保安队伍的现状及发展趋势1

1、论保安公司的现状及发展趋势内容提要：首都保安成立二十余年来，保安工作在维护社会治安和辅警 工作中发挥的作用越来越大，保安队伍也成为了社会经济发展中 不可缺少的重要组成部分，保安队伍成为协助公安机关维护首都 社会稳定、构建社会主义和谐社会的一支重要辅助力量。随着社 会经济的不断发展，保安服务也越来越多元化，保安工作也变得 复杂化。通过对大兴保安队伍的发展现状及发展趋势的分析，可 以清楚地认识到首都保安事业发展机遇的到来。同时，首都保安 事业的发展面临突生问题，加盟保安组织的增多，竞争保安服务 市场更加激烈。大兴保安在如何应对当前的保安服务市场，实现 再创业尤为重要，在人防不断壮大的同时，技防发展

2、将是保安公 司的重要经济支柱，我们也时时分析市场，掌握市场，不断拓展 服务领域，以多元化的服务占领市场，才是保安公司今后发展的 必经之路。首都保安成立二十余年来，保安工作在维护社会治安和辅警工作中发挥的作用越来越大，保安也成为了社会经济发展中不可缺少的重要组成部分，保安队伍成为协助公安机关维护首都社会稳定、构建社会主义和谐社会的一支重要辅助力量。随着社会经济的不断发展，保安服务也越来越多元化，保安工作也变得复杂化。在新形势下，就如何正确对待大兴保安公司的现状及发展趋势，促进和保障大兴保安公司的快速发展，摆在我们面前的是一个突出又紧迫的问题，本人在大兴保安公司工作4 多年，结合多年的工作经历和近

3、3 年经济管理专业的学习收获，对大兴保安在新的经济领域中就如何生存和发展提出一些肤浅的认识。一、大兴保安队伍的现状目前，大兴保安公司共服务300 多个客户，分布在全区的14 个乡镇。对300 多个客户及对2000 多名保安员的分布情况进行分析，可以帮助我们确定今后拓展保安服务领域的方向和工作重点。（一）党政机关。全区有50 多个，现有区政府、公安局、工商局、国税局、检察院、地税局、文化局、卫生局等10 多个单位， 雇佣保安员360 名。 其中在区信访办协助民警处置群体性突发事件的保安员有23 名； 14 个乡镇中只有黄村镇、青云店镇、采育镇、 礼贤镇、 西红门镇政府5 个政府部门雇用保安员不足

4、40名；公安局所属的28 个派出所或警务工作站无一雇用保安员、近 100 名保安员无偿为公安局各业务处室提供保安服务。（二）金融单位。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、北京银行、农村商业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行等金融单位有保安员300 多名，分布在全区110 多个金融网点。（三）企事业单位（包括商业企业）。全区有15000 多家，目前只有110 家企业雇用保安员1000 人， 客户占有率不足1% 。（四）全区有网吧130 个。雇用网络保安员的单位有128个 128 人，已基本全部覆盖。（五）大专院校、中小学、幼儿园。全区有150 所，目前雇用保安员的单位有15 个，雇用保安员15

5、5 人。（六）宾馆饭店、度假村、酒吧等娱乐场所。全区有1000多家，目前只有9 个单位雇用保安员70 名，由于这些娱乐场所情况复杂，公司在提供保安服务时持慎重态度。（七）居民小区。全区有 280 多个， 目前有 5 个社区雇用保安员 70 名，其他大部分为自建保安组织或非正规的保安组织。从以上分析可以看出：保安服务占有的市场空间是广阔的，发展潜力是巨大的，但竞争保安市场的份额增加了困难。二、大兴保安事业的发展趋势随着北京市城市建设整体规划和调整，实行“两轴、两带、多中心”的城市建设新格局， “新北京、新奥运”规划的实施，提出到 2008 年在全国率先实现现代化的目标和把加快南城地区发展作为重要

6、举措，大兴区处在“两带”中的西部发展带，给大兴区经济发展带来十分难得的发展机遇。在这种形势下，大兴区政府制定了5 年的奋斗目标：国内生产总值年均增长24% 以上， 人均国内生产总值年均增长23% 以上，财政收入年均增长20% 以上， 社会消费品零售额年均增长15% 以上， 城镇居民可支配收入年均增长14% 以上，农村人均纯收入年均增长13% 以上，努力实现区域经济的跨越式发展。5 年的发展目标也正在实现，大兴经济的快速增长也带动了大兴保安事业的发展，主要表现在以下几个方面：（一）大兴地区经济建设发展机遇难得，经济增长迅速，人民生活水平逐步提高。（二）我国加入世界贸易组织（WTO ）几年来，外商

7、、港澳台商企业纷纷到大兴地区投资落户，企业数量增长很快。（三）随着北京城市功能的改变和调整，市区、近郊区的一些大的工业企业迁到大兴区。（四）金融、水、电、气、热等重要单位、易燃易爆单位和人民群众安全防范意识的不断提高，安全防范的需求越来越大。（五）随着保安组织不再受公安部门垄断经营政策的放开，目前有 200 余家保安组织依据上级的法规加盟到首都保安的行列，成为合法的保安公司，竞争保安市场激烈，也是大兴保安今后生存和发展所面临的问题。三、积极开拓大兴保安服务市场，努力实现多元化经营服务鉴于对大兴保安的现状和发展趋势的分析，大兴保安公司在全区开拓保安服务多元化的同时，应做好以下6 方面的工作。（一

8、）积极开拓技防服务市场，让技防发展成为大兴保安公司的第二大经济效益支柱。随着社会经济和现代化高科技的发展，刑事犯罪的作案手段越来越智能化、集团化和暴力化。“ 科技创安”越来越显示出它的重要性和必要性，发展技防客户及安装电子保安报警系统已是迫在眉睫。不仅是客户单位安全防范的需要，也是保安公司在激烈的市场竞争中站稳脚跟，发展壮大的必经之路。只开展“人防”工作，不开展“技防”工作，已不能适应市场的需要，大兴保安公司依靠保安科技发展中心和公安内保网“四张网”建设， “技防”工作有一定的发展，目前已有技防入网户400 多家， 2008 年制定了年底前实现内保网入网户500 家的目标，覆盖全区所有的大专院

9、校、中小学及重点部门等。但技防发展速度还不够快。因此， 今后技防发展仍需下大力气重点来发展。（二）尽快建立一批“社区保安”，搞好社区的安全防范工作。 大兴地区有300 多个居民小区，而且每年都在增加小区建设，社区保安组织发展潜力很大。从调查中发现，社区保安适应了社区经济繁荣发展和社区群众安居乐业的需要，深受人民群众欢迎。而大兴地区社区保安组织不足20 个（非正规保安组织），大兴保安公司要积极与公安机关，居民办事处协商运作，吸收部分下岗职工建立社区保安，既给下岗职工再就业创造条件，为社会做出了贡献， 也解决了招兵难的问题,也为大兴保安事业的发展增加效益。（三）把工商企业作为开拓保安服务市场的重点

10、，当作大兴保安事业发展的一件大事来对待。从前面对客户单位和保安员分布情况可以看出，大兴区的工业、商业、餐饮业等行业的企业有15000 多个， 而雇用大兴保安公司保安员不超过150 个， 发展的空间很大。因此，大兴保安公司今后在相当一段时间内，都要把开拓、发展保安服务市场的重点放在这15000 多个工商企业上，要通过多种渠道，尽快打开、占领工商企业这个市场。积极参与企事业单位的保安服务竞投标活动，实现跨区保安服务。（4） 充分发挥辅警作用。目前大兴保安公司有近100 名保安员在分局指挥中心、刑侦支队、看守所、拘留所、信通处、装备财务处、消防处、内保处等业务处室无偿提供服务，而辅警人员数量仍在增加

11、，在解决警力不足的同时，应争取分局党委能在财政上给予帮助，把无偿服务改为有偿服务,增加公司经济效益。公司可借鉴其他保安分公司的经验，积极同政法机关协商运作，成立专为政法机关服务的保安员（如法警）， 既缓解了警力不足也解决了财政上不足的问题。（5） 大兴保安公司于2006 年组建的道路交通清障救援队，继续为各省市车辆发生交通事故等车辆进行有偿的清障救援服务，协助交通部门处理交通事故等问题。（六）充分发挥2007 年年初大兴保安公司成立的兴安歌舞团的作用，以服务政法机关、基层保安为主的同时，拓宽演出市场，积极与大兴区文化委员会、残联协商运作，积极参与区政府举行的文艺下乡活动，为社会各界提供有偿文艺

12、演出，加大大兴保安的宣传力度，增强大兴保安的知名度，从而为人防和技防发展客户提供服务。四、大力发展大兴保安事业需要做好的几项基础工作随着 2008 年奥运会的临近，大兴保安面临着的发展机遇和广阔的发展空间，应当及时地抓住，充分地挖掘发展潜力，拓宽保安服务领域，大力发展保安事业。如何才能拓宽保安服务市场？我认为应当做好以下几项工作。（一）提高服务质量，确保客户安全，树立保安良好形象，是拓宽保安市场的基础和关键。实践证明，保安服务工作光靠公安机关的牌子和垄断经营政策是远远不够的，必须依靠优质的服务，科学的管理，良好的保安形象，确保客户单位的安全万无一失。同时，随着保安市场的放开，我们应该做好应对保

13、安市场激烈竞争的思想准备。（二）确定适合经济发展状况和人民群众生活水平的保安服务收费标准。让客户能够认同，承受得起，又能逐步提高保安员的工资福利待遇，发挥价格杠杆在开拓保安市场中的作用。收费标准过高，会吓跑一些新老用户，但收费标准太低，就不能保障和逐步提高保安员的工资福利待遇，不利于保安队伍的稳定，还会影响保安事业的生存发展，无法积累扩大再发展（生产）的资金，无法改善保安公司再发展的软硬件条件。因此，收费标准要高低适中，能真实反映出大兴地区的经济发展状况和人民生活水平，对不同经济状况、需求层次的客户，收费高低也要有所区别（三）做好队伍稳定，减少人员流失。目前，保安队伍中存 在着“临时工，工资低

14、，生活难，没立法，工作难”等现实问题 是队伍不稳定的主要原因。解决这个问题的做法：首先，从思想 工作入手，提高政治素质。深入细致的政治思想工作是提高保安 员政治素质，稳定人心，带好队伍的根本措施。为此，一是要定 期分析及时掌握保安员的思想动态，针对性的开展思想工作。对 好的保安员及时表扬和奖励，差的提由批评和经济处罚，激发队 员的积极性。二是加强保安服务宗旨教育，采取授课、以会代训 和个别谈心等形式进行思想教育，不断增强保安员做好保安工作 的责任心和使命感。三是要关心队员疾苦。管理人员要经常深入 到驻勤点，了解队员的生活和困难，帮助他们解决一些实际问题。 对生活上确实有困难的队员应适当给予经济

15、补助，对来自贫困地 区的队员尽量分派到管吃管住的客户单位，以增加收入、改善生 活、解决他们的后顾之忧。四是提高保安员的工资福利待遇，为 每名保安员上医疗和工伤保险，解决看病难的问题。继续发挥公 司年初成立的保安员医疗合作组织，无偿为保安员提供医药上的 帮助。五是实行等级分配制度，调动队员的积极性。打破过去干 好干坏一个样，将工资划分为等级分配。对工作表现生色的队员 给予升级，表现差的予以降级。晋级时不搞论资排辈，全凭工作 表现。通过实行激励机制，充分调动广大队员的积极性。（四）广开渠道，开辟招收队员的新途径。广泛发动保安员 从家乡带兵，以“兵带兵”的方式招收新保安员，把自己的亲戚、 朋友、老乡、同学等介绍到公司作保安员。公司给予带兵保安员 一定的介绍费，包括报销车费等。随着保安服务业不断发展和队 伍壮大，除了在社会青年中招收保安员外，还应招收一些因企业 不景气而停薪留职或下岗职工担任保安员。这些队员虽说年龄大 些，但绝大多数思想成熟、工作踏实肯干，处理问题老练，素质 较好。（五）广泛开展宣传攻势，提高单位的知名度。让更多的单 位和群众了解大兴保安，为拓宽保安市场大造舆论， 从形式上看， 可以采取：一是向报纸、杂志、电台、电视台等投递信息稿件或 做广告宣传。二是组织保安员参加各种公益活动。三是利用公安 局举行的各种活