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文档简介

1、 固定资产投资统计制度培训 2015年11月27日 1 12016年投资制度介绍2 25000万元及以上项目联网直报方案 非金融资产投资统计方案 3 3 5 5下一步主要工作及注意事项 当前投资统计工作中的问题 4 4主要内容:在适当减少现有固定资产投资统计调查的内容和主要内容:在适当减少现有固定资产投资统计调查的内容和频率的同时,保持以实物工作量计算的项目投资统计;更改频率的同时,保持以实物工作量计算的项目投资统计;更改50005000万元及以上项目的数据采集模式,规范项目单位和项目万元及以上项目的数据采集模式,规范项目单位和项目入库管理,采用联网直报渠道采集数据;增加非金融资产情入库管理,

2、采用联网直报渠道采集数据;增加非金融资产情况调查。况调查。方案介绍方案介绍1.1.精简基层年报表精简基层年报表H101-1H101-1,保留年报能力调查。,保留年报能力调查。 删减能力目录,包括:铁矿选矿处理原矿量删减能力目录,包括:铁矿选矿处理原矿量735735、处理铜、处理铜原矿量原矿量172172,处理铅锌原矿量,处理铅锌原矿量182182,银选矿:处理原矿,银选矿:处理原矿272272和毛和毛纺锭纺锭4744742.2.部门固定资产投资管理信息情况部门固定资产投资管理信息情况H403H403,由季报改为半年报。,由季报改为半年报。3.3.删除新入库项目申请表删除新入库项目申请表H202

3、H202。主要变化主要变化4.4.对现行投资项目表对现行投资项目表H201H201表进行完善新的表号表进行完善新的表号206-1206-1,调整部,调整部分指标。分指标。 (暂定)删除指标:项目审批、核准、备案文号,施工(暂定)删除指标:项目审批、核准、备案文号,施工许可证,其中:用于更新的设备。许可证,其中:用于更新的设备。 增加指标:房屋竣工价值和其中住宅竣工价值。增加指标:房屋竣工价值和其中住宅竣工价值。 统计模式:统计模式:50005000万及以上纳入一套表联网直报,万及以上纳入一套表联网直报,50005000万万以下按照现行和利时平台报送。以下按照现行和利时平台报送。 主要变化主要变

4、化5.5.增加非金融资产投资情况表增加非金融资产投资情况表206-2206-2 与试点相比的变化:与试点相比的变化: 删除去年同期借方累计发生额列;删除去年同期借方累计发生额列; 删除无形资产下删除无形资产下“计算机软件和数据库计算机软件和数据库”“”“研究和开发研究和开发”两个指标;两个指标; 调查频率由月报改为半年报。调查频率由月报改为半年报。主要变化主要变化6.6.固定资产投资情况综合表固定资产投资情况综合表H401H401表表 增加按控股类型分的投资额情况,具体包括:国增加按控股类型分的投资额情况,具体包括:国有控股、集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商有控股、集体控股、私人控股、港

5、澳台商控股、外商控股和其他控股。控股和其他控股。主要变化主要变化1.1.年报能力表年报能力表H108H108 上报时间不变,继续在和利时平台报送。上报时间不变,继续在和利时平台报送。 注意:报送年报能力表时要对重点行业、重点项注意:报送年报能力表时要对重点行业、重点项目的能力情况加大审核力度,尤其是各地需要将建设目的能力情况加大审核力度,尤其是各地需要将建设规模、新增规模的总量及增速和规模、新增规模的总量及增速和20142014年进行比较,做年进行比较,做好能力的审核工作。好能力的审核工作。填报要点填报要点2.2.投资项目情况表投资项目情况表 50005000万元以下项目的统计模式保持不变;万

6、元以下项目的统计模式保持不变; 50005000万元及以上项目纳入万元及以上项目纳入“一套表一套表”联网直报,联网直报,流程将在下一部分具体介绍。流程将在下一部分具体介绍。 填报要点填报要点3.3.投资汇总综合表投资汇总综合表H401H401 各地区将各地区将50005000万元及以上项目和万元及以上项目和500500万元至万元至50005000万元项目数据汇总一起,继续按照现行的口径报送所万元项目数据汇总一起,继续按照现行的口径报送所有有500500万元及以上项目的投资情况。万元及以上项目的投资情况。填报要点填报要点1.206-11.206-1报表报送时间为:调查单位报表报送时间为:调查单位

7、7 7月月后月月后5 5日,日,5 5、6 6、8 8、1111月月后月月后6 6日,日,2 2、3 3、1010月月后月月后7 7日,日,4 4、1212月月后月月后9 9日,日,9 9月月后月月后1010日日1212:0000前独立自前独立自行网上填报;市级统计机构行网上填报;市级统计机构7 7月月后月月后6 6日,日,5 5、6 6、8 8、1111月月后月月后7 7日,日,2 2、3 3、1010月月后月月后8 8日,日,4 4、1212月月后月月后1010日,日,9 9月月后月月后1111日日1212:0000前完成数据审核前完成数据审核验收、上报。验收、上报。2. 206-22.

8、206-2表报送时间为:规模以上工业、房地产开发、资质内的建筑业、表报送时间为:规模以上工业、房地产开发、资质内的建筑业、限额以上批发零售和住宿餐饮业调查单位上半年限额以上批发零售和住宿餐饮业调查单位上半年7 7月月1818日,下半年次年日,下半年次年1 1月月1818日日1212:0000前独立自行网上填报;市级统计机构上半年前独立自行网上填报;市级统计机构上半年7 7月月2020日,下半年日,下半年次年次年1 1月月2020日日1212:0000前完成数据审核、验收、上报。规模以上服务业调查前完成数据审核、验收、上报。规模以上服务业调查单位上半年单位上半年7 7月月2020日,下半年次年日

9、,下半年次年1 1月月2020日日1212:0000前独立自行网上填报;市前独立自行网上填报;市级统计机构上半年级统计机构上半年7 7月月2222日,下半年次年日,下半年次年1 1月月2222日日1212:0000前完成数据审核、前完成数据审核、验收、上报。验收、上报。 报送时间(以正式制度为准)报送时间(以正式制度为准) (一)总体流程(一)总体流程 (二)具体操作(二)具体操作 (三)职责分工(三)职责分工 (四)指标填报(四)指标填报总体流程5000万元及万元及以上项目以上项目项目在地统计机构项目在地统计机构 项目单位项目单位本省的项目单位本省的项目单位外省的项目单位外省的项目单位总体流

10、程本省的项目单位本省的项目单位法人单位法人单位一套表联网直报一套表联网直报单位入库单位入库项目入库项目入库判断法人单位是否在判断法人单位是否在一套表名录库一套表名录库和利时平台提交项和利时平台提交项目入库申请表,纳目入库申请表,纳入联网直报平台入联网直报平台判断法人单位是否判断法人单位是否在基本单位名录库在基本单位名录库是是否否在基本单位名录库中,使用在基本单位名录库中,使用名录库管理系统提交项目材名录库管理系统提交项目材料,申请进入料,申请进入H专业;不在专业;不在基本单位名录库,使用名录基本单位名录库,使用名录库管理系统,提交单位材料库管理系统,提交单位材料和项目材料,进基本单位名和项目材

11、料,进基本单位名录库和录库和H专业。专业。总体流程本省的项目单位本省的项目单位非法人单位非法人单位逐级上报投资司逐级上报投资司审批入库审批入库仅项目入库仅项目入库使用和利时平台,提使用和利时平台,提交入库申请表和材料交入库申请表和材料 审批通过后,项目单位使用项目编码登陆平审批通过后,项目单位使用项目编码登陆平 台,仅填报台,仅填报206-1表,报送投资数据。表,报送投资数据。总体流程外省的项目单位外省的项目单位项目在地统计机构项目在地统计机构提供项目材料和单提供项目材料和单位材料位材料逐级上报投资司逐级上报投资司审批入库审批入库仅项目入库仅项目入库使用和利时平台,提使用和利时平台,提交入库申

12、请表和材料交入库申请表和材料 审批通过后,项目单位使用项目编码登陆平审批通过后,项目单位使用项目编码登陆平 台,仅填报台,仅填报206-1表,报送投资数据。表,报送投资数据。 遵循项目在地统计原则,由项目在地统计机构,发现遵循项目在地统计原则,由项目在地统计机构,发现50005000万及以上项万及以上项目,联系项目单位,跟踪统计,汇总并监测上报。目,联系项目单位,跟踪统计,汇总并监测上报。具体操作具体操作一、确定项目和项目单位。一、确定项目和项目单位。 按照项目单位的具体情况分为三类:按照项目单位的具体情况分为三类: 1.1.本省的法人单位;本省的法人单位; 2.2.本省的非法人单位;本省的非

13、法人单位; 3.3.外省的项目单位。外省的项目单位。具体操作具体操作如何判断项目单位是如何判断项目单位是法人还是非法人?法人还是非法人?下列单位均属于法人单位:企业、事业单位、下列单位均属于法人单位:企业、事业单位、机关、社会团体和其他法人。机关、社会团体和其他法人。其中:乡镇党委和政府,居委会、村委会和其中:乡镇党委和政府,居委会、村委会和农民专业合作社均属于法人单位。商业银行、农民专业合作社均属于法人单位。商业银行、信用社、保险公司;中国电信、移动、联通、信用社、保险公司;中国电信、移动、联通、网通等通信公司;中石油、中海油等央企的网通等通信公司;中石油、中海油等央企的省级、地市级的分支机

14、构和分公司省级、地市级的分支机构和分公司;铁路局;铁路局一级单位;国家电网、区域电网公司省级分一级单位;国家电网、区域电网公司省级分公司;发电公司、供电公司下属的非独立核公司;发电公司、供电公司下属的非独立核算电力生产企业均视同法人单位;算电力生产企业均视同法人单位;非独立核非独立核算的地、县级供电公司作为产业活动单位。算的地、县级供电公司作为产业活动单位。部分项目指挥部领取组织结构代码证或有三部分项目指挥部领取组织结构代码证或有三定方案的,也视同法人单位。定方案的,也视同法人单位。非法人单位的主要类型主要是个体经营(包非法人单位的主要类型主要是个体经营(包括个体户和个人合伙)。括个体户和个人

15、合伙)。 本省的项目单位,分为法人单位和非法人单位两种情况。所有法人单本省的项目单位,分为法人单位和非法人单位两种情况。所有法人单位的项目,按照位的项目,按照“一套表一套表”联网直报进行报送。按照法人单位进入联网直联网直报进行报送。按照法人单位进入联网直报名录库、项目进入报名录库、项目进入50005000万元项目库的模式,进行管理和统一填报。万元项目库的模式,进行管理和统一填报。 具体操作具体操作二、单位和项目入库。二、单位和项目入库。 三类项目单位的具体类型,采取不同的入库要求三类项目单位的具体类型,采取不同的入库要求(暂定):(暂定): 1.1.本省的法人单位,单位入联网直报名录库,项本省

16、的法人单位,单位入联网直报名录库,项目入库,申请表和提交材料;目入库,申请表和提交材料; 2.2.本省的非法人单位,项目入库,申请表和提交本省的非法人单位,项目入库,申请表和提交材料;材料; 3.3.外省的项目单位,项目入库,申请表和提交材外省的项目单位,项目入库,申请表和提交材料。料。具体操作具体操作如何判断法人单位是否如何判断法人单位是否进入联网直报名录库?进入联网直报名录库?调查单位填报调查单位填报“一套表一套表”的,即进入联网直的,即进入联网直报名录库。报名录库。对于部分项目统计人员和对于部分项目统计人员和“一套表一套表”填报人填报人员不一致的单位,需要提醒加强交流,再接员不一致的单位

17、,需要提醒加强交流,再接下来的报送过程中需要及时沟通。下来的报送过程中需要及时沟通。 1. 1.本省法人单位。本省法人单位。 (1 1)法人单位已在联网直报名录库。)法人单位已在联网直报名录库。 具体操作具体操作 项目在地统计机构,使用和利时平台,填写项目在地统计机构,使用和利时平台,填写投资项目申请表投资项目申请表,层层上报至投资司投,层层上报至投资司投资处。由投资司统一提交数管中心,按照资处。由投资司统一提交数管中心,按照项目处理地项目处理地进行预制。进行预制。 申请项目入库。申请项目入库。什么是项目处什么是项目处理地?理地?管理项目的统计机构,在万峰(同方)数据处理平管理项目的统计机构,

18、在万峰(同方)数据处理平台上的代码。台上的代码。绝大部分项目处理地和项目在地是一个意思,使用绝大部分项目处理地和项目在地是一个意思,使用相同的地区编码,但是部分地区存在诸如开发区这相同的地区编码,但是部分地区存在诸如开发区这类行政级别,但又没有行政区划,统计部门单独设类行政级别,但又没有行政区划,统计部门单独设置的地区代码。置的地区代码。各地的项目处理地代码,必须是本省统一的编码。各地的项目处理地代码,必须是本省统一的编码。在国家层面也会上下更新一致。尤其是省内的跨市、在国家层面也会上下更新一致。尤其是省内的跨市、跨县区等直管的项目处理地,投资专业人员需要提跨县区等直管的项目处理地,投资专业人

19、员需要提前明确。前明确。具体操作具体操作 申请项目入库。申请项目入库。项目和法人单项目和法人单位省内异地怎位省内异地怎么入库?么入库?对于已经在联网直报名录库的法人单位,其在省内对于已经在联网直报名录库的法人单位,其在省内异地的项目,由项目所在地的统计机构填报。异地的项目,由项目所在地的统计机构填报。具体操作具体操作法人单位是否进入基本法人单位是否进入基本单位名录库?单位名录库?准备项目材料,使用基本单位名录库管理系准备项目材料,使用基本单位名录库管理系统,申请进入联网直报名录库统,申请进入联网直报名录库H H专业。专业。 (2 2)法人单位不在联网直报名录库。)法人单位不在联网直报名录库。

20、需要使用基本单位名录库管理系统,申请进入联网直报名录库需要使用基本单位名录库管理系统,申请进入联网直报名录库H H专业。专业。 是是否否准备单位材料,进入基本单位名录库,同时准备单位材料,进入基本单位名录库,同时准备项目材料,申请进入联网直报名录库准备项目材料,申请进入联网直报名录库H H专业。专业。具体操作具体操作项目和法人单项目和法人单位省内异地怎位省内异地怎么入库?么入库?投资项目和法人单位不在同一个行政区投资项目和法人单位不在同一个行政区划的,原则上要求项目联系法人单位向划的,原则上要求项目联系法人单位向法人单位在地统计机构提交项目入库申法人单位在地统计机构提交项目入库申请资料,资料中

21、包括项目的具体地址和请资料,资料中包括项目的具体地址和处理地代码。实际操作过程中,可由项处理地代码。实际操作过程中,可由项目在地统计机构负责收集项目资料和法目在地统计机构负责收集项目资料和法人单位资料(委托项目提供),提交上人单位资料(委托项目提供),提交上一级统计机构(跨区县的上报市级,跨一级统计机构(跨区县的上报市级,跨市的上报省级),由上一级统计机构申市的上报省级),由上一级统计机构申请进入基本单位名录库和联网直报请进入基本单位名录库和联网直报H H专业。专业。具体操作具体操作 2.2.本省的非法人单位,项目入库,申请表和提交材料;本省的非法人单位,项目入库,申请表和提交材料; 3.3.

22、外省的项目单位,外省的项目单位, 项目入库,申请表和提交材料。项目入库,申请表和提交材料。 两者的操作模式一致。由项目在地统计机构,收集项目两者的操作模式一致。由项目在地统计机构,收集项目材料和项目单位材料,填报申请表,附上材料,逐级上报至材料和项目单位材料,填报申请表,附上材料,逐级上报至投资司。投资司负责统一审核,批准进库。投资司。投资司负责统一审核,批准进库。具体操作具体操作三、布置报表。三、布置报表。 联网直报开网前,普查中心负责报告期联网直报单位名录联网直报开网前,普查中心负责报告期联网直报单位名录库(包括投资专业库(包括投资专业H H)的最终确定,投资司负责全国)的最终确定,投资司

23、负责全国50005000万元万元以上项目名单的确认。联网直报平台根据法人单位的组织机以上项目名单的确认。联网直报平台根据法人单位的组织机构代码,项目的具体项目处理地,将投资项目分配至对应的构代码,项目的具体项目处理地,将投资项目分配至对应的法人单位和统计机构。法人单位和统计机构。 数据上报期间,投资项目名单原则上不作增加和修改。数据上报期间,投资项目名单原则上不作增加和修改。 具体操作具体操作四、联网直报。四、联网直报。 (一)法人单位联网直报。(一)法人单位联网直报。 按照一套表法人单位填报的原则,法人单位登录国家联按照一套表法人单位填报的原则,法人单位登录国家联网直报门户,使用组织机构代码

24、和密码(证书)登陆。通过网直报门户,使用组织机构代码和密码(证书)登陆。通过所有所有50005000万元项目的预制,法人单位可以看到本单位需要填万元项目的预制,法人单位可以看到本单位需要填报的所有项目表(包括省内异地的),按照指标设置,进行报的所有项目表(包括省内异地的),按照指标设置,进行数据填报。数据填报。 具体操作具体操作项目和法人单项目和法人单位省内异地怎位省内异地怎么填报?么填报?对于法人单位和投资项目异地的情况,原对于法人单位和投资项目异地的情况,原则上要求法人单位填报异地项目的投资数则上要求法人单位填报异地项目的投资数据。据。推荐推荐创建子账号创建子账号的模式,解决异地的情况,的

25、模式,解决异地的情况,由法人单位账号创建子账号给项目统计人由法人单位账号创建子账号给项目统计人员,专门负责异地的项目填报,尤其对于员,专门负责异地的项目填报,尤其对于一些市级公司下分县、区有多个项目的,一些市级公司下分县、区有多个项目的,通过创建子账号的方式分配多个项目至一通过创建子账号的方式分配多个项目至一个账户下,由各县区的项目统计人员进行个账户下,由各县区的项目统计人员进行填报。填报。对于确实有不了解项目投资进度的法人单对于确实有不了解项目投资进度的法人单位,项目在地投资专业通过监测数据报送,位,项目在地投资专业通过监测数据报送,向上级统计部门反应,协调情况,如实报向上级统计部门反应,协

26、调情况,如实报送。送。具体操作具体操作 (二)非法人单位项目和省外项目联网直报。(二)非法人单位项目和省外项目联网直报。 由投资司审核通过的非法人单位项目和省外法人项目,由投资司审核通过的非法人单位项目和省外法人项目,通过申请时提前编制的项目编码作为用户名,下载证书,安通过申请时提前编制的项目编码作为用户名,下载证书,安全认证,登陆国家联网直报门户,直接填报项目表。这一类全认证,登陆国家联网直报门户,直接填报项目表。这一类项目仅填报项目表,不填报非金融资产投资表。项目仅填报项目表,不填报非金融资产投资表。具体操作具体操作五、报表审核、验收、汇总。五、报表审核、验收、汇总。 通过预制通过预制50

27、005000万元以上项目名单,所有项目按照项目处理万元以上项目名单,所有项目按照项目处理地对应到各级统计机构,各级投资专业人员登录联网直报平地对应到各级统计机构,各级投资专业人员登录联网直报平台,可以看到本地区全部项目情况。台,可以看到本地区全部项目情况。 按照各级具体分工要求,开展录入监测、数据审核、查按照各级具体分工要求,开展录入监测、数据审核、查询、验收、汇总等工作。询、验收、汇总等工作。 职责分工职责分工一、各级投资专业的工作新要求一、各级投资专业的工作新要求 1.1.加强和名录库管理专业的联系;加强和名录库管理专业的联系; 2.2.加强对本地区加强对本地区50005000万元及以上项

28、目和项目单位的掌握;万元及以上项目和项目单位的掌握; 3.3.熟悉一套表联网直报程序;熟悉一套表联网直报程序; 4.4.市级投资专业需要掌握跨县(区)项目情况;市级投资专业需要掌握跨县(区)项目情况; 5.5.负责审核下级项目入库申请;负责审核下级项目入库申请; 6.6.新的培训任务。新的培训任务。 职责分工职责分工二、各级统计机构的具体分工二、各级统计机构的具体分工 (一)区县级统计机构(一)区县级统计机构 1. 1.法人入库和项目入库。收集辖区内的项目材料和法人法人入库和项目入库。收集辖区内的项目材料和法人单位材料,负责法人单位入库和项目入库的资料的最初录入;单位材料,负责法人单位入库和项

29、目入库的资料的最初录入; 2.2.开网前,掌握联网直报的项目和单位清单;开网前,掌握联网直报的项目和单位清单; 3.3.负责联系本地区的项目单位进行报表上报;负责联系本地区的项目单位进行报表上报; 4.4.审核、验收报表,接受上级统计机构的标记查询修改;审核、验收报表,接受上级统计机构的标记查询修改; 5.5.使用模板导出数据,并导入和利时软件;使用模板导出数据,并导入和利时软件; 6.6.合并合并500500万至万至50005000万的项目,以及房地产数据,汇总本万的项目,以及房地产数据,汇总本地区投资额。地区投资额。 职责分工职责分工二、各级统计机构的具体分工二、各级统计机构的具体分工 (

30、二)市级统计机构(二)市级统计机构 1. 1.法人入库和项目入库复审,并收集本级负责的法人单法人入库和项目入库复审,并收集本级负责的法人单位和项目入库申请。位和项目入库申请。 2.2.协调跨区县的项目(市直管项目)、法人单位和项目协调跨区县的项目(市直管项目)、法人单位和项目跨区县两种情况的数据上报;跨区县两种情况的数据上报; 3. 3.开网前,掌握联网直报的项目和单位清单;开网前,掌握联网直报的项目和单位清单; 4.4.审核、验收报表,接受上级统计机构的标记查询修改;审核、验收报表,接受上级统计机构的标记查询修改; 5.5.使用模板导出数据,并导入和利时软件;使用模板导出数据,并导入和利时软

31、件; 6.6.合并合并500500万至万至50005000万的项目,以及房地产数据,汇总本万的项目,以及房地产数据,汇总本地区投资额。地区投资额。 职责分工职责分工二、各级统计机构的具体分工二、各级统计机构的具体分工 (三)省级统计机构(三)省级统计机构 1. 1.法人入库和项目入库复审,并收集本级负责的法人单法人入库和项目入库复审,并收集本级负责的法人单位和项目入库申请。位和项目入库申请。 2.2.协调跨市项目(省直管项目)、法人单位和项目跨市协调跨市项目(省直管项目)、法人单位和项目跨市两种情况的数据上报;两种情况的数据上报; 3. 3.开网前,核对本省所有联网直报项目库的情况;开网前,核

32、对本省所有联网直报项目库的情况; 4.4.对非法人单位和跨省单位的入库申请结果,及时反馈对非法人单位和跨省单位的入库申请结果,及时反馈给下级统计部门;给下级统计部门; 5.5.验收报表,接受上级统计机构的标记查询修改;验收报表,接受上级统计机构的标记查询修改; 6.6.使用模板导出数据,并导入和利时软件;使用模板导出数据,并导入和利时软件; 7.7.合并合并500500万至万至50005000万的项目,以及房地产数据,汇总本万的项目,以及房地产数据,汇总本地区投资额;地区投资额; 8.8.按照国家要求,上报综合表。按照国家要求,上报综合表。 1. 1.项目的基本概念项目的基本概念 2.2.统计

33、原则统计原则 3.3.项目指标填报项目指标填报 指标填报指标填报按照一个总体设计进行施工,以建造和购置固定资产为目的,具有独按照一个总体设计进行施工,以建造和购置固定资产为目的,具有独立的概算,由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的工程总体。立的概算,由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的工程总体。指有独立设计文件,建成后能独立发挥效益或生产设计规指有独立设计文件,建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间、生产线或独立工程等。单项工程是基本建定产品的车间、生产线或独立工程等。单项工程是基本建设项目的组成部分,也是划分工程用途、计算新增固定资设项目的组成部分,也是划分工程用途、计算新增固

34、定资产价值和新增生产能力(或效益)的依据。产价值和新增生产能力(或效益)的依据。项目的基本概念项目的基本概念 指单项工程中具有独立施工条件的工程。通常将一个单项工指单项工程中具有独立施工条件的工程。通常将一个单项工程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程,车间的厂房建筑是一个单位工程,车间的设备安装项工程,车间的厂房建筑是一个单位工程,车间的设备安装又是一个单位工程。在民用建设中,一般以一栋房屋作为一又是一个单位工程。在民用建设中,一般以一栋房屋作为一个单位工程,如宿舍工程是一个单项工程,每栋宿舍楼则是个单位工程,如宿舍工程

35、是一个单项工程,每栋宿舍楼则是一个单位工程。一个单位工程。按照建设、安装工程的结构、部位或工序对单位工程的进一步划分。如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖按照建设、安装工程的结构、部位或工序对单位工程的进一步划分。如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、装饰工程等。分部、分项工程是编制施工预算,制定检查施工作业石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、装饰工程等。分部、分项工程是编制施工预算,制定检查施工作业计划,核算工料费的依据,也是统计工程实物量,计算施工产值和投资完成额的基础。计划,核算工料费的依据,也是统计工程实物量,计算施工产值和

36、投资完成额的基础。 统计原则统计原则 1.项目按照实物工作量如实统计的原则项目按照实物工作量如实统计的原则 2.项目不可分割的原则项目不可分割的原则 3.项目在地原则项目在地原则实物量统计原则实物量统计原则 固定资产投资统计中的完成额是以货币表现的建造和购置固定资产投资统计中的完成额是以货币表现的建造和购置固定资产工作量以及与此有关的费用。因此要求只有建筑材固定资产工作量以及与此有关的费用。因此要求只有建筑材料形成了工程实体工作量,设备正式安装以后才能进行投资料形成了工程实体工作量,设备正式安装以后才能进行投资额的统计。额的统计。 项目不可分割原则项目不可分割原则 列入一个总体设计的,就应作为

37、一个项目,不管项目规模,列入一个总体设计的,就应作为一个项目,不管项目规模,资金来源情况,跨多少区域。比如三峡工程、京沪高铁,其资金来源情况,跨多少区域。比如三峡工程、京沪高铁,其所配套实施的工程,都在总体概算内,必须作为一个项目进所配套实施的工程,都在总体概算内,必须作为一个项目进行报送。行报送。 列入不同的总体设计,比如一个项目分两期规划设计施列入不同的总体设计,比如一个项目分两期规划设计施工,则作为两个项目报送。工,则作为两个项目报送。 多个单位合资建设的项目,以主持项目的单位作为填报多个单位合资建设的项目,以主持项目的单位作为填报单位,不得分开,也不得多个单位重复报送。单位,不得分开,

38、也不得多个单位重复报送。 项目在地原则项目在地原则 建设项目按照项目所在建设地,由当地统计部门进行投资建设项目按照项目所在建设地,由当地统计部门进行投资统计。统计。 按照项目不可分原则,跨地区项目应由上级统计部门进按照项目不可分原则,跨地区项目应由上级统计部门进行统计,如:跨省的项目由国家相关部门统计;跨市的项目行统计,如:跨省的项目由国家相关部门统计;跨市的项目由省级有关部门统计;以此类推。由省级有关部门统计;以此类推。 一些跨区项目,提前和上级统计部门申请确定后,可由一些跨区项目,提前和上级统计部门申请确定后,可由项目单位向跨境统计局分别报送当地境内的投资额,但此项项目单位向跨境统计局分别

39、报送当地境内的投资额,但此项目一律不得再向上一级统计部门报送。目一律不得再向上一级统计部门报送。 填报项目统计表填报项目统计表 准备相关的材料包括:准备相关的材料包括: 1.1.组织结构代码证组织结构代码证 2.2.营业执照营业执照 3.3.审批、核准、备案文件审批、核准、备案文件 4.4.施工合同施工合同 5.5.施工工程确认单施工工程确认单 6.6.工程相关财务报表工程相关财务报表 1. 1.概况指标概况指标 组织机构代码组织机构代码单位名称单位名称 1. 1.概况指标概况指标调查单位按照营业执照上的公司调查单位按照营业执照上的公司类型填写登记注册类型。行政和类型填写登记注册类型。行政和事

40、业单位应填写事业单位应填写国有国有,个体经济,个体经济按照个体工商户营业执照或实际按照个体工商户营业执照或实际情况,填写情况,填写个体户或者个人合伙个体户或者个人合伙。 1. 1.概况指标概况指标项目名称项目名称建设地址建设地址计划总投资、资计划总投资、资金来源金来源规划用地面积、规划用地面积、建筑面积建筑面积审批、核准、备审批、核准、备案文号案文号 1. 1.概况指标概况指标 隶属关系:由建设单位的主管上级机关确定,项目建设单位由哪一级直接隶属关系:由建设单位的主管上级机关确定,项目建设单位由哪一级直接领导或管理就填哪一级。比如:中央垂直管理、中央直属企业(央企)负领导或管理就填哪一级。比如

41、:中央垂直管理、中央直属企业(央企)负责的项目,就填报中央;一些港澳台商或外商投资以及无主管单位的企业,责的项目,就填报中央;一些港澳台商或外商投资以及无主管单位的企业,隶属关系填报其他。隶属关系填报其他。控股情况:以企业法人为分类对象,根据企业实收资本中主要出资人(实控股情况:以企业法人为分类对象,根据企业实收资本中主要出资人(实际控制人)的经济成分来区分。非企业法人,一般按照投资项目的出资比际控制人)的经济成分来区分。非企业法人,一般按照投资项目的出资比重划分,行政、事业单位实际控制管理的项目,填国有控股。重划分,行政、事业单位实际控制管理的项目,填国有控股。行业类别:根据项目建成投产后的

42、主要产品种类或主要用途及社会经济活行业类别:根据项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类来确定,不是简单根据项目单位本身的行业类别来划分。如果项目动种类来确定,不是简单根据项目单位本身的行业类别来划分。如果项目有多个产品,根据最主要的产品来确定行业类别。单纯购置的项目,按照有多个产品,根据最主要的产品来确定行业类别。单纯购置的项目,按照项目单位的行业类别进行填报。项目单位的行业类别进行填报。 2. 2.固定资产投资额指标固定资产投资额指标 固定资产投资额,以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资固定资产投资额,以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有

43、关的费用的总称。产的工作量以及与此有关的费用的总称。 该指标是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标该指标是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标, ,是是观察工程进度和考核投资效果的重要依据。观察工程进度和考核投资效果的重要依据。计划总投资(计划总投资(101101) 自开始建设累计完成投资(自开始建设累计完成投资(103103) 本年完成投资(本年完成投资(107107) 建筑工程(建筑工程(108108) 安装工程(安装工程(109109) 设备工器具购置(设备工器具购置(110110) 其中:购置旧设备(其中:购置旧设备(111111) 其他费用(其他费用(1121

44、12) 其中:旧建筑物购置费(其中:旧建筑物购置费(113113) 其中:建设用地费(其中:建设用地费(114114) 本年完成投资是指报告期内实际完成的建筑安装工程价值,设备工具本年完成投资是指报告期内实际完成的建筑安装工程价值,设备工具器具的购置费,以及实际发生的其他费用。器具的购置费,以及实际发生的其他费用。 本年完成投资(本年完成投资(107107)= =建筑工程(建筑工程(108108)+ +安装工程(安装工程(109109)+ +设备工器设备工器具购置(具购置(110110)+ +其他费用(其他费用(112112)本年完成投资额本年完成投资额 建筑安装工程建筑安装工程建筑工程和安装

45、工程,可采用单价法或部位进度法来计算投资额。建筑工程和安装工程,可采用单价法或部位进度法来计算投资额。a a、单价法:已经完成的、单价法:已经完成的分部分项分部分项工作量乘以相应的预算定额单价,汇总工作量乘以相应的预算定额单价,汇总得出工程的全部直接费,再乘以间接费率和利润率,即得出该工程的投资得出工程的全部直接费,再乘以间接费率和利润率,即得出该工程的投资完成额。将所有分部分项工程投资额相加,可得出建筑工程的全部投资额。完成额。将所有分部分项工程投资额相加,可得出建筑工程的全部投资额。用公式表示为:用公式表示为: 建筑安装工程投资额建筑安装工程投资额(实际完成的工作量(实际完成的工作量预算单

46、价)预算单价)(间接费率)间接费率)(计划利润率)(计划利润率)或或(分部、分项工程实际完成实物量(分部、分项工程实际完成实物量建筑工程预算价格)建筑工程预算价格)(间接费率)(间接费率)(计划利润率)(计划利润率) 目前一些工程中的预算价格或中标价格均为综合单价,综合单价包含目前一些工程中的预算价格或中标价格均为综合单价,综合单价包含了建设项目所需的直接费用(人工费、材料费、机械使用费)、间接费用了建设项目所需的直接费用(人工费、材料费、机械使用费)、间接费用(施工管理费、规费)、利润和税金,并考虑风险因素。所以单价法的公(施工管理费、规费)、利润和税金,并考虑风险因素。所以单价法的公式可以

47、简化为:式可以简化为: 建筑安装工程投资额建筑安装工程投资额(实际完成的工作量(实际完成的工作量综合单价)综合单价) 建筑安装工程建筑安装工程b b、部位进度法:是将、部位进度法:是将单位工程单位工程分成几个部位,先求得每个部位预算价格分成几个部位,先求得每个部位预算价格占单位工程预算造价(包括间接费、利润和税金)的比重,然后根据实际占单位工程预算造价(包括间接费、利润和税金)的比重,然后根据实际完成的各部位的进度求得其占单位工程完成进度的百分比,再乘以单位工完成的各部位的进度求得其占单位工程完成进度的百分比,再乘以单位工程预算造价,即得出该单位工程的投资完成额。将各单位工程投资额相加,程预算

48、造价,即得出该单位工程的投资完成额。将各单位工程投资额相加,可得出建筑工程的全部投资完成额。用公式表示为:可得出建筑工程的全部投资完成额。用公式表示为: 单位建筑工程完成进度单位建筑工程完成进度 各部位完成进度的各部位完成进度的 各部位占单位建筑工程造价的各部位占单位建筑工程造价的 建筑工程投资完成额建筑工程投资完成额 (单位建筑工程预算造价(单位建筑工程预算造价 单位建筑工程完成进度)单位建筑工程完成进度)现行项目管理大多数引入了监理制度,调查单位填报建筑安装工程,可以采用甲、现行项目管理大多数引入了监理制度,调查单位填报建筑安装工程,可以采用甲、乙、监理公司三方签字认可的实物工程量(价值量

49、)进行填报。乙、监理公司三方签字认可的实物工程量(价值量)进行填报。 建筑安装工程建筑安装工程 设备工器具购置设备工器具购置 指建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备、工具和器具的价值。指建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备、工具和器具的价值。不需安装的设备按实际支出的金额计算投资额,除机器本身价格外,还应不需安装的设备按实际支出的金额计算投资额,除机器本身价格外,还应包括运杂费、仓库保管费等。包括运杂费、仓库保管费等。 1.1.一般应以设备款的实际支付凭证为准。一般应以设备款的实际支付凭证为准。 2.2.需要安装的设备应在设备正式开始安装后计算投资完成额。需要安装的设备应在设备正式开始

50、安装后计算投资完成额。 3.3.单纯购置投资应以一个合同达到单纯购置投资应以一个合同达到500500万元为起报标准。万元为起报标准。 4. 4. 有些项目中制造期比较长的大型机电设备及金属结构设备(如船有些项目中制造期比较长的大型机电设备及金属结构设备(如船舶、飞机、大型发电机组等)购置,按合同分期付款的进度计算投资完成舶、飞机、大型发电机组等)购置,按合同分期付款的进度计算投资完成额。额。其他费用其他费用 指在固定资产建造和购置过程中发生的,除建筑安装工程和设备工器指在固定资产建造和购置过程中发生的,除建筑安装工程和设备工器具购置投资以外的费用。包括建设用地费、监理费、研究实验费、招投标具购

51、置投资以外的费用。包括建设用地费、监理费、研究实验费、招投标费、勘察设计费、设备检验费等。费、勘察设计费、设备检验费等。 数据通常来源于会计科目数据通常来源于会计科目 “ “在建工程在建工程-待摊支出待摊支出”中最终摊入交付中最终摊入交付使用的建设项目中的费用。使用的建设项目中的费用。 3.3.新增固定资产、建设面积和资金统计指标新增固定资产、建设面积和资金统计指标 新增固定资产新增固定资产 已经完成建造和购置过程,并交付使用的固定资产的价值,包括各类已经完成建造和购置过程,并交付使用的固定资产的价值,包括各类工程投资,设备、工器具投资,及有关应摊入的费用。一般来讲,报告期工程投资,设备、工器

52、具投资,及有关应摊入的费用。一般来讲,报告期末状态为全部投产的项目,应填报新增固定资产。末状态为全部投产的项目,应填报新增固定资产。 通过划拨方式取得的土地使用权发生的建设用地费通过划拨方式取得的土地使用权发生的建设用地费计入计入新增固定资产,新增固定资产,房地产开发企业、工商业企业等通过出让或者房地产开发企业、工商业企业等通过出让或者“招、拍、挂招、拍、挂”的方式取得的方式取得的土地使用权而发生的建设用地费的土地使用权而发生的建设用地费不计入不计入新增固定资产。租用的项目建设新增固定资产。租用的项目建设地,地,不计入不计入新增固定资产。新增固定资产。 3.3.新增固定资产、建设面积和资金统计

53、指标新增固定资产、建设面积和资金统计指标 建设面积统计建设面积统计 面积统计都是以房屋单位工程(栋)为核算单位,根据单位工程(即面积统计都是以房屋单位工程(栋)为核算单位,根据单位工程(即每一栋建筑物)的实际情况进行面积统计,不需要按照施工部位或楼层的每一栋建筑物)的实际情况进行面积统计,不需要按照施工部位或楼层的面积分割计算。面积分割计算。 以建设多栋建筑物为例,某单位计划建设以建设多栋建筑物为例,某单位计划建设5 5栋建筑物,报告期内开工栋建筑物,报告期内开工建设建设3 3栋,则报告期内施工面积填栋,则报告期内施工面积填3 3栋建筑物的面积;栋建筑物的面积;1212月报告期时,竣工月报告期

54、时,竣工2 2栋,同时又开工栋,同时又开工1 1栋,则栋,则1212月报告期填报月报告期填报4 4栋建筑物的施工面积(累计指栋建筑物的施工面积(累计指标),竣工面积填报标),竣工面积填报2 2栋;跨年结转以后,最后栋;跨年结转以后,最后1 1栋开工建设,则施工面积栋开工建设,则施工面积填报填报3 3栋建筑物(栋建筑物(2 2栋上年未竣工的,栋上年未竣工的,1 1栋今年新开工的)。栋今年新开工的)。 房屋价值,按照房屋设计和预算规定的内容计算,不仅包括建筑物本房屋价值,按照房屋设计和预算规定的内容计算,不仅包括建筑物本身的基础结构和水电卫等附属工程的建造价值,也包括诸如电梯、通风设身的基础结构和

55、水电卫等附属工程的建造价值,也包括诸如电梯、通风设备等作为房屋组成部分的设备价值和安装费用。备等作为房屋组成部分的设备价值和安装费用。 3.3.新增固定资产、建设面积和资金统计指标新增固定资产、建设面积和资金统计指标 资金来源统计资金来源统计 指固定资产投资项目单位在报告期内收到的(实际到账),用于该投资项目指固定资产投资项目单位在报告期内收到的(实际到账),用于该投资项目建设的各种资金。建设的各种资金。 主要来源包括:国家预算资金、国内贷款、债券、利用外资、自筹资金和其主要来源包括:国家预算资金、国内贷款、债券、利用外资、自筹资金和其他资金。他资金。 国家预算资金:各级政府用于固定资产投资的

56、财政资金均为国家预算资金,国家预算资金:各级政府用于固定资产投资的财政资金均为国家预算资金,来源于中央财政的就是中央预算资金。来源于中央财政的就是中央预算资金。 国内贷款:包括向银行和非银行等金融机构借入的用于固定资产投资的各项国内贷款:包括向银行和非银行等金融机构借入的用于固定资产投资的各项贷款。贷款。项目单位从上级部门,总公司或者企业股东处取得的资金,若来源于金融项目单位从上级部门,总公司或者企业股东处取得的资金,若来源于金融机构贷款,也应当归入国内贷款,不应作为自筹资金。机构贷款,也应当归入国内贷款,不应作为自筹资金。 债券:企业或者金融机构为筹集固定资产投资的资金向投资者出具的承诺按债

57、券:企业或者金融机构为筹集固定资产投资的资金向投资者出具的承诺按照一定条件还本付息的债务凭证。照一定条件还本付息的债务凭证。 利用外资:来源于国外的资金,包括设备、材料和技术。计算式需要折算成利用外资:来源于国外的资金,包括设备、材料和技术。计算式需要折算成人民币,折算时使用现汇汇率,即报告期时的汇率。人民币,折算时使用现汇汇率,即报告期时的汇率。 自筹资金:项目单位自行筹集的用于固定资产投资的资金,包括自有资金,自筹资金:项目单位自行筹集的用于固定资产投资的资金,包括自有资金,股东投入资金和借入资金。来源于单位总公司和上级部门的资金,也应归入此类。股东投入资金和借入资金。来源于单位总公司和上

58、级部门的资金,也应归入此类。 其他资金:主要包括社会集资,个人资金,无偿捐赠资金等。在实际工作中,其他资金:主要包括社会集资,个人资金,无偿捐赠资金等。在实际工作中,这一类的资金不应有很大的比重,需要加大审核力度。这一类的资金不应有很大的比重,需要加大审核力度。 当前固定资产投资统计范围不包括:当前固定资产投资统计范围不包括: 按照现行固定资产投资管理体制及固定资产投资统计报表制度的规定,按照现行固定资产投资管理体制及固定资产投资统计报表制度的规定,下列项目不纳入固定资产投资统计:下列项目不纳入固定资产投资统计: 1.1.属于大修理、养护、维护性质的工程(如设备大修、建筑物翻修和属于大修理、养

59、护、维护性质的工程(如设备大修、建筑物翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修、道路日常养护等),这类加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修、道路日常养护等),这类费用在财务上作为成本费用,不进行资本化。费用在财务上作为成本费用,不进行资本化。 2.2.经营租赁租入的固定资产;经营租赁租入的固定资产; 3.3.单纯购置旧房屋和旧设备单纯购置旧房屋和旧设备; ; 4. 4.单纯土地平整,即土地一级开发单纯土地平整,即土地一级开发; ;单纯的征地拆迁;土地进入二级单纯的征地拆迁;土地进入二级市场,由购地单位进行项目建设时,按照实际支付填报。市场,由购地单位进行项目建设时,按照实际支付填报。

60、 5. 5.流动资产流动资产; ; 6. 6.单纯装修、村容翻新整治;单纯装修、村容翻新整治; 7.7.单位购买商品房。单位购买商品房。 1. 1.与试点时的主要变化与试点时的主要变化删除去年同期借方累计发生额列;删除去年同期借方累计发生额列;删除无形资产下删除无形资产下“计算机软件和数据库计算机软件和数据库”“”“研究和开发研究和开发”两个指标;两个指标;调查频率由月报改为半年报。调查频率由月报改为半年报。 2. 2. 组织模式组织模式 分专业布置,分专业催报,投资专业负责审核、验收、查询、汇总。分专业布置,分专业催报,投资专业负责审核、验收、查询、汇总。 3. 3. 填报范围填报范围 联网

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