资比例5%3-技术工艺在同行业中排名靠前，创新性突出1-2%资金投入占全部投资比例3%1-技术工艺处同行中上游，创新性一般0-资金投入占全部投资比例2%0-技术工艺一般，创新性一般G6节能减排15%G61节能降耗达国家规定标准率G62“三废”排放达标率标准5-节能降耗每年达国家规定标准5-“三废”排放均达到国家标准3-有一年未达国家标准3-有一年未达国家标准1-有两年未达国家标准1-有两年未达国家标准0-有两年以上未达到国家标准0-有两年以上未达

11、到国家标准G7环境保护10%G71环境治理保证金使用率G73地质灾害发生率标准2.5-投入资金占矿山总投资比例5%2.5-三年内未发生重大地质灾害1.5-3%资金投入占全部投资比例5%1.5-三年内发生一次重大地质灾害0.5-2%资金投入占全部投资比例3%0.5-三年内发生两次重大地质灾害0-资金投入占全部投资比例2%0-三年内发生三次重大地质灾害G72矿山环境保护与治理恢复方案G74绿化覆盖率标准2.5-方案切实可行，操作性强2.5-80%绿化覆盖率1.5-方案有一定难度，可操作性强1.5-60%绿化覆盖率80%0.5-方案有较大难度，操作性一般0.5-40%绿化覆盖率60%0-方案一般，可

12、行性一般0-绿化覆盖率40%G8土地复垦10%G81复垦方案可行性G82矿山环境恢复治理投入资金标准5-复垦方案切实可行，操作性强5-投入资金占矿山总投资比例5%3-复垦方案有一定难度，可操作性强3-4%资金投入占全部投资比例5%1-复垦方案有较大难度，操作性一般1-3%资金投入占全部投资比例4%0-复垦方案一般，可行性一般0-2%资金投入占全部投资比例3%2 绿色矿山建设水平定量评价在收集已有大量资料的基础上，本文对湖南新田岭钨矿绿色矿山建设水平采取模糊数学综合评价法进行评价和分析。2.1 定量化评价指标的选定、取值及权重分配评价指标的选定、取值、权重分配是通过德尔菲法所得。按照定量化评价的

13、要求，各大类指标总分为10分，以湖南新田岭钨矿山绿色建设为例，取值如表4所示，并得到总体质量矩阵如表5所示。表4 湖南新田岭钨矿山绿色建设水平评价指标级别指标级别指标级别优秀良好合格差优秀良好合格差优秀良好合格差G11G32G71G12G41G72G13G42G73G14G51G74G21G52G81G22G61G82G31G62表5 湖南新田岭钨矿山绿色建设评价指标及得分待评矿区指标评价指标代号及得分G1G2G3G4G5G6G7G8新田岭钨矿1068636782.2 指标隶属函数的确定模糊子集R代表每个评价因子对每一级绿色矿山建设水平的隶属度。本文将绿色矿山建设水平定量化评价标准和相对绿色矿

14、山建设水平的等级划分，如表6所示。表6 湖南新田岭钨矿山绿色建设水平定量化评价标准质量分级黑色灰色灰绿色绿色参照标准35710绿色矿山建设水平定量化评价的标准是一个区间值，本文对各相邻类别之际的极限值确定如下：对于第一级的标准值作为其代表值，记为e1，对于第二级取第一级和第二级标准值的平均值作为代表值，记为e2，与此类推。分级代表值是确定绿色矿山建设水平定量化评价模糊子集的基础，求得分级代表值后，即可计算各评价指标的隶属度。假定绿色矿山建设水平因子的得分为x，那么，该因子对各个绿色建设水平级别的隶属度则按下式计算。u2=1 u1 e1xe2(e3-x)/(e3-e2) e2xe30 xe3，x

15、e11 xe1u1=(e2-x)/(e2-e1) e1xe20 xe2用这种方法可以确定绿色矿山建设水平评价因子对每一级标准的隶属度。本文假定隶属度为线性函数。2.3 确定评价指标模糊矩阵依据表5、表6和隶属函数的计算方法，本文建立了湖南新田岭钨矿绿色矿山建设水平评价指标模糊子集矩阵如下R=0000 01100000 0.20.8101000 00100000 0.60.40.20.82.4 模糊综合评价计算评价集B=绿色，灰绿色，灰色，黑色 8大类指标权重构成的模糊子集：W=0.15，0.15，0.05，0.20，0.10，0.15，0.10，0.10通过模糊综合评判的公式可以求出评价集：B

16、=W·R。求出B之后，做归一化处理，所占比例最大者即是其所属的评判级别。其中，B=W·R中的算法分别采用主因素突出型、整体型两种模型进行评价。1）M（，）该模型的指导思想是按小取大的原则进行判别，采用这种模型突出了主导因素对稳定性的影响；2）M（，+）是一种归一加权模型，是从整体评价指标综合进行评判。通过对两个模型进行归一化处理后，得到结果如表7所示。表7 模糊综合评判结果待评矿山模型绿色灰绿色灰色黑色评判级别新田岭钨矿M（，+）0.390.5000.11灰绿色M（，）0.330.4500.22灰绿色3 结果分析从表7可以看出，对于模糊数学评价的两种模型来说，模糊综合评价所判定的待评价绿色矿山建设水平与从矿山生产建设判断基本一致。其综合评判结果为：该钨矿绿色建设水平整体型评判结果为第二级别的次绿色，主因素突出型评判为第二级别的灰绿色，即表明该钨矿在绿色矿山建设水平良好。参考文献：1黄敬军，倪嘉曾，赵永忠，等绿色矿山创建标准及考评指标研究J中国矿业，2008，17（7）：36-392国土资源部国家级绿色矿山基本条件R北京：国土资源部网站，