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文档简介
1、县 "散乱污企业整治工作方案 县散乱污企业整治工作方案 一、工作目标全面排查摸清散乱污企业实际情况,以提升改造、整合搬迁、关停取缔为主要形式,依法依规开展散乱污企业分类整治工作。xxxx年xx月底前完成散乱污企业排查工作,并制定清理整治行动方案。xxxx年xx月底前完成对关停取缔类企业的整治工作。xxxx年xx月底前全面完成散乱污企业的整治工作。县 "散乱污企业整治工作方案本方案所指的散乱污企业是:散,指不符合当地产业规划规划、主体功能规区划、城乡规划、土地利用总体规划以及应进未进工业园区的企业。乱,指不符合产业政策、应办而未办有关手续的企业。污,指无污染防治设施或污染防治
2、设施不完备、不能对产生的污染物进展有效收集、无组织排放严重的企业,污染防治设施不具备达标排放能力的企业,不能实现稳定达标排放的企业。二、实施形式一提升改造。对符合国家产业政策和当地产业规划规划、城乡用地规划、土地利用总体规划,且不能搬迁入园的企业,可通过办理相关手续,在原址进展技术升级改造,建立和完善污染防治设施。升级改造后实现污染物有效收集处理和达标排放的,经审核验收方可生产,并纳入日常监管范围。二整合搬迁。对符合国家产业政策、具有高成长性、具备整合和入园条件的企业,应予以整合并搬迁入园,在限期内完成整合搬迁。整合搬迁后的企业要严格按照新建工程要求办理相关手续,实现装备升级、质量提升、产品上
3、档、节能环保。三关停取缔。不能按照提升改造、整合搬迁形式整治的散乱污企业,实施关停取缔,做到两断三清断水、断电、去除了原料、去除了产品、去除了设备,取缔工作完成后,责令企业完成场地修复等工作。三、工作任务及措施一开展全面排查。对全县散乱污企业进展拉网式动态排查,对xxxx年整治的散乱污企业进展回头看。各乡镇街道办、县开发区要尽快摸清需整治企业名单,建立整治工作台账附件x、x,上报县散乱污企业整治工作领导小组办公室,并抄送对口县直有关部门。二制定处置方案并实施。各乡镇街道办对列入整治名单的企业,依据相关法律法规,提出处置方案,逐一明确存在问题、处置形式、改造措施、责任部门和方案完成时间等,上报县
4、政府批准后组织实施到位,及时将完成情况上报县散乱污企业整治工作领导小组办公室,建立和完善整治工作档案。适当借助专业机构的技术力量,协助开展散乱污企业整治工作。三分类整治。对提升改造类的企业,催促企业对照具体问题采取针对性的措施按照相关标准和要求限时完成整改。对整合搬迁类的企业,催促企业按期完成搬迁方案。对关停取缔类的企业,依据相关法律法规,由县政府组织联合执法,按照两断三清标准,坚决按期关停取缔。四、责任分工一成立县散乱污企业整治工作领导小组,由县政府副县长周雄任组长,县政府办副主任曹飞鹏、县科工局党组书记陈辉荣任副组长,县科工局、县发改局、县公安局、县自然资源局、市生态环境局xx分局、县住建
5、局、县水利局、县农业农村局、县应急管理局、县市场监视管理局负责人为成员,负责催促指导散乱污企业整治工作。领导小组办公室设在县科工局,负责统筹协调日常工作。二全县散乱污企业整治在县政府领导和县整治领导小组统筹下开展,县直相关部门各司其职,催促和指导乡镇街道制定整治方案和建立工作档案,依法依规开展散乱污企业整治工作。:依据相关法律法规和x省关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的实施意见要求,督导县直相关单位和乡镇街道依据职责开展 散乱污企业整治工作;负责县散乱污企业整治工作领导小组办公室相关工作。2县发改局:依据相关法律法规和国家产业构造调整指导目录现行本、企业投资工程核准和备案管理条例等文件
6、要求,严把政策及审批关,对不符合产业政策、产业规划规划的工程,坚决不予核准或备案;对符合条件的新建工程,依法办理相关手续。:对涉及污的企业以及存在环保审批手续问题的乱企业,依据环境保护法环境影响评价法大气污染防治法水污染防治法土壤污染防治法等法律法规,依法严厉查处;对符合条件的,依法办理相关手续。监视管理局:负责依据无证无照经营查处方法等法律法规,配合有关行政许可部门严厉查处应办而未办理相关行政许可手续的散乱污企业;对于决定关闭的企业依法及时撤消营业执照或办理注销登记;对符合登记条件的企业,依法办理相关手续。依据标准化法产品质量法计量法等法律法规,对散乱污企业生产的产品质量进展严格监管,严肃查
7、处产品质量违法行为。:负责依据安全生产法等法律法规,对存在违反安全生产法律法规行为的散乱污企业进展整治查处;对符合安全生产条件的企业,依法办理相关手续。:负责依法严厉打击以暴力行为阻碍执法的违法犯罪行为,并及时处理移送的案件。:负责依据土地管理法土地管理法实施条例城乡规划法等法律法规,严肃查处违法用地行为;对符合条件的,依法完善相关用地手续。:负责依法依规对城市规划区内未取得建筑工程施工许可证而擅自施工或未按照建筑工程施工许可证规定施工等违反建筑法律法规的工程和行为进展查处;对符合条件的,依法办理相关手续。:负责依据水法河道管理条例取水许可和水资源费征收管理条例等法律法规,严肃查处违法占用水域
8、岸线行为和违法取水行为,对已关停取缔企业的取水许可证予以注销;对符合条件的,依法办理相关手续。:负责依据x省农业环境保护条例x省畜禽规模养殖污染防治规定等法规政策,开展农药污染、禽畜粪便污染等专项整治,依法查处违规养殖、污染耕地等行为。其他有关单位依据各自职责,催促和指导下级单位依法依规开展散乱污企业整治工作。五、工作要求一加强组织协调。各乡镇街道和县直相关部门要建立散乱污企业整治工作机制,落实责任领导和责任人。建立信息报送制度,县直相关部门要及时调度工作进展情况,各乡镇街道于每季度完毕后的x个工作日内,将当季工作推进情况报送县散乱污企业整治工作领导小组办公室。二强化联合执法。县直相关部门要加强协同配合,强化联动执法,催促企业严格落实生态环境、安全、自然资源、规划、市场监管、能耗等方面的法律法规,对照整治方案,组织开展联合验收销号;建立对散乱污企业整治动态排查、联合执法、协同推进的长效机制,发现一起整治一起,严防已取缔散乱污企业异地转
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