建设施工项目管理纲要

1、建设项目管理纲要一、二、项目建设管理程序项目施工组织管理三、工程竣工验收程序四、工程质量保修的范围与年限五、竣工决算一、项目建设管理程序1、项目立项阶段1.1. 项目规划；1.2. 项目决策（可研）阶段建设项目投资估算；1.3. 项目核准阶段；2、设计阶段2.1. 初步设计阶段建设项目设计概算；2.2. 技术设计阶段；2.3. 施工图设计阶段建设项目施工图预算；3、招标阶段3.1. 项目招、投标与发承包阶段招标控制价（限价）3.2. 签订合同合同价；4、施工阶段4.1. 开工手续报检4.1. 施工阶段（开工 - 竣工）结算价；5. 竣工验收阶段5.1. 工程竣工验收5.2. 工程竣工结算5.3

2、. 工程资料归档6、质保阶段6.1 、质保阶段保修6.2 、尾款结算二、项目建设管理程序框架流程图二、项目各阶段建设管理程序1、项目立项阶段1.1. 项目规划；1.1.1. 总原则项目的建设一方面旨在进一步改善办公环境， 提高工作效率； 一方面可以改 善我司形象，提升我司品位，彰显我司特色，营造优美的人居环境，全面打造环 境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安的公司形象，为创建国际一流的集团公 司夯实基础，构建和谐的办公环境、促进经济社会全面发展。1.1.2. 需求部门申请需求部门 （含高级管理人员） 根据部门规模和人员需求提出项目改造的初步 需求，上报公司主管部门审批立项。需求部门遵循一下原则

3、充分考虑需求的合理性。a、符合我集团公司对环境改造的整体环境和形象要求。b 、充分利用场地条件，精心布局，合理利用，节省投资。c、充分考虑需求和可能、近期和远期，局部和总体的关系。d 、充分考虑各个功能分区布置，合理安排各个职能布局。e、 严格执行国家现行的政策法令和有关规范规程，积极合理的采用新技术、 新材料、新设备、新工艺，以达到先进合理、高效经济、安全卫生节能等要求。f、建设环境要适应和提咼周围环境品质，与自然、社会、生活环境相协调， 满足环境要求，发挥用地的社会、环境效益。1.2 、项目决策、项目决策流程122、可行性决策122.1、可行性决策阶段（1 ）幵始阶段。根据需求部门的申请，

4、初步判研申请的合理性和必要性，合理判断项目需求的可行性。（2 ）调查研究阶段。根据需求部门的申请，采用实地勘探、座谈、电话邮件沟通等各种手段进行 调查研究，合理地研判项目实施的合理性和必要性。调查的主要内容：a. 需求部门计划改造场所的现场实际装修情况b. 需求部门的人员配置与计划的功能分区，以与需求部门的职业特点c. 需求部门计划改造场所的原有的水、暖、电、通风、消防等实际情况（3）优化与选择阶段。根据调查研究阶段收集的资料结合需求部门的申请进行优化，提出合理化建议，与需求方反复交流优化选择一个比较合理的改造方案。（4）编制项目实施申请报告。根据优化选择的方案编制项目实施申请报告提交主管部门

5、审批。1.3、项目核准阶段 、项目核准阶段流程2、设计阶段2.1. 设计委托；根据公司领导批准的建设项目规模和要求由工程主管部门委托有设计资质 的设计公司进行项目设计。2.2、设计的资质要求：必须具备独立企业法人资格，并接受本次招标的投标邀请。本次招标要求投标人必须取得建设行政主管部门颁发的装饰、装修工程专项设计甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的实施能力。2.2.3. 近三年（投标截止日前三年）完成类似规模装修工程的设计业绩（以 中标通知书、合同书为准）。2.2.4. 设计负责人必须具有二级（或一级）注册建筑师执业资格或同等级别 职称证书。2.2. 设计阶段（1 ）、设计准备阶段设

6、计准备阶段主要是设计委托任务书，签订合同，或根据标书要求参加投标等准备工作。设计前期准备阶段的主要工作有：1、了解建设方（业主、对设计的要求。2、根据设计任务收集设计基础资料，包括项目所处的环境、自然条件、场地关系、土建施工图纸与土建施工情况等必要的信息。3、熟悉设计有关的规范和定额标准，了解当地材料的行情、质量与价格， 收集必要的信息，勘察现场，参观同类实例。在对建设方意向与设计基础资料作 了全面了解、分析之后确定设计计划。在签订合同或制定投标文件时，还包括设 计进度安排和设计费率标准。（2）、方案设计阶段方案设计阶段主要内容包括方案构思、 方案深化、 绘制图纸、 方案比较四个 阶段。在设计

7、准备阶段的基础上， 进一步收集、 分析、 运用与设计任务有关的资料 信息，就平面布置的关系、空间处理与材料选用、家具、照明和色彩等做出进一 步的考虑，以深化设计构思。室内初步方案的文件通常包括：1、平面图（包括家具布置） 。2、室内立面展开图。3、平顶图或顶棚平面图（包括灯具、风口等） 。4、室内透视图（彩色效果图） 。5、室内装饰材料实样（墙纸、地毯、窗帘、室内纺织面料、墙地面砖与石 材、木材等，以与家具、灯具、设备等实物照片） 。6、设计说明和造价概算。（3）、施工图设计阶段（施工与招标使用图纸） 施工设计阶段主要工作由三部分组成： 即修改完善设计方案、 与各相关专业 协调、完成装饰设计施

8、工图。施工图是设计人员施工时的依据，其绘制方法主要是采用“施工图法” 。装 饰设计施工图完成后，各专业须相互校对，经审查无误后，才能作为正式施工的 依据。施工图成果文件1、土建装饰装修施工图2、电气施工图3、水暖施工图4、综合布线施工图（含安防、监控、门禁等）5、消防施工图6、空调施工图7、不限于以上其他专业（4）、设计实施阶段 设计人员向施工单位进行设计意图说明与图纸的技术交底。 工程施工期间需 按图纸要求核对施工实况，有时还需根据现场实况提出对图纸的局部修改或补 充。大、中型工程需要进行监理， 由监理机构进行施工的进度、 质量和进度控制。施工结束后，会同质检部门和建设方进行工程验收。3、招

9、标阶段3.1 、招标工程规模要求（1）、500 万（含）以上规模采取面向社会招标。（2）、 200-499 万采用邀请以前合作过的信誉良好的公司招标。（3 ）、200 万以下根据项目特点难易指定以前合作过的信誉良好的公司施 工。3.2 、参与公司项目施工的公司资质要求：建设施工项目管理纲要（1） 、 500 万（含）以上规模采取面向社会招标。1）、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录。 （须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会 保障资金的相关材料） 。2）、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （须提供书面声明）3

10、 ）、供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。 （须提供书面声明）4） . 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注 册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印 件。5）.投标人须具有建筑装修装饰工程专业承包一级 （或以上 ）资质，或建筑装 饰装修工程设计与施工一级 （或以上 ）资质（提供资质证书复印件） 。6 ）. 投标人须具有有效的安全生产许可证 （提供相关证书复印件） 。7） . 项目负责人具有一级注册建造师证书且必须已注册在投标单位，且具 有安全生产考核合格证（ B 类）。（提供相关证书复印件）（2 ）、200-499 万采用邀请以前

11、合作过的信誉良好的公司招标。1）、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录。 （须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会 保障资金的相关材料） 。2）、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （须提供书面声明）3 ）、供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。 （须提供书面声明）4） . 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印 件。5）.投标人须具有建筑装修装饰工程专业承包二级 （或以上 ）资质，或建筑装 饰装修工程设计与施工二级

12、 （或以上 ）资质（提供资质证书复印件） 。6 ）. 投标人须具有有效的安全生产许可证 （提供相关证书复印件） 。7） . 项目负责人具有二级注册建造师证书且必须已注册在投标单位，且具 有安全生产考核合格证（ B 类）。（提供相关证书复印件）（3）、 200 万以下根据项目特点难易指定以前合作过的信誉良好的公司施 工。1）、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录。 （须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会 保障资金的相关材料） 。2）、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （须提供书面声明）3 ）、供应商必须符合法律

13、、行政法规规定的其他条件。 （须提供书面声明）4） . 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注 册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印 件。3.3 、招标咨询公司要求 需要面向社会招标的项目委托具有甲级资质的招标代理公司进行招标。 资质能力要求：（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；建设施工项目管理纲要（三）有固定的营业场所和幵展工程招标代理业务所需设施与办公条件;（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（六）具有可以

14、作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;（七）法律、行政法规规定的其它条件。3.3、招标流程工程建设项目招标代理工作服务流程图工作阶段督管理部门1.与招标人签订招标代理合同招标代理机构投标人/监2拟定招标3.发布招标公告或发出投标邀请函4编制、发售资格预审文件5.审查投标申请人资格工作阶段招标代理机构投标人监督管理部门6.编制并发售招标文件7踏勘现场与答疑8.组织幵标9.组织评标工作阶段督管理部门10. 定标与发出 中标通知书11. 招标投标汇 总与书面报告12. 协助招标人招标代理机构投标人/监发出中标通知书，同时通知未中 标人向行政监督部门提交招标投标工 作的书面报告向投标人退还

15、投标保证金签订合同13.招标代理服务费4、施工阶段：4.1、工程监理面向社会招标的项目采用外聘监理单位监督。、监理资质要求 要求具备综合甲级资质标准：(1) 具有独立法人资格且注册资本不少于 600 万元。(2) 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有l5 年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。(3) 具有 5 个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。(4) 注册监理工程师不少于 60 人，注册造价工程师不少于 5 人，一级注侧建 造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计 不少于 15 人次。(5) 企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术

16、、档案等管理 制度。(6) 企业具有必要的工程试验检测设备。(7) 申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。(8) 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事 故。(9) 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工 程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。、工程项目监理流程：4.3 、施工单位施工管理、施工报建（1）、中标单位负责办理装饰装修工程施工许可证、建委备案、合同备案、 质检安监等开工行政许可事项，发包方协助办理。（2）、中标单位负责办理消防备案手续，发包方协助办理。（3）、中标单位负责办理竣工验收备案手续，发包方协助办理

17、。（ 4 ）、中标单位负责施工过程中的政府职能部门检查等各项事宜，发包方协助。4.32装饰工程管理流程图（一）、施工前期准备工作（二）、施工过程中（三）、施工收尾阶段三、工程竣工验收程序建筑工程竣工验收流程图验收准备工作：1、施工单位自检评定单位工程完工后，施工单位对工程进行质量检查, 确认符合设计文件与合同要求后，填写工程竣工验 收申请表，并经项目经理和施工单位负责人签字。验收工作:7、竣工验收建设单位主持验收会议，组织验收各方对工程质量 进行检查，提岀整改意见。验收监督人员到工地现场对工程竣工验收的组织形 式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发 现有违反规定程序、执行标准或评定结

18、果不准确的，应 要求有关单位改正或停止验收。对未达到国家验收标准 合格要求的质量问题，签发监督文书。2、监理单位提交工程质量评估报告监理单位收到工程竣工验收申请表后，应全 面审查施工单位的验收资料，整理监理资料，对工程 进行质量评估，提交工程质量评估报告 ，该报告应 经总监与监理单位负责人审核、签字。3、勘察、设计单位提出质量检查报告勘察、设计单位对勘察、设计文件与施工过程中 由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提岀 书面质量检查报告，该报告应经项目负责人与单位 负责人审核、签字。8、施工单位按验收意见进行整改施工单位按照验收各方提岀的整改意见与责令整 改通知书进行整改，整改完毕后，建设

19、、监理、设计、 施工单位对工程竣工验收整改意见处理报告签字盖 章确认后，将该报告与工程竣工验收报告送质监站 技术室。对公共建筑、商品住宅与存在重要的整改内容 的项目，监督人员参加复查。4、监理单位组织初验监理单位邀请建设、勘察、设计、施工等单位对 工程质量进行初步检查验收。各方对存在问题提岀整 改意见，施工单位整改完成后填写整改报告，监理单 位整改情况。初验合格后，由施工单位向建设单位提 交工程验收报告。9、对不合格工程， 按建筑工程施工 质量验收统一标 准和其它验收规 范的要求整改完 后，重新验收。5、建设单位提交验收资料，确定验收时间建设单位对竣工验收条件、初验情况与竣工验收资料核查合格后

20、，填写竣工项目审查表，该表格应经建设单位负责人审核、签字。建设单位向质监站收 文窗口（质检大厦A409室）提交竣工验收资料，送达“竣 工验收联系函”；质监站收文窗口核对竣工资料完整性 后，确定竣工验收时间，发岀“竣工验收联系函复函”；10、验收备案验收合格后三日内，监督机构将监督报告送交市建设 局。建设单位按有关规定报市建设局备案。四、工程质量保修的范围与年限1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定 的该工程的合理使用年限；建筑保温工程，为五年；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为五年；3、供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期；4、电气管线、给排水管道