做好发行库安防工程技术方案整体设计

1、做好发行库安防工程技术方案整体设计技术应用Application做好发行库安防工程技术方案整体设计口文,中国人民银行杭州中心支行保卫处赵德明l民币发行库技术防范工程广泛运用计算机,计算/机网络和信息化技术,正在构建成多方位,多层次,全过程的智能化平安技术防范体系.其根底是系统功能完善,防范效能可靠,使用操作方便的工程整体方案,该方案的优劣对工程功能和使用效果具有直接的决定性作用,它应严格遵循国家法律和行业标准的规定,符合银行平安管理制度的要求,这是实现平安防范实效的基本保证.一,当前方案设计存在的主要问题近几年,人民币发行库技防工程新建,改建工程逐渐增多,由于没有实行科学的统一管理,各个单位自

2、我量身定制了多个不同版本设计方案,但都存在一些应该整改的缺陷和平安隐患,这些问题对工程效果可能带来比拟严重的后果.1.建筑平面业务功能区划分不明确.按照国家标准规定,建设单位应提供银行机构建筑平面图和银行业务分布图,提出相关的平安需求.按照银行业务的风险程度应划分为高度,中度,低度三级风险区.高度风险区主要是指涉及现金支付交易区域,包括发行库区,枪弹库房区和监控中心(监控室)等;中度风险区主要是指涉及银行票据交易区域;低度风险区是指经营其他较小风险业务区域.设计单位方可根据本标准和建设单位的平安需求,提出实用,可靠,适度和先进的设计方案.但是,一些单位没有进行业务功能和风险程度分级说明,造成设

3、计方案中前端设备设置,选型错误,甚至直接影响了使用功能,造成事后不得不更改设备,工程返工影响了中标工程资金控制.某市中支新建发行库和办公大楼,由于建筑物功能区域划分不确定,施工期间屡次变动,导致80万元中标的技防工程,最后竣工时结算资金到达150万元,其64J毛孑2021年5月中不乏是屡次返工的浪费.2.不同职能部门之间沟通不到位.平安,是银行整体目标,平安防范工程是需要相关部门进行深度交流的系统工程,每一个职能部门,业务岗位都不能片面强调各自工作方便,而应以银行平安为整体方案设计要点,否那么就会形成不能落实制度要求或破坏平安效果的为难局面.某市中支过多考虑了某个部门人员的方便,将发行库平安防

4、护门设计到了办公楼消防通道区域,造成发行库区要求封闭管理和消防通道必须保证畅通的锋利矛盾,该部门人员将常开的消防通道作为发行库的第二出人口,技术防范设施形同虚设,成为人所共知的风险点,几年来一直当作重点整改对象.3.缺乏整体系统工程设计思路.对技防工程系统功能缺乏整体考虑,头痛医头,脚痛医脚,尽管连年投人不断,但是实质成果甚微,形成事实中的浪费.某市中支技防工程隐患较多,功能也不完备,但不肯对技防工程进行整体系统设计,不进行彻底的防范措施整改.一味听从技防公司修修补补的安排,连年投入近百万改造经费,但问题依然不见减少,技防公司又以设备陈旧为南要求再投改造资金.4.缺乏有效管理.一些公司考虑自身

5、利益多,研究平安防范功能少,主要表现在:设计人员对人民银行平安制度和实际需求缺乏了解,防范措施设计不科学,不合规,缺少有特色的系统功能;照顾施工便利,疏于或模糊平安控制要求,将一些系统关键设施设置在没有防范措施的公共场合;从公司自身谋利出发选择设备,器材,随意提升工程造价,工程工程性能价格比低下;盲目套用其他工程设计方案,没有切实满足实际需求,甚至出现张冠李戴问题;缺乏对工程检测,维护需求的长期考虑,验收后没有对工程定期回访和设备测试调整.5.缺少对工程整体方案论证.多数工程只有一个设Application技术应用计方案说明,即没有不同方案功能,效果和资金的比拟,没有充分反映相关制度的平安要求

6、,也没有方案适应未来需求变化的可行性论证,造成不能严谨,标准地执行平安政策或重复建设问题.某市中支新建发行库工程,将发行库与钞票处理中心工程分两期设计,但没有对两个工程设计方案进行充分论证,造成管线,点位及报警系统,信息贮存,机房布局重新打乱施工,甚至出现一个通道口安装三台摄像机的笑话,重复投入,至今仍有与制度要求不符的问题等待整改.方案设计问题的发生原因通过深层分析可以发现,综合设计方案形成过程中的主要问题,存在一些需要客观面对的成因和亟待解决的难题.1.专管人员匮乏.没有形成组织结构.平安技术防范工程已经涉及电子,光学,计算机,传媒数字技术,强弱电,综合布线等多个行业和技术.眼观平安技术防

7、范工作的开展和当前人民银行平安技术防范工作的需要,两者之间的差距正在逐渐加大,尤其突出的缺陷是专业管理人员匮乏,作为主管职能部门的保卫专业没有相应组织结构和管理队伍,成为平安技术防范工作的短板,也正是这种短板现象造成设计方案形成过程出现多种应该可以排除的问题,甚至直接影响整个工程和建成后的平安管理工作效能.2.专业技能培训欠缺,人才培养举步维艰.面对保卫专业人员队伍现状,多数单位只关注常规的轻武器和守押制度的学习训练,师资,教材的缺乏使得平安技术防范专业技能培训变得可有可无,人才培养举步维艰,造成设计方案形成过程中无法有的放矢地提出问题,给出正确解决方法,或多或少留下遗憾.3.工程实施标准滞后

8、,缺乏实际操作范本.每年都有平安防范资金在投入,每年都有不同的工程工程在建设,每年又有不同工程的隐患和问题在整改.由于专业人员匮乏,专业培训欠缺,人才培养缺乏,使得平安技术防范工程在实施过程中没有具体的标准和操作范本,造成家家都挖地道,各出各的高招,以个人对制度的主观理解来把握方案设计,形成多种人为因素造成的隐患和风险源.三,做好发行库技防工程设计的措施针对设计方案在形成过程中产生的问题和成因,除了加强管理,强调执行制度之外,应在以下几个方面采取措施积极应对.1.立足现状.集思广益.克服专业人员匮乏,专业培训欠缺,人才缺乏和工程实施标准滞后,缺乏实际操作范本的困难.在深刻领会制度要求根底上,借

9、鉴已有经验和教训,强化通盘考虑,长远规划,专项负责,综合管理,把好工程设计关,制定相应操作标准和范本,应对缺乏专业管理人员和标准操作欠缺的癖病.2.落实相关制度和管理规定.建设单位要科学划定建筑物各个区域的功能需求,杜绝朝令夕改,举棋不定和重大楼轻库区的现象.要以发行库建设和平安为重点,严格依据制度要求设计平安技术防范工程方案,从源头把好整个工程建设关.要关注细节,直至通道走向,门窗开关方向,功能区域的上下隔断,各种:管线分布与走向,电源分配等等,从而减少更改,防止浪费,把有限的经费用足用好.3.充分发挥平安技术防范综合管理作用.当前技术防范工作已经渗透到保卫,货币金银,钞票处理,科技,营业场所,财务等多个专业业务之中,各部门防范和工作要求各有特点,因此在设计方案时一定要充分考虑各专业需求,整体设计,综合利用,防止各搞一套,重复投入.各职能部门要充分沟通,相互协作,从整体设计,综合管理出发,在严格遵循规章制度根底上,在平安环境下创造人性化,高效节能的工作条件,真正发挥平安技术防范系统保障平安和综合管理成效.4.加强对设计公司的管理.在落实保密制度前提下,要求设计人员熟悉人民银行相关规章制度,跟踪从下达设计任务到方案论定整个过程,根据公司可能出现的问题严把质量关,同时明确责任,明示后果,追究公司由于设计原因造成资金再投入(追加)的责任.