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文档简介

1、交通工作大会副区长讲话稿与交通工作大会发言范文汇编交通工作大会副区长讲话稿同志们:今天召开 年度全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议,经区政府研究同意。这既隐含了交通先行”深刻寓意,也体现了区政府对交通工作的高度重视,更饱含了区政府对“ ”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视,亲临大会,增添了做好交通工作的信心和决心。会议时间不长,但形式活泼,内容丰富。表彰了先进,部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作,签订了责任状,落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见,为我当前和今后一个时期的交通建设与发展进一

2、步明确了方向。 局长作了一个很好的工作报告,既全面总结了 ”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验,又在认真分析形势的基础上,提出了 ”及年交通工作的目标任务。工作总结实事求是任务安排思路清晰,完全赞同。请大家会后认真组织学习,紧密联系实际,抓好贯彻落实。根据会议安排,下面。代表区政府讲三点意见。一、肯定成绩。进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感区委、区政府带领全区人民,”以来。解放思想、实事求是锐意改革、创新发展思路,努力破解发展难题,较好地完成了 ”目标任务。经济社会快速发展,综合实力稳步提升,人民生活水平不断提第1页共21页高。 ”期间,区经济总量持续增长到达年末,全区实现生产

3、总值54亿元,年均增长9.4%财政收入实现 3 亿元,同口径相比年均增长10%五年累计完成固定资产投资达85 亿元,为“九五”时期投资总和的2.8 倍。全区招商引资工作强力推进,民营经济发展迅速,经济结构明显改善,工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展,开创了改革发展的新局面。也是区交通事业实现跨越式发展的重要时期,过去的五年。各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,扎实苦干,取得了交通事业发展的巨大成就,为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略,实现在奋力崛起中奋力进位,提供了强有力的交通支撑,交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要

4、力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说,主要体现在四个最”。全区的交通面貌可以说是日新月异,一是速度最快。短短的5 年时间。既表现在公路等级的明显提高,还体现在公路的通达深度有了明显的提升,公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由年的57 公里 / 百平方公里、 37 公里、 1264 公里上升为 年的 61.8 公里 / 百平方公里、 53 公里、 1420 公里;解决了 14 个村不通公路的问题,实现了乡乡通客车的目标,结束了班车不通村的历史。新建、改建县乡公路11 条 174.3 公里、通村公路16 条 97 公里,二是规模最大。”期间同步实施了县乡公路通达工程和

5、村村通公路工程。新建桥梁 5 座 365 延米。区农村公路网络加速形成。第2页共21页全区交通建设举全区之力,三是投资最多。过去的5 年。一举完成投资 2 亿元,超过建国51 年来完成投资总和,九五”期间完成投资的 2.5 倍。不仅坚持机械化施工,四是质量最好。”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命。而且坚持高标准要求,工程质量大大超过了以往任何一个五年,道路的平整度、行车的舒适度都得到明显的提高。这五年在各级党委、政府的高度重视下,可以说。全区上下的共同努力下,交通工作取得了骄人的成绩,公路建设实现了历史性突破。对此,区委、区政府是满意的全区广大人民群众是满意的以上成绩的取得,区委、区

6、政府高度重视、坚强领导的结果,市交通局正确指导、关心支持的结果,区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果,更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明,区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。此,谨代表区人民政府向大家在过去 5 年里的辛勤工作表示衷心的感谢!向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺!并通过你向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候!还要清醒地认识到虽然我区交通事业取得了长足的进步,充分肯定成绩的同时。具备了一定的基础,但同时也存在一些矛盾和问题,主要是公路工程建设资金不足,地方配套资金

7、到位率低,征地拆迁难度大,民事纠纷增多,影响了工程进展;县乡公路破损严重,亟需加强建设和养护;交通规费征收的外部环境差,增长幅度不高;安全隐患不少,潜在不稳定因素依然存在运输市场环境还不和谐,保持交通第3页共21页长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题,要引起高度重视,今后工作中切实采取有效措施,认真加以解决。二、凝心聚力政府工作的重要组成部分。近几年,交通工作是经济发展的着力点和支撑点。交通加快发展的实践表明,依靠区委、区政府和市交通局的坚强领导,依靠区直各单位和各乡镇办事处的大力支持,变部门行为为政府行为,变行业行为为社会行为是实现交通加快发展的基本前提。希望区直有关单位要继续围绕交通建设搞好

8、沟通协调,主动服务,对发展中面临的一些重大问题提出意见或建议;各乡镇办事处要把交通工作摆在更加突出位置,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,要把各方面发展交通的积极性保护好、引导好、发挥好,牢固树立大局意识,营造良好的施工环境,支持、推进交通发展。必须举全区之力,当前和“”期间。突出抓好以下三方面工作。一)认真开展市区交通秩序综合整治工作以规范机动车营运秩序为重点,按照市委、市政府提出的总量控制、调整结构、规范营运、公平竞争”工作思路。全面开展交通秩序综合整治。根据市整治领导组的部署, 2 月份为宣传发动阶段。市整治办将于 2 月 22 日组织在红星礼堂召开市直和区直干部的动员大会, 2月 2

9、6 日在彩螺广场召开整治工作万人动员大会,广泛开展各种形式的宣传,按照刘志祥书记的话叫“浓墨重彩、铺天盖地”3 月份为组织实施阶段。 3 月 1 日起,取缔无牌无证的正三轮摩托车,设立禁行区域,对允许继续营运的车辆办理相关手续,限定范围营运。 4 月份为巩固提高阶段,制定并形成交通管理的长效机制。现在各项准备工作基本就绪,要认真落实“五包”责任,把工作做深、做细、做扎实。各“五第4页共21页包”小组要注意信息的收集,及时掌握车主的动态,做好上访、接访工作的预案,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态,真正做到发现的控制的住、处置的好。乡镇、街道办事处一把手要把“五包”工作作为一项重要中心工作,牢牢抓在

10、手中,真正当成份内的事情,亲自组织,认真落实。充分调动一切可以调动的力量,把各项基础工作夯实打牢,为全面打胜这场整治工作战役作出贡献。二)切实加强水上交通安全管理关系到改革发展稳定的大局,水上交通安全关系到人民群众生命和财产的安危。区委、区政府历来高度重视。 年是区连续取得水上交通安全无事故好成绩的第 5 个年头,这说明我水上交通安全工作是值得肯定的但这并不等于我区水上交通安全工作不存在事故隐患。当前,区水上交通安全工作还存四个方面的不足:一是水上交通安全基础相对薄弱;二是少数乡镇领导对安全生产的重要性认识不高,与村和渡工的责任制没有落到实处;三是从业人员的安全意识不够强,违法、违规渡运现象仍

11、然存在四是管理手段薄弱,工作力度不够,一些安全隐患长期得不到整改落实。希望有关部门要充分认识安全生产的重要性,正确把握当前水上交通安全工作形势,切实增强这项工作的责任感,结合本地、本部门的实际情况,认真分析存在问题,有针对性地提出解决问题的办法和措施,确保水上交通不发生重特大责任事故。同志代表区政府就年水上交通安全管理工作做了部署,刚才。此,强调四句话:第5页共21页都是疏忽大意导致安全事故的直接原因,一是关口前移抓预防。安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等。所以要关口前移,抓好防范。把安全防范工作落实到基层,二是重心下移抓基层。要从每一艘船、每一个乡镇抓起。防止出现安全事故。各级领导都要

12、落实好安全生产责任制。管安全很难,三是责任上移抓领导。按照安全生产责任制要求。发点牢骚,有点想法这都可以理解,但必须得管,还要管好。以对人民群众生命财产高度负责的态度,四是坚定不移抓严管。严管就要坚定不移。狠抓水上交通安全不放松,不能有一点马虎。做好水上安全工作一定要把这四件事抓到位。关口前移、重心下移、责任上移、坚定不移。三)全力做好高速公路征地拆迁和施工环境协调工作今年省市里将启动宣南铜、芜雁高速的开工建设,根据安徽省高速公路网规划和宣城市高等级公路建设规划要求。区主要承担施工环境保障和征地拆迁工作,要充分认识到高速公路发展区域经济,促进经济快速发展的重要作用,要积极配合,精心组织,做好征

13、迁和协调工作。宣南铜涉及的镇乡有:文昌、寒亭、金坝、古泉、养贤、敬亭、溪口、五星、双桥、沈村、孙埠。芜雁高速公路主要涉及镇。涉及面广,务必要排除一切干扰做好征地拆迁、杆线迁移和矛盾协调工作。这次工作任务艰巨。涉及到镇乡人民政府、街道办事处要第6页共21页成立专门组织,抽调精干人员,坚决按期完成任务,为高速的顺利实施提供优良的施工环境。四)合力推进农村公路建设也是农村公路服务于新农村建设要取得明显成效的关键时期。今年是农村公路建设的关键之年, ”既是区农村公路建设承前启后的重要时期。也是落实村村通油(水泥)路的启动之年。开好局,起好步,对完成“ ”建设任务至关重要。一定要按照区政府的总体部署,认

14、真总结“ ”建设经验的基础上,组织实施好“ ”农村公路建设。精心组织,第一。明确责任,有序推进农村公路建设加强领导,要按照“政府主导、分层负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”原则。完善机构,科学组织,有序推进农村公路建设。要切实落实建设责任,农村公路建设由地方人民政府负责,其中乡道由所在乡(镇)人民政府负责,村道在当地政府的指导下,由村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”方式组织建设。合理把握标准,第二。注重环境保护和节约用地要围绕农民需求谋划农村公路建设,农村公路建设中。根据农民意愿推进农村公路建设,主要依靠地方政府和农民群众的力量搞好农村公路建设。建设标准把握上,一定要从

15、实际需求出发,因地制宜,实事求是把握好以下三点:等级不在高而在实用。农村公路建设一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点,一是修实用之路。农村公路不在宽而在适用。合理确定技术标准,科学选用技术指标。要因地制宜,大力推广就地取材、易于控制施工质量、利于后期养护的路面结第7页共21页构。农村公路建设项目的设计应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。高度重视排水和防护工程的设置,二是修安全之路。要在控制工程造价的同时。提高公路抗灾能力。陡岩、急弯、沿河路段,要设置必要的安全、防护设施和警示标志,提高行车安全性。把保护耕地、节约土地、加强环保放在重要位置,三是修资源节约之

16、路。要落实最严格的土地保护政策。注重环境保护和资源的有效利用,尽量利用旧路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地,实现农村公路建设与自然环境相和谐,促进可持续发展。落实建设资金,第三。加强资金监管国家将继续加大对农村公路新建和改造的投入, ”期间。区财政也明确对“村村通”项目给予 1.5 万元 / 公里的补助,投资千万元为建设新农村“铺路”但这些还是不能满足需求的因此,各镇乡办事处要想方设法筹措资金,要鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式,切实形成政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。保证国家补助资金真正用到农村、用到项目,要加强对中央补助资金使用情况的监管。坚

17、决防止中间截留、挤占和挪用。加强质量管理,第四。确保工程质量但质量要求决不能降低。如果在质量上出了问题,要高度重视农村公路建设质量。农村公路技术标准不高。民心工程”就成了伤心工程”宁可慢一点,也要好一点”决不能留下质量隐患。加强对农村公路建设项目的招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督;要健全质量保证体系,交通主管部门要认第8页共21页真履行好行业管理职能。落实质量责任制。质量监督机构应加强对农村公路工程质量监督。同时,充分发挥村委会的作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。加强养护管理,第五。大力发展农村客运七分养”长期的公路工作中积累的基本经验,三分建。对农村公路

18、来讲,养护工作尤为重要。交通主管部门要按照国务院办公厅印发的农村公路管理养护体制改革方案要求,及时制订符合本地实际的农村公路管理养护制度、技术规范、质量评定标准和验收标准,理顺农村公路管理体制,落实养护责任,健全养护机制,稳定养护资金来源。加强路政管理,治理超限超载,使农村公路养护管理步入良性发展的轨道。运输是目的只有做到路通车通 , 建设是基础。农产品才会及时进入市场 , 农村和农业全面发展的路子才会越走越宽。要按照“路、站、运一体化”发展思路,加快农村客运站点建设,推广经济实用车型,合理安排线路,推进城乡客运一体化进程,让农民群众乘上方便车、放心车。三、加强管理。提升效能,着力塑造交通新形

19、象一)全面加强交通行业管理影响效益发挥,影响行业形象。交通各单位要以人为本,实施严格、规范、科学的管理,不断提高管理水平。一是大力推进依法行政。依法行政的关键在于执法。执法一定要严格,不允许以任何借口、任何形式逃避法律法规,必须严格在法定权限内行使职权,履行职责,严格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是违法;法律授权必须做的不做就是不作为,也是违法。要通过严格公正第9页共21页执法,把法律法规赋予我各项职权履行好。推进交通依法行政,必须加强交通系统内部的行政监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。加强执法队伍建设和执法行为监督,对少数滥用职权、乱罚款、乱收费同

20、的执法人员,要严肃查处,坚决清除出交通执法队伍。二是要进一步加强道路运输管理。继续清理整顿客运市场,重点打击“黑车”黑户”及其它违法违章经营行为,规范客运秩序。要加强城区出租客运市场的管理,确保城区出租客运市场秩序稳定。三是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产是交通行业管理的一项重要内容。交通行业风险性大,安全工作具有特殊的规律和特点。各单位在推进安全管理的过程中,应当密切结合行业实际,认真研究掌握交通安全的内在规律,做到有的放矢,增强工作的针对性和实效性。要按照属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,层层分解,落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节,签订安全生产责任书,建立起行之有效的责

21、任保障体系。集中抓好安全生产专项整治,对道路客运、化学危险品运输、道路危桥等重点领域的安全生产,要通过开展专项整治活动,把握规律性,把专项整治的措施上升到管理制度,建立健全长效管理机制。要严把市场准入关,不符合安全要求的运力一律不准投入运营。秋冬季节恶劣天气多,交通事故多发易发的时节,交通各级各单位要认真研究,周密安排,精心组织,突出管理重点,狠抓措施落实,努力保持安全生产形势稳定。四是切实加强农村公路建设的计划管理。强化资金监管 , 管理是重要的生产力。管理跟不上。落实地方配套资金,搞好省、市补助资金的跟踪审计,保证资金安全有效使用。二) 进一步加强交通规费征收工作。第10页共21页关系基础

22、设施建设,交通规费是交通事业发展的主要资金来源。规费征收问题。关系交通队伍稳定,关系交通事业发展的重大问题。当前形势下,交通主管部门必须把规费征收工作作为重中之重工作来抓,要象重视公路建设一样重视规费征收工作,要象税务部门抓税收一样抓好规费征收工作,坚定不移地把规费征收工作抓紧抓好。各级征收管理机构要进一步加大宣传力度和征收力度,强化征收手段,确保应征不漏,保证今年征收任务目标的实现。三)着力打造一支高素质交通队伍又是窗口服务行业。因此,交通部门既是行政执法单位。必须强化要强化服务,提高效率。一要建设法制交通。交通直接面向社会、面向广大人民群众,其社会性、公益性、服务性都很强,大家要认真学习和

23、贯彻执行好行政许可法抓紧做好有关行政许可性规定的清理工作,完善相关制度,健全民主、科学和透明的决策程序,认真执行公路法中华人民共和国道路运输条例等行业法律法规。规范执法行为,坚持依法行政。二要建设和谐交通。要加强管理创新,精简管理内容,改变管理方式,提高管理效能,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,培育市场,规范秩序,把该管的事管好,管到位,把该由市场调节的事交给市场、交给企业。面对形势任务的新要求,立足于交通改革发展的新实践,加强交通执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解决带动根本性、战略性和前瞻性的重大问题,总揽全局,协调各方

24、,牢牢把握交通改革发展的主动权。三要建设文明交通。要牢因树立人本理念,结合这次保持共产党员先进性教育,开展形式多样的文明创建活动,树立交通新形象。要加强交通干部职第11页共21页工队伍建设,加快干部人事制度改革的进程。改革用人机制,强化对干部、职工队伍的培训、考核,建立严格的淘汰机制;强化对干部行为的过程监督;强化抓班子带队伍的责任,建设一支能打硬仗的干部队伍。四要建设廉政交通。交通工作涉及面广,工程建设、行业管理等各项工作中常常会遇到这样那样的诱惑,所以大家必须要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。牢固树立立党为公,执政为民的理念,全面贯彻反腐倡廉“字方针”全行业建设一支为民、务实、清

25、廉的交通队伍。要进一步建立健全各项管理体制,以制度约束人,从根源上杜绝腐败现象,建设更多的阳光工程”精品工程”。第12页共21页交通工作大会发言范文这次全县交通工作会议的主要任务是动员全县各乡镇各部门抢抓机遇,扎实苦干,大力推进交通项目建设,夯实加快发展的基础。县委、县政府对这项工作高度重视,会前进行了多次研究和部署,今天,书记又亲临会议并将作重要讲话。请同志们认真领会,狠抓落实,务求实效。下面,我先讲五点意见。一、要肯定去年交通工作成绩年我县交通工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通部门的大力支持下,在各乡镇各部门的共同努力下,取得了较好的成绩。一是干线公路建设积极推进。枣高速公路连接线

26、除县城城区1.6 公里正在建设外,其它路段的路面和附属工程已陆续完工;完成了 S317线河洲渡口至白地市段的工可评审工作; S210线双凤至石门段正在做工可评审; X089线和 S317白地市至太和堂段成功地进行了调规,目前正在做工可设计; S317线城连圩至太和堂段的 5 公里路面硬化工程正在加紧施工,预计在今年 4 月份可全面竣工。二是农村公路建设超额完成任务。去年全年完成通畅工程 312 公里,占任务的 102%,完成通畅行政村 140 个;完成通达工程 58.4 公里,新增 38 个行政村通公路。 3 个农村汽车站场建设稳步推进。归阳汽车站完成基础建设,鸟江汽车站完成了主体工程,粮市汽

27、车站已经竣工。危桥改造进展顺利。顺利完成了大桥的拆除重建,马鞍桥、畔山桥、堆积桥、反帝 1 桥、反帝 2 桥等危桥改造已顺利完成,牙泉桥、莲花寺桥危桥改造工程的预算和设计已经完成。三是其他工作也有成效。为改善交通主干网络,积极向省里申报融入“ 3+5”城市群综合交通体系规划,积极争取益娄高速第13页共21页公路纳入规划,积极争取 X088、X067纳入调规计划;交通安全生产形势趋于稳定,依法治交水平得到提升,县公路局、县交通局分别获得抗冰救灾先进集体和政府序列目标管理先进单位的荣誉称号。 09 年的春运工作被评为全省的先进单位。这些成绩的取得增强了我县加快发展交通的激情,展示了交通队伍的形象,

28、赢得了今后发展的先机。这些成绩的取得,得益于县委、县人大、县政府、县政协的高度重视,得益于上级交通部门的正确指导,得益于全县各级各部门的大力支持,得益于全县交通公路部门的广大干部职工的扎实工作。趁此机会,我代表县人民政府向各级领导和各部门致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到交通发展中的不足和差距: 一是交通基础设施还不能适应我县经济社会的快速发展。交通边缘化现象没有得到根本改观,县域内的干线公路等级低,路况差,县乡道路服役期长,油泛砂现象十分严重,严重影响车辆通行,特别是白地市以西交通基础设施现状成为影响西部地区发展的重要瓶颈,还有经双桥至灵官、至羊角塘、归阳至河洲

29、、 至粮市等道路破烂不堪,老百姓反映十分强烈;全县还有 58 个行政村不通路, 344 个村不通水泥路,这样以来,与周边地区的对接也不顺畅,严重影响了经济要素的快捷流通。二是通畅工程配套资金落实不够。部分乡镇受各种条件的影响,通畅工程建设的配套资金难以筹集,工程进度不够理想。三是交通建设环境有待进一步完善,个别乡镇存在截留农村公路建设资金的现象,还有个别乡镇的个别人存在着对砂石材料的垄断和强揽工程的现象。四是通畅工程建设质量部分项目存在严重缺陷,道路路肩培第14页共21页护合格率不到 10%,95%以上的线路水沟不通,标志标牌不齐。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。二、要牢固树

30、立交通先行理念交通工作是社会关注的热点,是经济发展的支撑点,是新农村建设的着力点,也是政府工作的重点。近些年,一方面由于我县交通区位边缘化,让我们有着切肤之痛,另一方面,随着交通基础设施建设的持续推进,县乡公路路况得到改善,一些行政村的交通条件明显好转,又让我们直接感受到城乡面貌的改观,这些,全县广大干部群众都感同身受。我们一定要深刻理解和牢固树立科学发展、交通先行的理念,要把交通建设作为 09 年项目建设的重要内容,摆在突出位置,切实抓紧抓好。要从三个方面深化认识,统一思想:第一,要牢固树立 “交通先行”意识。交通作为重要的基础产业和基础设施,在全县经济社会发展大局中具有重要的支撑和先导作用

31、,既直接参与经济的运行,拉动相关产业的发展,又直接关系到投资环境的好坏,为经济的发展创造条件。实践证明:交通发展不仅能促进一个地方的经济发展,带动相关产业的繁荣,而且还会振奋一个地方的信心,改善一个地方人的精神面貌。各乡镇各有关部门一定要以更大的热情去关注交通,关注交通就是关注发展。第二,要牢固树立机遇意识。当前,县委、县政府把交通建设摆在项目建设的第一位,不仅在于交通之于发展的重要性,更在于我们面临着千载难逢的机遇。国家出台了在未来3-5 年内投资 5 万亿建设计划,省委、省政府把全省“十一五”交通建设的总投资从 1000 亿元调整到了 1735 亿元,特别是在农村公路建设中,村村通工程在“

32、十一五”期要全部完成,“十二五”期很可能没有通村计划,再加上成品第15页共21页油价格和税费改革等交通体制机制的创新,整个交通事业的发展可以说是迎来了一次历史性机遇。机遇稍纵即逝,抓住了这个机遇就抓住了发展和发达,抓不住机遇我们将会遗憾无穷。在这个机遇面前,我们必须以只争朝夕的精神,珍惜机遇,抢抓机遇,以交通建设的大突破,辅助和促进全县经济的大发展。第三,要牢固树立项目意识。现在,我县的交通建设项目的投资不是多了,而是不够;交通建设不是快了,而是滞后,根本不能适应经济社会发展的需要。特别是交通、公路部门更要清醒地认识到,抓交通项目就是在抓经济的振兴,因此,交通建设必须争取更多的项目,争取更大、

33、更快的发展。在争取项目的同时,还要全力加快交通项目建设,集中力量建设一批事关全县经济社会发展的交通大工程、大项目,要加快在建项目进度,要保证在建项目质量,加快高速公路网、干线公路网和农村公路网的形成速度。三、要清晰明确工作目标任务第一 , 要积极推进湘桂铁路复线建设。根据国家投资计划,湘桂铁路复线通过我县里程约 33 公里,静态投资约为 18 亿元。各有关乡镇和部门一定要树立主人翁思想,把湘桂铁路复线的建设作为自己的份内工作来对待,主动为工程建设做好服务工作,优化施工环境,确保项目建设顺利推进。第二 , 要全面加快干线公路改造。具体来讲,年内要实现枣高速公路连接线的竣工通车,抓紧 S317线河

34、洲渡口至白地市段的土地调规、环评和道路设计,抓紧 S317线白地市至三口湾段和 S210线双凤亭至石门的工可评审、道路设计的前期准备工作,这些项目争取 7 月底正式开工建设。第16页共21页第三,要抓紧县乡公路的改造。县公路局、县交通局要积极安排好县乡公路的改造,年内,县公路局要完成X089太和堂至紫云桥段、X093城连墟至龚家坪段、 X087至双桥段、 X086连接线至羊角塘段和S317城连墟至太和堂段的全面改造。县交通局要完成黄邵公路、步五线的全面改造。第四 , 要大力推进“村村通”工程。要加快农村公路建设,全年要新增 200 个行政村通水泥路,完成通畅里程500 公里,同时要扎实推进 X

35、X年通畅工程建设项目的路基改造。第五 , 要加快交通配套工程建设。一是继续实施危桥改造、渡口改造和交通安全保障工程。年内要完成金龙桥、四房桥、梁家湾桥渡改桥工程建设,完成莲花寺桥、牙泉桥、苏家铺老桥、攻关桥、虎岩桥等 5 座危桥改造任务。二是加快农村客运站场建设。归阳、鸟江、白鹤铺、灵官 4 个农村客运站要在国庆节前竣工验收。三是尽快启动银星客运站的建设。第六 , 要着力推进交通体制各项改革。要坚持依法依规,加快交通企业改制快步伐,积极稳妥做好改制稳定工作。要深化公路养护体制改革,全面推行货币化养护制度,确保交通道路的畅通。四、要下大力气抓好关键环节第一,要多方筹资抓投入。加快交通建设,筹集落

36、实资金是关键。从我县目前实际情况看,交通建设需求大、项目多、任务重,资金紧缺是最大的困难,特别是农村公路建设配套资金的筹集难。各乡镇各部门一定要解放思想,开动脑筋,千方百计筹措建设资金 : 一是要积极向上争取。交通、公路部门要紧紧抓住国家扩大内需,加大基础设施投入的战略机遇,努力往上“靠”,多请示,多汇报,争取有更第17页共21页多的公路建设项目列入国家和省级项目的“笼子”。对进“笼子”的项目,要锲而不舍,派出专人,盯住不放,争取资金早日到位。二是要加大配套资金的筹集力度。各乡镇要在省农村公路定额补助的基础上,积极拓宽配套资金的筹措渠道。要打好“亲情”牌,鼓励在外地工作的老乡、老板,为家乡捐资

37、修路;要加大公路建设“一事一议”的力度,动员和鼓励受益群众积极投工投劳、出资出力。在这里,我要特别强调的是,要对工程项目实行严格的计划管理,县政府 08 年 9 号文件明确规定:凡是省项目数据库中无计划的,国家一律不予补助;对擅自开工建设的,谁实施谁负责全额资金筹集;对省数据库中计划里程少于实际里程和性质为“ 3”的路段,要发动沿线受益群众全额自筹资金建设。第二,要积极主动抓前期。做好项目前期工作,是加快交通建设的前提和基础。对于干线公路的改造,我们要组织专门力量,分项目倒排工期进度,简化前期工作程序,凡在县里审批核准的手续,必须在规定时间内完成,在国家和省市审批核准的手续,要抓紧向上级有关部

38、门汇报,紧盯审批关口,千方百计加快项目审批进度,为加快项目建设争取时间,确保所有工程项目如期开工建设。对于农村公路建设,各乡镇要逐条道路做好配套资金筹集的前期准备工作,要逐月逐项目抓落实。第三,要周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏,也直接关系着工程耗资大小。今年我县农村公路建设任务十分艰巨,要在确保工程质量的前提下,要想尽千方百计,加快建设进度,要认真吸取过去农村公路建设过程中前松后紧、较为被动的教训,特别是要吸取原材料越近年底价格越高,工程造价就越大的教训,农村第18页共21页公路建设要快招标、早开工,为工程建设赢得主动,争取时间。交通部门要尽快下达今年各乡镇的建设任务,指导

39、各乡镇根据项目大小确定时间进度,细化工作任务,明确工作要求,把工作任务落实到天、到月、到村、到人,做到天天有落实、月月有总结、季季有考核,人人有责任。总之,各乡镇要确保在12 月底以前如期如质地完成农村公路建设任务。第四,要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命,也是实现交通事业又好又快发展的关键。交通部从08 年开始,在全国范围内开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。我们要以此为契机,把“好事办好”,做到依规依章操作,确保工程质量,坚决防止出现“豆腐渣”工程。要加强市场准入监督管理,对项目建设的施工单位要实行资格审查,要加强对招投标及中标后的工程实施全过程监督。要建立“黑名单”制度,劣质施工单位 3 年内不得参加投标,坚决杜绝关系工程、人情工程。五、要切实加强组织领导今年我县交通建设任务繁重,要完成全年交通工作目标任务,必须落实“四个到位”:第一 , 领导责任要到位。各乡镇政府是交通建设的领导者、组织者和实施者 , 是干线公路、农村公路等交通项目建设的责任主体,要高度重视交通工作,把交通工作列入党委、政府的重要议事日程,要专题研究,精心组织。主要领导要亲自抓

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