民政局基层党的建设工作实施意见

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2、结合我局现实，现就进一步完善落实局党组抓基层党的建设工作职责制提出如下实施意见：一、总体要求以邓小平理论与“三个谨代表”重要思维为引领，深入贯彻落实科学发展观，围绕强化党的执政能力建设、保持与发展党的先进性建设这条主线，坚强党要管党，从严治党的方针，全面贯彻党的建设工作职责制，切实强化对党的基层组织建设的领导，奋力形成职责明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，增进基层党的建设工作科学化、体系化与常规化，充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、增进与谐的作用，实现组织坚持有力、党员作用突出、工作不断推动、人民群众满意的目标，奋力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的民政

3、干部队伍，为民政事业发展提供坚持的政治、思维与组织确保，奋力构建“全国一流的现代化与谐城区”、争创“生活品质之城”示范区。二、基本原则1、坚强党要管党、从严治党。始终把基层党的建设工作摆在突出位置，逐级明确职责，加强工作措施，整合各方面力量，在全面推动党的基层组织建设中不断提升为民服务的意识、能力与水平。2、坚强围绕中心、服务大局。紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚强“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，积极推动“品质*三年行动规划”民生改进项目，实现抓党的建设和促发展的良性互动。3、坚强分类引领，整体推动。针对各党支部的不同特点，突出工作着重，针对存在薄弱点，找准工作出发点，采取有效

4、措施，全面推动思维、组织、作风与制度建设与反腐倡廉建设。4、坚强和时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、扩大工作领域、改善工作方法，使党的基层组织与党员队伍始终充满生机与活力。三、主要职责根据党组织隶属关系，局党组引领本局机关及直属单位党的建设工作，局党组抓党的建设工作的主要职责是：1、研究制订基层党的建设工作规则与年度规划。按照区委与机关党工委关于强化基层党的建设工作的要求，研究制订基层党的建设工作计划与年度规划，并组织实施。局党组把基层党的建设工作摆上重要议事日程，专题研究基层党的建设工作一般每两月不少于一次，并仔细落实党的建设工作人员、经费、阵地

5、保障。2、扎实抓好党员伍建设。抓好党章学习与经常性教育，增强党员意识，强化党员干部思维政治建设，抓好中心小组学习。建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众、服务基层、服务社区的渠道，严格根据准绳与程序发展党员，关心与爱护基层干部、老党员与生活困难党员，采取多种措施发挥广大党员在增进发展、维护稳定、推动改革、服务群众等方面的先锋表率示范作用。3、全面强化党的基层组织建设。巩固与发展先进性教育活动成果，全面强化基层党组织建设。选好配强各支部班子，强化基层党组织领导班子建设。切实强化党风廉政建设，严格执行党风廉政建设职责制。4、积极推动党内基层民主建设。坚强与落实民主集中制，尊重党员主体地位，保障

6、党员民主权利，积极推动党务公开，组织党员广泛参加党内事务，落实党组抓基层党的建设工作职责年度履行情况报告制度。四、主要工作措施1、强化组织领导，形成齐抓共管工作格局。局党组对本单位基层党的建设工作负总责，书记是抓基层党的建设工作第一职责人，分管领导是直接职责人，领导班子其他成员按照分工抓好责任范围内的基层党的建设工作。不断加强党组领导班子成员抓基层党的建设工作的强化责任感，把基层党的建设工作列入重要议事日程，明确职责，加强措施，切实强化领导与引领，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实。2、强化学习教育，提升党员理论修养与综合素质。坚强中心小组学习制度，不断

7、强化领导班子与领导干部的思维政治建设。局理论学习中心小组一般每两个月集中学习一次，年度集中学习时间不少于6次12天。每次学习围绕一项主题，仔细进行学习研讨。各基层支部，可采取集中学习和自己自学、辅导讲座和座谈研讨、系统学习和专题学习、理论学习与业务学习相结合的方法进行。成立以分管局长任组长，所分管科室及直属单位人员为组员的学习小组，各学习小组要结合工作现实，制定切实可行的学习规划，并按规划组织学习。着重开展三个一活动，即每季度一次集中学习，组织全局机关干部以全体会议或学习小组的方式开展集中理论学习；每半年一次测试考核，组织全局机关干部开展学习情况的测试考核；每年一次评优奖勤活动，由各学习小组对

8、每位同志参加全局与小组学习的情况进行考勤，结合每季的测试成绩，年末进行评比奖励。通过以辅助学、以查导学、以赛促学、以考督学的形式，使政治理论学习收到实效。3、严格组织管理，增强党员纪律观念与党员意识。仔细落实“三会一课”制度，三会一课是健全党的组织生活，增强党员的组织观念，督促党员发挥先锋表率示范作用，强化基层党组织建设的重要制度，各支部要建立基层党的建设工作例会制度，定期开会，听听工作汇报，研究分析问题，部署安排工作，抓好督促落实。要切实强化对党员的管理，要求党员坚决执行党的决议，忠实履行党员义务，正确行使党员权利，自觉遵守党的纪律，奋力完成党组织交给的各种任务，要严格党的组织生活，坚强每月

9、召开一次支委会，每季召开一次党员大会，每年召开一次支部组织民主生活会。强化对入党积极分子与党员的日常教育与培育，始终保持党员队伍的先进性。4、切实改善作风，服务人民群众、增进各种工作。各支部要教育党员牢固确立党的宗旨意识，坚强“两个必须”，根据“八个坚强、八个反对”的要求进行传统教育，经常深入基层、深入群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，落实机关效能建设，督促党员严格执行相关规定与禁令，强化党风廉政建设，组织党员出色完成各种工作任务，推动机关效能建设的深化，增进机关行为规范，廉洁高效，不断提升人民群众对民政工作的满意度。5、强化思维政治工作，凝聚力量构建与谐团队。坚强以人为本，以理想信念教育为核心，以思维道德建设为基础，增进党员的全面发展，各支部要经常开展交心谈心活动，及时掌握党员思维状况，建立思维分析制度，奋力营造团结与谐的工作环境。6、强化民主监督，推动基层党组织民主政治建设。仔细落实党员权利保障条例与党内监督条例，坚强党的民主集中制原则，使党员更好地掌握、参加党内事务，树