宁波市放心蔬菜服务体系建设情况调研分析

1、宁波市放心蔬菜服务体系建设情况调研分析2008-7-8 10:36:43                                             

2、0; 文/ 宁波市贸易局 何永喜   於 铮 根据商务部商业改革发展司关于开展“放心菜”服务体系统建设情况调研的通知的要求，我们开展了对宁波市放心蔬菜服务体系统建设情况的调研，现将有关结果汇述如下：一、蔬菜产销和供求基本状况宁波市全市有11个县（市、区）行政区，目前常居人口550万左右，加上外来务工流动人员300万，常年吃菜人口大约有850万人左右。近年，本地蔬菜种植面积约有50万亩（120万亩次）左右，年产量约100万吨以上，其中有15万亩为榨菜、雪菜腌制菜种植面积，8万亩左右为西兰花种植基地，5万亩水生茭白生产基地，5万亩高山蔬菜种植基地。

3、本地区蔬菜年消费量约90-100万吨左右。全市外地年调入量约在60万吨左右，总体上有60%以上的品种和量需从外地调入补充，如调查宁波市城区唯一的蔬菜副食品批发交易市场表明：该市场目前日成交量1200-1300吨左右，一年中约有总交易量的70%以上的蔬菜属外地调入。二、“放心菜”流通渠道的建设情况宁波市自2003年以来，市委市政府十分重视“放心菜”流通渠道的建设，重视市场（超市）的规划、新建和改造工作，特别是全市开展了大规模的菜市场升级改造。截止2007年，全市已建有22家大型超市（经营蔬菜等）、菜市场（农贸市场）217家，其中已升级改造184家，新建标准化菜市场33家；升级改造了蔬菜批发市场3

4、家（本地仅有这3家，有1家正在改造中）；2005-2007年认证通过“全国绿色市场”30家（2005年2家，2006年14家，2007年14家，其中4家为批发市场）；销售经营蔬菜的连锁企业有11家，共开设了182家门店。此外，宁波市积极扶持菜篮子生产加工流通骨干企业的发展，实施品牌战略和放心工程，全市推出“放心菜”品牌有20多个，如泉丰牌高山蔬菜、古址牌茭白、溪口牌雷笋、新潮牌豆芽等一大批名特优菜篮子品牌商品，分别在菜市场、超市、批发市场设专卖区（点），有的在外省设窗口或委托总代理、总经销，得到消费者认可或成为首选安全食品，已有较高的市场占有率，特别是 “新潮牌” 无公害豆芽，在市城区市场销量

5、占有率达到99%以上。三、市场蔬菜质量安全监管情况宁波市对流通环节蔬菜商品的质量安全监管工作十分重视，并应用现代网络信息技术，开展蔬菜商品的质量安全追溯工作。至2007年，宁波市已建成了市场蔬菜商品的质量安全检测体系，实行了规范化管理，市贸易局2007年4月下发了关于加强菜市场检测室管理工作的实施意见（甬贸局200750号）文件，要求对菜市场检测室管理实行五统一：统一检测室管理模式、统一名称、统一采样检测程序、统一联网公示检测结果、统一不合格食品处理办法。目前，宁波市200个以上摊位124个菜市场全部建立了检测室建设，达到检测设备、人员、制度三落实，并实行检测数据联网和质量安全追溯管理。形成了

6、一个较为完整的市场检测网络体系，各检测点均有固定的检测室，并配备有电脑型检测设备和检测专职人员，按照国家标准开展日常检测，其检测结果数据都是通过检测仪器开展检测产生。对检测结果实行场内公示制，并通过“宁波菜篮子网”（）和专用管理软件实行各检测点数据联网和网上公示制，市民可通过点击“宁波菜篮子网站”的“宁波市区菜场农药残留检测分析表”查看各点的检测情况。目前宁波市的市场农药残留检测管理系统（软件由管理员维护管理），可对检测数据按蔬菜产地、品种(大、小类)、日期、检测单位、被检测单位等分类进行统计分析，各县（市）区设有分系统，可进行查询和分析，并可打印查询分析结果。市贸易局定期不定期并将不合格产地

7、统计分析结果追溯通报给当地农业主管部门。宁波市三家大型蔬批市场（宁波市蔬菜副食品批发交易市场，慈溪、余姚农副产品批发市场）均已建立蔬菜农残检测室，并开展每日抽检，检测数据结果与市区各菜市场通过“宁波菜篮子网站”进行联网。全部实行市场准入制，检测不合格蔬菜不准进场交易。批发零售环节产品质量安全管理存在的主要问题是：难度大，一是由于进场经营者多，如宁波市蔬菜副食品批发交易市场日进场交易者达到几千人，进出双方交易次数达一万多次（每人一般需购5-20多个品种）；二是产地来源不清，一车菜（10-20吨）中，可能是由10-50户当地生产者生产组成，许多没有生产记录可查。2007年，全市各菜市场、批发市场、

8、配送中心等流通环节132个联网（计算机）检测点，计算机统计共抽检蔬菜为90.2万批次，不合格4355批次，合格率99.52%。四、放心蔬菜物流配送业发展情况蔬菜物流业，宁波市近年来发展很快，已初步形成了新的格局。目前，宁波全大市共有3家蔬菜批发交易市场，分别为宁波市蔬菜副食品批发交易市场（年蔬菜交易量达43万吨左右）、慈溪农副产品批发市场（年蔬菜交易量达20万吨左右）和余姚农副产品批发市场（年蔬菜交易量达15万吨左右）。在宁波市城区，几乎所有的超市（20家）的蔬菜供应业务均由一家叫“镇海九龙湖飞洪农业发展有限公司配送中心”配送，该公司还设有蔬菜生产基地400亩，并配备有加工、包装、冷藏车间和运

9、输等设备，2007年度营业额达1.2亿元，总配送量达3650多吨。另一家“三江购物俱乐部有限公司”也设有自己的分装和冷藏车间，已在10个门店开展了蔬菜销售专柜。农产品的冷链物流也有了较快发展，但大多在出口生产企业，主要在慈溪市、鄞州区、余姚市、象山县和宁海县的一些农产品（出口）生产加工企业。第三方物流也有一定的发展，主要是给学校、大型企业、机关、快餐店、食堂配送“菜篮子”商品的配送企业，目前此类配送蔬菜的企业我市主要有8家，其中有5家在宁波市城区。五、放心菜服务体系建设工作成效 “放心菜”服务体系建设，近年来，宁波市政府及各有关部门已做了大量的工作，并取得了很大的成效。主要体现在：一

10、是研究出台了一系列政策和文件，已出台的重要文件有：宁波市人民政府办公厅转发市贸易局等部门关于宁波市城区菜市场改造实施方案的通知（甬政办发2004196号）、宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市中心城区水产品市场规划实施方案的通知（甬政办发200714号），宁波市贸易局宁波市菜篮子工程“十一五”发展规划、关于加强菜市场检测室管理工作的实施意见（甬贸局200750号）、关于建立菜市场蔬菜农药残留检测点的实施意见（甬贸局2002229号）、关于要求宁波市经营蔬菜的超市建立蔬菜农残检测室的通知（甬贸局2003172号）、关于宁波市菜市场蔬菜农残检测设施建设三年工作计划的意见（甬贸局蔬2004137号），

11、宁波市贸易局、卫生局、工商局关于印发宁波市城区豆类制品市场准入实实施意见的通知（甬贸局蔬2003182号）等。二是落实建设资金，2005-2007年，零售市场新建政府和企业共投入8250万元，改造投入24300万元，两者共投入32550万元，宁波市政府3年落实5000万元专项资金用于菜市场标准化改造。3个批发市场标准化改造已投入22000万元。市场质量安全检测3年共投入建设资金2500万元，其中市本级菜篮子商品质量安全检测投入资金1200万元。“千镇连锁超市”、“万村千乡市场工程”各级政府部门3年共落实了建设扶持资金3000万元；三是“放心菜”服务体系建设取得了明显成效，如全市11个县（市、区

12、）城镇菜市场全部得到标准化改造，市场蔬菜质量安全检测网络体系已经建成和管理进一步得到完善，全国绿色市场认证建设工作已走在全国各城市前列，菜篮子商品配送服务体系形成了新格局，发展迅速；农村市场体系建设，特别是“千镇连锁超市”、“万村千乡市场工程”工作建设速度快、起点高、管理规范，走在全国、全省前列。六、建设“放心菜”服务体系的总体思路宁波市建设“放心菜”服务体系的总体思路是：围绕宁波市经济和社会发展的总体目标，以“三绿工程”、“菜篮子放心工程”为指导，坚持科学发展观，培育和发展“放心菜”工程基础产业，构建和完善“放心菜”服务体系，为城乡居民提供品种丰富、质量安全且购买方便的“放心菜”商品，打造走

13、在全国、全省前列的“三绿工程”和“菜篮子放心工程”。荷兰参观考察报告2010-5-6 16:32:39     文/全国城市农贸中心联合会国际合作处 薛岩    2010年1月21日至23日，全国城市农贸中心联合会马增俊会长赴荷兰出席世界批发市场联合会理事会会议。理事会期间，应荷兰Vroegop Rohe &Co 公司的邀请，马会长与世批联主席格雷汉姆沃雷斯先生，秘书长玛利亚凯威特女士等在荷兰共同参观了该公司的物流配送中心和阿姆斯特丹食品中心。1月22日，Vroegop Rohe &Co 公司高级项目经理乔治

14、范厄尔迪克先生带领考察团队首先参观了布雷维斯克配送中心，又于1月23日参观了阿姆斯特丹食品中心。    一、概况    （一）Vroegop-Windig公司的物流配送中心    Vroegop-Windig公司的布雷维斯克配送中心坐落于距离阿姆斯特丹50公里远的大型批发市场配送园内。该配送中心自2006年开始运作，场地占地面积16，000平方米，库房占地面积125，000平方米。布雷维斯克配送中心拥有大约100名员工，为90多个商店进行配货，年吞吐量达12 800 000箱，装卸货物的港口达20个。&#

15、160;   该配送中心专门为该市西部和西南的3家小型折扣连锁（约90家商店）提供新鲜水果和蔬菜配送的服务机构。Vroegop-Windig公司通过布雷维斯克服务中心在阿姆斯特丹食品中心的总部向荷兰的超市和荷兰食品服务部门提供鲜活产品。该公司在德国斯特哈艾伦还建立了香蕉催熟服务仓库。    （二）阿姆斯特丹食品中心    阿姆斯特丹食品中心是阿姆斯特丹地区重要的食品批发市场。它集零售、酒店供应以及商场超市直供等多种功能于一体。阿姆斯特丹食品中心占地面积2 600 000平方米，所经销的货物来自荷兰和世界各地，涵盖肉

16、类、禽蛋、海鲜、蔬菜、水果等多个品种，是荷兰规模最大、品种最全的综合性新鲜农产品集散基地，有“阿姆斯特丹之胃”的美誉。    与许多古老的批发市场所面临的情况一样，阿姆斯特丹食品中心交易大厅内设施相对简陋，经销商们甚至没有专门的办公场所。阿姆斯特丹市政府在2005年一度想将该食品中心拆除，在Vroegop Rohe &Co 公司的努力下，在2008年与市政府达成协议，将该食品中心进行改建，一半建设成为居民区，一半仍然保持为食品中心。该中心历史悠久的食品交易大厅保留了下来。    该中心还有一个现代化的交易大厅，是一个两层的自助

17、采购大厅，大厅内齐聚各类来自世界各地包括中国、日本、韩国及欧洲其它国家等地的食品。只有大宗货物采购的零售商才能进入这一大厅进行采购。    二、特色    （一）Vroegop-Windig公司的物流配送中心    1、自动化订单分拣系统    布雷维斯克物流配送中心采用先进的自动化订单分拣系统，大宗订单的分拣与装运都是由机器人完成，是物流配送行业高效率、现代化操作模式的典范。尽管该中心常规营业时间是早上4点到晚上11点，但是物流中心里的订单分拣机器人则可以进行24小时作业。

18、装盛货物的包装箱都是根据特定需求设置的，不同的货物用不同标识的包装箱盛放，机器人根据包装箱侧面的标识对货物进行识别，根据电脑中输入的订单命令，按照客户要求进行配货。自动化订单分拣系统提高了配货速度，同时提高了订单完成的准确率。在荷兰这样一个劳动力成本极高的国家来说，该系统可以大大降低公司的生产成本。中心相关人员介绍指出，由于新生产线的使用，他们使用劳动力的数量减少，虽然设备采购金额很高，但是他们预计用4年的时间收回投入到这项新系统中的成本。    2、一体化合作经营    布雷维斯克物流配送中心还拥有一流的奶业配送系统，对奶制品进行专

19、业配送。2009年9月末，该公司通过与连锁超市的合作，实施了新鲜奶制品操作一体化的配送模式，大大降低了物流成本。该公司的乳制品的生产、加工和销售，通过合作模式实现了一体化运营体制，减少了流通环节中搜寻、监督、防范违约等环节的交易成本。同时，通过合作，各环节上的各主体的利益得到了充分协调，专业性的优势得到了充分发挥，起到了良好的效果。    3、环境友好型的物流运输系统    布雷维斯克物流配送中心的运输系统实现了低碳排放。通过公司的前瞻性规划，物流配送中心全程使用零排放的卡车。这种电动卡车以锂电池作为动力，实现了二氧化碳零排放。根据最

20、新的技术展望，电动卡车的最大行驶距离有望达到218公里，最大负重有望超过7.5公吨。这种环境友好型的运输形式将得到物流行业的重视。    （二）阿姆斯特丹食品中心清晰的管理模式    考察中，我们发现阿姆斯特丹食品中心有一套独有的管理模式FCA管理模式。FCA管理主要包括：基础设施规章制度市场安保实体开发目标宣示。    基础设施：市场基础设施、设备维护、安装、调试等硬件，是市场的基础；    规章制度：员工、客户以及经销商需要遵守的秩序，是建立安全有序的市场环境的保证；&#

21、160;   市场安保：这一功能是通过外包给安保公司实现的，全过程实施“一卡通”身份认证式管理；    实体开发：对阿姆斯特丹市政府拥有所有权的建筑进行开发管理，这是市场可持续发展的保障；    目标宣示：阿姆斯特丹食品中心把“争取成为荷兰最好和最重要的鲜活农产品供应商”作为奋斗的目标，这一点不止要求每一个员工熟记，而且也要求供应商与市场一道作为共同奋斗的目标。    三、启示    （一）技术水平与资源禀赋相结合，采纳适合中国国情的分拣配送系统 

22、;   布雷维斯克物流配送中心先进的物流配送分拣系统是适合荷兰甚至整个欧洲的资源禀赋特征的。作为一个劳动力昂贵的国家，用机械替代劳动是最好的选择。而中国劳动力成本相对低廉，并且批发市场雇用的劳动力多为初级简单劳动力，所以机器人识别分拣系统对于中国批发市场而言相对成本仍然很高。因此，在中国农产品物流配送行业推行此项技术尚需较长时间。    （二）农户利益与市场利润“双赢”，建立适合中国发展内在要求的物流链条利益分配机制    中国已经进入了“以工促农，以城带乡”的新的历史发展阶段。批发市场正是工农连接，城乡互动的重要

23、纽带。因此，可以参考国外经验，通过从农户到批发市场的供应链条，将农户纳入以批发市场为重要载体的一体化经营利益共同体。一方面，实现“小农户”与“大市场”的有效对接，另一方面，实现农产品流通过程中降低物流成本、提高物流效率、保证食品安全等目标。    （三）高效流通与保护环境相配合，打造环境友好型农产品流通体系    批发市场需要的交通运输量很大，交通运输过程中产生的汽车尾气造成空气污染，并且增加了大气中的温室气体。中国早已签署联合国气候变化框架公约（即京都议定书），并需要履行一定的针对碳排放义务。在这一方面，农产品批发市场可以走在各行各

24、业的前列，配合商务部的“三绿工程”建设，创造性地提出环境友好型物流体系的思路。考察过程中，我们了解到，物流配送中心的零排放电动卡车，由Vroegop Rohe&Co公司从英国汽车公司采购，英国的汽车公司根据公司要求对卡车的容量等进行了调整。这种零排放的物流配送形式，将为批发市场行业应对环境保护的挑战提供很好的帮助和引导，该理念将为城市建设的发展拓展思路。    （四）基础投入与市场需求相适应，实施适合中国现阶段发展特征的批发市场改造升级    考察过程中我们了解到，阿姆斯特丹食品中心改造资金的落实还存在问题。实际上，当前世界上

25、许多批发市场面临着类似的难题，即城市改造过程中面临被移除的风险，而年代久远的批发市场又面临着没有资金实施改造的尴尬。如，韩国首尔市场就对自身进行了改造，将首尔批发市场改造成为集娱乐、旅游景点、社区服务为一体的综合性场所。中国的批发市场为了避免走入这样的尴尬，应尽早在这方面进行考虑，根据经济发展的形势对自身进行升级调整，以便使自身的发展可以跟上城市发展前进的步伐。    （五）中国特色与荷兰市场相对接，促进中国农产品的出口    在阿姆斯特丹食品中心期间，我们与市场上最大的经销商Ronald Poelstra先生进行了商谈。其下属有6名

26、经销商。Ronald Poelstra先生指出在荷兰，中国的苹果、梨、荔枝和姜有很大的市场，他对此类商品的进口十分感兴趣。他还介绍了中国四川特产红色猕猴桃在荷兰市场上的销售情况，由于该产品的特色主要体现在颜色上，其它方面没有什么突出特点，价格方面又很高，所以在市场上的销售形势不是特别好。Poelstra先生指出如果能找到价格合适的该类产品，他们愿意向经销商介绍该类产品，并逐步向消费者推广。    （六）荷兰标准与中国现状相结合，引进荷兰高质量乳产品    荷兰是奶业大国，荷兰奶制品在整个世界包括中国都享有很高的声誉。近几年，中国国内奶

27、制品行业出现了各类问题。从地方性的阜阳奶粉事件到引发国内外恐慌的三聚氰胺问题，导致中国消费者对国内乳制品极度不信任。甚至出现了很多年轻父母宁愿自己不吃不喝，也要为孩子购买进口奶制品的现象。在已经存在这种大规模市场需求的情况下，荷兰高质量的乳产品在中国会有很大的市场。北京、上海等大城市拥有大量的高收入家庭，完全可能成为荷兰高端奶制品的消费者。   考察期间，马会长与乔治先生商谈了将荷兰奶制品引进到中国进行分销的事宜。我们参观了两家超市的奶制品供应专区。在超市中，新鲜奶制品都是存放在一间开放式的恒温保温室中，奶制品的货架期一般不超过14天。在保温室之外，有货架期长达4-6个月的

28、奶制品。双方一致认为这类货架期较长的奶制品比较适合在中国市场销售。    近期，我们将会对中国奶制品市场进行一个基本的情况调查，确认中国市场上需求的进口奶制品的主要类型，从而确认从荷兰进口奶制品的品种。关注特色农产品主产基地与农产品批发市场的对接2009-9-24 16:18:41         目前，农产品交易的市场化程度日益提高，竞争日趋激烈，特别是随着人们生活水平的不断提高，已不再满足于单一、普通的青菜萝卜类消费，传统的农业生产正逐渐丧失优势，生产效益逐渐下降，而富有“名、特、优、新、稀

29、”等特点的特色农产品越来越引起消费者的关注，国内外市场对特色农产品日益旺盛的需求，给特色农业发展带来了广阔的发展前景。如何把特色农产品按照用户的需求高效地、高附加值地配送到用户手中，实现特色农业向优势产业的转化，是区域农产品流通面临的新问题。    农产品批发市场是我国农产品流通的主渠道，具有强大的集散功能、价格形成功能、信息功能、调节供需功能和综合服务功能，批发市场与基地的有效对接是加强产销衔接，促进特色农产品流通，加快推进特色农产品基地建设的重要途径，也是农批市场长远发展和对接现代新型流通方式的需要。2009年年初，我会先后组织人员对全国农产品批发市场与基地的

30、对接情况开展调查，调查显示，全国目前有2000多个具有特色农业产业的主产基地县（乡镇），但主产基地县（乡镇）对农产品的市场需求和销售状况十分茫然，另一方面，很多农产品批发市场对全国特色农产品的生产情况，包括产量、上市时间等也不甚了解，两者之间存在着严重的沟通盲区。而据调查结果看，我国农产品产销对接整体状况不佳，且发展不平衡，沿海地区好于中西部地区，南方地区好于北方地区。     针对这一情况，为切实实现农产品主产地与农产品批发市场的有效对接，解决农产品卖难问题，实现市场均衡供应和保障主产基地农产品价格的稳定，带动农产品标准化、产业化生产，6月中旬，一个荔

31、枝飘香的季节，由全国城市农贸中心联合会、广西壮族自治区商务厅、广西钦州市人民政府共同主办的“第五届全国农产品批发市场联络员大会暨全国农产品流通（钦州）论坛”在广西钦州市隆重召开。来自全国各地大型农产品批发市场及农产品主产基地代表近200人参加了大会和论坛。与会专家学者围绕创新农产品流通模式，构建农产品进入大型农产品批发市场的快速通道，区域特色农产品品牌经营、农产品市场细化等问题展开了热烈讨论，为钦州市的灵山荔枝、大蚝等特色农业产业发展，为特色农产品的流通献计献策，大会同期举办的大型农批市场老总座谈会、农产品批发商座谈会、农产品对接洽谈会等活动，把高层论坛与产销对接相结合，批发商与供应商现场对接

32、洽谈，实现了农产品批发市场经营者与钦州市企业、基地、种养大户面对面的交流，会议对钦州市特色农产品作了广泛全面的推介，仅现场就达成了多项意向性协议，总交易额达3000多万元。此次会议成为特色农产品主产基地与农产品批发市场加深了解，成功对接的良好开端。    本期将刊登全国城市农贸中心联合会马增俊会长、国务院发展研究中心课题研究部侯正祥部长在论坛上的演讲稿，以及本刊与其他媒体记者专访钦州市人民政府金大刚副市长稿件，供读者了解目前农产品产销对接现状及对策，并特别开辟供求信息专栏，对钦州当地的特色农产品进行详细介绍，希望能增进广大批发市场、经销商对特色农产品主产基地的了解

33、。透视蔬菜价格暴涨迷局2010-7-20 16:42:47         自从春节过后，我国部分城市的蔬菜价格就一直高位运行。国家统计局公布的2010年4月份国民经济主要指标数据显示，居民消费价格(CPI)同比上涨 2.8%，其中食品价格上涨5.9%。而五一过后，全国各地几乎同时掀起了新一轮农产品价格上涨的“旋风”，蔬菜、粮油、水果都不同程度的涨价，大蒜、绿豆等农产品价格更是涨得离奇，其中，蔬菜价格的暴涨成了很多城市普通民众生活中不能承受之重，生活成本和压力陡然增加，商务部预报监测显示，4月中旬以来，全国18种蔬菜批发价格

34、连续三周上涨，4月26日至5月2日蔬菜批发价格平均为3.84元/公斤，与三周前相比，累计涨幅为4.4；与去年同期相比，上涨44.4。有些城市甚至已很难吃到3元/斤以下的蔬菜，“菜比肉贵”，多年来，中国人吃的比美、日、韩等国家便宜的心理优势正被上涨的菜价蚕食。那么是什么力量促成了这一轮的菜价飞涨？“流通暴利”究竟存不存在？如何才能避免菜价的大起大落？本期“特别关注”我们将透视此次蔬菜价格暴涨迷局。背景：批发市场数据显示，蔬菜“涨价潮”波及全国大部分省市    北京据北京农业局信息中心5月初发布的数据显示，北京蔬菜价格环比开始下降，但仍高位运行。重点监测的北京八大农产

35、品批发市场54种蔬菜的月加权平均价格为每公斤3.23元，环比下降5%，但比去年同期上升18.8%。    山东据寿光农产品物流园监控显示，虽然蔬菜价格一直波动，但近期基本维持在高位，且绝大多数继续上涨，从4月底5月初的数据看，从外省运往寿光的12种主要交易品种中仅有白萝卜和黄瓜小幅下跌，其他如甘蓝、菠菜、菜花、苦瓜等均小幅攀升。物流园常务副总经理时来滨介绍说，今年菜价总体比去年同期高30%，个别品种价格甚至翻番。    河北据石家庄桥西蔬菜批发市场公布的信息，4月18日，上市的19种蔬菜平均批发价格为3.09元/公斤，与一周前相比上涨

36、8%。 据这家市场上的一位菜贩介绍，近一时期，菠菜、油菜、大白菜、小白菜、韭菜、香芹、青椒、茼蒿十几种蔬菜价格都涨了，涨幅每500克(下同)大概都在2到3角，最高的涨了4到5角。“去年四五角钱的菠菜现在批发价1.5元，零售价2元；去年同期青椒2.5元，今年批发价2.9元到3元，零售价3.3元到3.4元之间。”    南京据南京众彩农副产品物流中心监测数据显示，今年南京蔬菜价格较往年上涨幅度较大，从批发市场来看，上涨幅度接近10%-15%，零售市场的反应更为强烈。    银川据银川市北环蔬菜批发市场稽查部监测数据显示，4月银川市蔬菜综合

37、批发价格为3.04元/公斤，比去年同期增长了34.5%，比3月增长了12%。蔬菜综合批发价格是北环市场稽查处根据消费量较大的黄瓜、土豆、胡萝卜、西红柿、大白菜、茄子、梅豆等24个品种综合定量赋权计算出来的价格。2009年4月，银川市蔬菜综合批发价格仅为2.26元/公斤。    长沙据马王堆蔬菜批发市场的报价表显示，4月份半个月时间内，红椒的批发价格翻了一番。4月12日红椒的批发价格是3.1元/公斤，4月30日最低的批发价都已达到了6.4元/公斤。根据长沙市物价局最新公布的物价行情显示，一季度长沙市蔬菜价格同比上涨5.1%，目前均价为2.7元/斤左右。  

38、   广州5月初，广州市菜篮子价格信息统计数据显示，有完整记录的77种蔬菜中，62.3%的蔬菜出现不同程度涨价，19.5%的蔬菜价格上涨幅度在100%以上。声音：多重因素推菜价上涨，预计未来将以下降为主    5月17日，商务部新闻发言人姚坚对近期影响我国蔬菜价格上涨的因素进行了分析，他认为：影响的因素主要包括：气候异常影响部分蔬菜生长、运输。姚坚说，受“倒春寒”天气影响，山东、河南、河北等主产区大蒜减产且上市期推迟；西南地区干旱导致土豆价格持续上涨；南方暴雨灾害天气影响采摘和流通。蔬菜生产和流通成本也在增加。国内农资价格出现上涨趋势，柴油价格

39、上升，增加了流通成本。此外，蔬菜出口形势回升、流通环节的人工费用等因素也推动价格上涨。     农业部门人士分析说，除社会总物价水平在上升外，一个重要原因是蔬菜生产成本在节节攀升。今年以来，种子、化肥、农药的价格上涨很快，整个成本比去年提高了约20。国家大宗蔬菜产业技术体系经济研究室李崇光教授的研究显示，自2003年后我国大中城市蔬菜每亩平均生产成本增长迅速，目前每亩平均成本已超过2200元，跟2003年相比增加了70左右，远高于同期蔬菜净收益的增长速度。    中国蔬菜流通协会会长戴中久认为，当前我国的蔬菜价格上涨原因是多方面的，而

40、主要原因有三：首先，去冬今春以来，我国气候反常。第二，需求增加，现在很多人为了保持身体健康，已经把主食变成蔬菜了。第三，近期价格上涨跟蔬菜运输成本也有关系，因为4月份以来，国家几次调高了汽油价格。    此外，劳动力成本的上涨也是不可回避的一个因素。据农业部门有关专家介绍，在农业内部各行业中，粮棉油和畜牧、水产业适合机械化生产，园艺业却是典型的劳动力密集型产业。现在，种一亩稻麦用工不超过5个工，而菜农、果农几乎一年忙到头。民工荒的出现使农业行业用工难问题愈演愈烈，园艺产品成本随着雇工价格而水涨船高。随着工资成本的上涨，劳动密集型的园艺产品，其价格越来越高，这在发达

41、国家是个普遍现象。在西方国家的超市里，同是农产品，价格差别却很大，鸡腿、牛奶、色拉油便宜，土豆、包菜的价格也相对便宜，而青菜等叶菜价格则贵得吓人，其差别，就在于是机械还是人工生产。    对于未来菜价的走势，专家大多认为，伴随气温日渐回升，露天蔬菜大量上市，叶类等生长周期短的蔬菜将及时补充市场，预计后期部分地区蔬菜价格将以下降为主。至于菜价持续走高会不会对CPI产生较大影响，专家认为菜价在CPI中占较大的比重，而且蔬菜是老百姓每天都要吃的东西，属于生活的刚性需求，消费量逐年逐月增加，如果蔬菜长期在高位运行，上涨势必推高CPI，强化通胀预期。观察：蔬菜流通环节薄弱，

42、“流通暴利”引人深思    根据国家统计局的数据：2008年4月份的鲜菜价格比2007年同期上涨了13.6%，2009年4月份的鲜菜价格比2008年上涨了10.9%。由此可见，这几年，菜价是连年上涨，当前百姓“吃菜贵”并非全是偶然因素所致。而透过菜价波动迷局向深层次探究，菜价的非理性波动与当前粗放的小生产体系，农产品流通环节的薄弱又有着密切关系。    蔬菜从“菜园子”到“菜篮子”往往要经历菜农菜贩批发市场零售消费者这些环节，在“涨价潮”中，产地、囤货商、流通商、批发商、销售商各个环节互相抱怨，相关指责从未停止。直接面向消费者的商家纷

43、纷将原因推给农民和菜贩，事实上，各方调查反映，菜价上涨并未使菜农获益，反而在每一次的农产品价格上涨中，获益最少的就是最辛苦的农民。因为在小生产体系下，菜农们没有定价权，自己没有办法在蔬菜价格上涨时锁定利润。相反一旦菜价下跌或者是出现卖难的情形，亏本倒是常事。今年上半年，国内农资价格上涨趋势明显，种子、农药和农用地膜价格分别比今年初上涨0.9%、0.6%和0.3%。尽管与农产品销售价格相比，农资价格的涨幅小很多，为何一些产地还是连连叫苦，正是因为价格上涨之后，真正落到农民手里的利润并不多。    相对于农民，许多处于流通环节的“菜贩子”面临的指责更多，他们更是有苦说不出。“你要知道交易成本和风险有多高，就该明白我们哪有什么暴利。”一名“菜贩子”如是说。    据商务部统计，今年上半年，柴油价格上升导致流通成本急剧增加。5月上旬，国内柴油价格比年初上涨8.8%，比去年同期上涨28.8%。菜商还要算上雇佣人工和整个物流环节其他成本的上涨。由于蔬菜产量低，进入流通环节的蔬菜总量也大为减少，相对来说，今年菜商并没有因为菜价高而盈利大增。而且，菜商难以把握菜价，利润并不高；碰到菜价不稳的时候，菜商也做赔本