厦门国际马拉松赛风险调查及对策

1、第12卷第4期2008年i 0月vol.12,no.4oct. ,2008体育科学研究sports scienceresearch厦门国际马拉松赛风险调查及对策王联聪,谢军（集美大学葆育'学说*福建厦门361021）損要:采）i i问卷罚査、走彷调査现场观察的方法对说门w际马拉松赛存在的冈眩逬行硏究 结栗表明:厦（i w际马拉松费爭主要存在窃取 形©、（丨然、人为灾其、l匕赛组织管理、赛事商业、人员和政治等风险。应对策略包括变换抱道、变31费时交通管制、环卫保护、安全防思、技 术培训和风吟转林溶关犍词：婭际h拉松;虫大体台费爭;风险竹理中明分类号:g 8005；g 822.8

2、文献标识码:八文章细号：i 0077413（2008）04002004study of the risks of the international marathon race held in xiamenwang lian-cong, xie jun(physical education institutejimci university，xiain«n 361021 .china)abstract: 'vhc naicarch mcthodulogy of the paper is based on inquiry v interview and observation.

3、 'illis paper is to study the risks involved in the international marathon race in xiainen. (he risks an? incoiporeied in ihe images, of (he natural calamiiy. man-made disaster, organized skill and politics cic. the mcnasures should include changing (rack, altering race timetable, controling uaf

4、lic, protecting envirnnmenu taking preventive mcas- urcs, skill training, transferring risks, etc key wools : the international marathon race h«ld in xiamen： large scale sports match : risk administration赛爭风险的类别很多，且随机蝕发的因素更多，班着当今 贞大体育赛事规模、影响的增大以及赛串环境的变化，m大体 育济爭的风险更加复杂。巫大体育春爭从申办、举行到 比窃后 的一系列工作、其

5、风险存在着不确定性是客观申物固有的。 之所以要引入风险管理不是为了增加赛事的运作成本，而是为 了降低或减少在举办体育赛事过程中所遇到的各种不确定性的 致损因素，以期増加举办赛爭收益的可靠性和稳定性山。通过对 风险的充分硏究提高风险意识，制定严格的管理措施，在衣 审的运作过程中采取各种合理有效的手段减小审故发生的可能 性以及发生事故后造成的负面影响和损失 > 有利于保护费事经 营者的利益，促进体育的市场化社会化严业化发展。1垂大体育赛事风险管理的内涵电大体育菇芋一般指国际国内大型或?寺大型的比贷项目， 其特点足参赛队员与观众人数众多、影响面大牵涉面广组 织管理过程复杂必。因此重大体育费申组

6、织过程中风险发生的 概率要远远大于一般体育活动，风险危告的等级也远远高于一 般体有活动。重大体育赛爭的组织管理就是一个十分复杂而庞 大的系统工程，涉及到比赛场馆安排赛程安排时间安勒乍等， 而这些安排又与交通运输、信息通讯安全设施、天气状况和 文化设施等组成了一个复杂的动态系统，任何一个环节出现问 题，都将严重影响体育赛事的顺利举行。另外，比赛过程中可 能会遇到诸如设备故障运动员受伤等意外问题或裁判不公正 等问题。如此众多的事物需要组织者做出合理的安排和正确的 决策，才能使比赛顺利进行 ， 其匝要意义不會而喻°重大休育赛事的风险管理足抬运用科学 的手段和方法对费申的风险进行评估，制定可

7、行的应急预案 采取有效的措施控制干预费事运作过程的风险，尽力避免各 种事故的发生和减少爭故发生后的各种损失。2厦门国际马拉松赛存在的风险分析2.1普通市民认为的风险因索表1资料表明，在2007年厦门国际马中普通市民 认为最不愉快的爭依次为:环岛路沿线绿化带被踐踏损毁严重 沿线随地丢弃各种废弃物、商业摊点的无次序摆放叫卖 ' 比赛 期间下雨、骑自行车跟随观看而撞倒其他观众部分路段交通 拥堵出行不便。排列前3项和第6项的可归为费申形型风险： 排列第4项的为自然风险；排列第5项的为人为灾害风险。农1普通w民人为马卩厦门困际耳拉松令人故不愉快孚类 别大 气 不绿化 帝被践通 拥乱漪自行车随地

8、丢 废弃其 他比例15匚20.4io o18.013.518.334排4163527大多数市民之所以把“环岛路沿线绿化带被跋踏损毁严m、 沿线随地丟弄各种废弃物商业摊点的无次序摆放叫卖“认为 是厌恶的申，也从另一角度，反映了厦门普通市民的素质是高 的意识到发生在自身周曲、有损门形©的不良行为。他们对 把厦门国际马拉松赛事办成为国际顶级的体育品牌赛事的信心 指数是不断攀升的>收稿日期:2008 -04-29基金项目：福建宵社会科学规划项目（2007b2027）第一作者简介:王联聪（1957 几男，福建淖州人，教授。研究方向:体育背理学和运动训练学。王联聪，等：厦门国际马拉松赛风险

9、凋査及对策 21 厦门国际马拉松赞已举办6届从举办时间來分析：前5 届当中有2届（第45届）在雨天进行，其中第2届为阴夭， 赛后3 h又下起了雨。根抵厦门每年3月的气候情况分祈，3 月份多为阴天或小雨的季节，温度衽1518 t，空气湿度为60 % 80 %。尽管这样的气候对跑马拉松的爱好者绩而言，影响不 是太大。然而，对专业选手的成绩有较大的影响，也影响了市 民赴现场助威呐喊和观看比赍，影响了赞助商的广告效杲。而 2008年1月5日举办的第6届厦门国际马拉松赛则改变了前5 届毎年的3月份举行比费的时间，较有效地克服上述不良因索。从已经举办的6届赛事观察、市民的反映及赛后的新闻报 逍分析，前5届

10、新闻媒体报导较多的是：在赛道两側的观众道 上出现自行车（电动的悄侣型的）伴随运动员跑，而 发生擅 倒观众的半件：有些观众为能更好的观看比赛攀附在陡哨的 岩石、幼小的树枝、无护栏的房顶和窗台上探出大半身体（这 有可能造成从高处坠落，摔伤、致残、甚至死亡的危险）；甚 至有的市民忘记自家的灶台还炖着食物，就跑到户外观看比费 （这有可能酿成重大伤客的火灾危险）。此 外，市民向我们反 映：每届都有一些警惕性不高的观众或游客的钱物被不法之徒 盗窃的事件发生，给受害者造成了财产损失。第6届赛事新闻 媒体在这一方面的报导较少一些,但仍需要在赛事中严加防范。 2.2专业人士认为的风险因素根据问巻、走访调査及数据

11、统计，厦门国际马拉松赛芋存 在的风险依次为：组织风险、商业风险人员风险'政治风险 （见表2。农2 &此人士认为“门国际耳拉松存申存在风除统讣农风组织凤险瞒业风人员风政治风其他风险比例66.759.3d53.2a46.3 斥38.93样 序12345注：本题为开放题遁目是“根摇您对厦门国际马拉松贵爭的了解-请写出3沖 潛在的风险项2.2.1赛屮组织风险指比赛场地时间安徘，人员指挥、谓度 > 器材安装设萱 等风险。被专业人士列为首要潜在的风险项。其衣现在：1）起跑时全程马拉松的专业选手与非专业选手的距离 与时间安排上不合理。尽官春会已考虑专业选手放迓在最胡列> 非专业选

12、手放宜后列但没有一定的距离垄和时问的间歇，而 是同时开枪起跑，有些非专业选手在起跑时极力想表现自我， 而导致专业与非专业选手之间的碰撞“推挤现象 > 打乱了专业 选手的比赛节奏 > 影响了运动成绩。2）途中跑前12 kmjh专业选手之间的相互推拉挤磴 问题比较严重。根据现场的观测，无论全程 ' 半程或10 km和5 km比赛，非专业选手之问都出现了相互推拉、挤' 碰换的问题。 这主要是因为参费选手的运动水平参差不齐，如有一定训练水 平的选手，想跑出成绩却被排在队伍不理想的位宜开跑时， 自然要加速，而虫在参与者，则采用慢跑或走的方式启动，这 必然导致相互推纨、挤碰撞的

13、身体接触而可能发生超外爭故 的危险，诸如跌伤、撞伤，甚至不良的暴力举动。3）途中给运动员提供水分的工作人员的技术问題。通 过观察己举办过的6届应门国际马拉松发现，有些工作者在运 动员始发5 min后，就将自己负责供水点的水瓶盖子全部开后， 并将水倒人环保型纸杯屮。没有考虑到，这是在大白然、海边 的公路上进行比赍阵阵海风一吹，难免有一些异物落入无遮 盖的杯中，致使许多运动员取到水后，看一眼就 把整个纸杯丢 弃，不敢喝了。而有些工作者的做法却相反，运动员已跑到供 水点了，才开启瓶盖倒水，使一些运动负取不到水而得不到水 分的补充。有的工作人员因时间紧迫，只好将整瓶水传递给运 动员。运动员边跑边喝后，

14、将硬塑料瓶 连同瓶中剩余的水丢弃 在跑道上，万一后面的运动员踩上，其后果之严車，是不言而 喻的。2.2.2赛事商业成除费爭商业风险指费爭组委会为筹集费爭必要的资金所进 行的经济活动过程中可能止i于受到表现或客观因索的影响而 遷到经济损失。根据调査显示，前3届斎爭市场开发中，出现 赞助商不履行协议者共计16家。综合归纳赞助商的反诩意见， 主要原因如下：其一，费会能提供给赞助商的现场优患和特许 及产品销售、展示的机会平台不符合协议要求，其二直接 广吿和促綃的机会 >包括优先裤会电视转播的广告没有得到体 现；其三，不尊重赞助商（赛会对费助商的款待和礼遇）；其 四，体现不到'拥有排他性的

15、营销权利”，打击隐蔽营销的手 段不利；其五 > 企业文化和形象没有得到充分体现。2.2.3人b风险人罚风险指比费过程中人身意外伤書、人员缺席等带来的 风险。人身意外伤害包括：运动员发生扭伤器械伤害、撞伤； 人员因天气导致虚脫中暑、身体突发其他疾橋；看 台坍塌、 恐怖爭件、骚乱'火灾地震、冰雹等造成的伤亡。人员缺席 包括：运动员、裁判员工作人员'政府官贤因各种原因不能 按时抵达费场。参与厦门国际马拉的运动员，除了少数专业选手外，多为 业余选手，甚至有的不具备跑马拉松跑的身体素质生理常识， 而是凭借股热情或-时冲动报名参加（见表3 4）。及3部分妙；川耳拉松肉了舍过刃g刃匚潤

16、仇丧动机了解自己 身怵报名临时冲动 报名单位要求 报名比18.4543.1226.4312.00桜4部分冬加马拉松跑业余远手费前训练调査表类别t曰13个月周练史心率体 能測试比例10.12 1&7921.4524. 64 25.0021.65 1? 1?统计发现：了解自己身体状况而报名参赛的人，占调査人 数的18.45耘临时冲动报名参加或朋友影响而报名参加的人分 别为43.12第和26.43伙单位要求报名参加的占12.00%, 一般 单位要求报名参加的运动罚，都是经过单位测试、筛选和较系 统训练过的。但多数人是在“不了解自己的身体状况”下而报 名参加的，这就给比赛带来潜在的风险一一人身

17、意外伤害。因 为在参加马拉松跑的人群中，多数是没有训练经验（无训练史 的人占了 25.00幻或训练经历相当短暂（有卜3周和卜3个月 训练的人分别为24.64 %21.45幻的人而有一定训练经历的人却占少数（有1，以上训 练经历的只有10. i 2 %, 3个月训练经历的为18. 79 $ ）。还：倍加警惕的是：只有2165 $和12. i 2 $的人 在费前进行过心理测试和体能测试，还有相当部分人未经过赛 前身体检査来诊断自己能否参加马拉松跑2.2.4政治风险政治风险特指涉及处理外爭问不当而给比赛所带来的损 失。谓査中，有专家学者认为，随昔厦门国际马拉松赛 爭在国 内外影响力的提升，越来越多海

18、内外人士参与该赛涉的活动。 他们或直接参加马拉松跑或借助赛爭旅游观光或观看比赛和学 习比赛组织经验等。据不完全调査统计，在马拉松比赛前1周 时间 > 有近万境外人士来总门直接参加比费的运动员就有30cx） 多人。他们的文化意识形态风俗习惯宗教信仰等都冇 定的差异，如果员责外爭接待的工作人员，不了解他们所忌讳 和敬感的问题，而处理不当就可能导致不良影响，将给赛事造 成巨大的损失。3应对风险源策略探讨31应对赛事形象风险策略1）加强环保卫生与绿化维护的宣传教育。如：结合全市 每月一次的市容环境卫生和园林绿化考评，进行宣传教育；赛 前全市各参斎单位，配合培训进行宣传教育；通过秩序册和 <

19、参赛抬南对参赛运动员进行宜传教育；赛前通过新闻媒体，“以案说法”教育全市市民。2）实行环保规章制度。市行政环保部门依法拟订“费爭 环保市民守则，使费爭环保实施“有法可依"，督促市民自 觉维护“赛逍”的美丽，使其成为名副其实技术等级极高的“赛 逍°3）设置必要的标注警示牌。在容易被损坏的赛道两测绿 化带地段设宣警示牌 > 以提屜观众。4）赛事工作者主动参与督促。在赛道两测的工作人员不 仅要做好赛爭的本职工作，自觉树立环保形象 > 同时也有 义务 督促、劝导不良环保行为的观众。5）疏通费事期间拥堵交通。耍缓解比赛当天交通压力：一、 赛事组委会可以利用厦门市已经建立起

20、来的血广经济台一一交通 信息播报站，与市民互动交通信息，以监控、抬挥赛事期间费 道的交通管制交通信息播报等；二市民出行前，要注意收 喫交通信息，如电话査询收听度广交通台或査询度门交通网 站等；三"市民出行尽量搭乘公交车，不开私家车；四、严格 遵守实行交通管制：五费后各参茯单位的使用车辆按照 交管部门指挥、有秩序地行驶撤离：六芻驶貝要做到文明行 车礼让不争先恐后”等。32应对自然风险策略化解自然风险问遛，首要是抓好夭气预报的准确和情确度， 并将未来几天的天气分析结果，及时报告给组委会。根据组委 会前5届档案材料表明度门市气壊局对前5届厦门国际马拉 松费所做出的气象预报是精确和及时的，为

21、窃事的 时间安排决 策提供了可靠的依据。因此，组委会的指挥中心必须与市气象 局保持密切联系，逑立赛亨气©信息播报制度。其次，费事组 委会应根据气笑部门提供的信 息，并结合赛爭的具体悄况将 可能影响费爭进展的风险进行分析识别、评估，并采取相应的 对策。如通过气象局新闻媒体对运动员市民提示："如果 遇到下雨，主莎单位希望运动员做好赛前准备，注意号体保暖， 比赛中如果遇到大兩，运动员还应该采取一定的防护措施，保 证比费的顺利进行。由于道路湿滑运动员要注意选择合适的 跑鞋。比费结束后运动员要立刻将身上的雨水擦干，换上干 衣服 > 预防廐s另外，要求奇宇厉動保部在终点或赛道服

22、务站准崙比较充足的姜汤以供运动员、工作人员之用。根据前5届赛爭组委会市场开发部门提供的资料，因夭气 气候问题 >撤消赞助赛爭的赞助商共计7家，损失金颔约折合 人民币110万。加之赛事直播困难加大，现场观者的市民数m 减少 > 消费下降等因衮，极大地影响了赛爭的市场化运作。因 此在2007年®门国际马拉松赛后，组委会向中国联提出了 更改比费时间的报告。中国ed联根据度门的实际情况已答复 并同劉门的申请将比赛时问定为每年的1月份举行。这在某 种程度上化解了自然因索所带来的风险。3.3应对人为灾害风险 策珞根据市民反映和媒休披錨，赛事期间，人为灾害风险主要 包括豹自行车者跟随（

23、电动的悄侣型的）撞倒观众：攀附危 险之处观看比赛导致跌伤或致殘：忘记矢闭火源而户外观看比 赛，引起火灾：不法之徙盜窃警惕性不高的观众或游客财物。 这4种风险源与人的生命财产密切相尖，属于高度风险，宜接 威胁着厦门国际马拉松济是否能顶利健尿地发展。为了能找 到彻底消除这4种风险源的对策，课题组与宜接管理的相矢责 任单位进行了访谈'座谈，査询了相矢行政管理文件，并与国 内外相矢赛事所发生的类似事件进行了比较研究，认为消除人 为灾害风险源的措施是：1 ）制作公益广告在费前1周通过主流 媒体宣传。2）将防范人为灾害风险列为窃前廈门国际马拉松主 题文化的系列活动内容。3）将防范人为灾害风险列为全

24、市消防 安全教育内容。4）将防范人为灾害风险列为市民文明道德公约 的教育内容° 5）比赛期间在交通管制上要明文公示：严禁包括 电动的情侣型的自行车逬人赛道及费道的两侧；禁止自行车 在赛道的两侧跟厢等。6）赛事组委会在费前考察赛道的同时> 对观众可能攀附的危险地处，要有警告标志。7）赛事安全保卫 部门要加强巡逻布賈安全观測点。3.4应对比赛组织管理风险策略费事组委会在费前要做到：1）借鉴2008北京奥运会的志思 者招募考试计划，拟订整套的比赛组织管理体系，包括招募 大会工作人员的考试计划培训计划等。2）在赛前 对裁判员 主要环节的工作人员，加强培训是必不可缺的环节，绝不能轻 视或

25、淡化。3）定要保证培训的课时童，同时针对各届所出现 的问题采用案例说法的培训学会识别评估比费组织管理 风险源的知识字握处理其风险源的措施与手段。4）组织工作 人员演练形成感性认识。发现存在风险的隐患，并加以防范。 5）加强工作人员、裁判员的职业道德教育，提高ji门马拉松赛 爭对度门市形象经济发展的重要性认识，树立“我为廈门国 际马拉松做奉献“的工作新风。6）树捞样。赛前向社会各界公 布本届赛事评比先进工作人员的实施方法，赛后由市民和运动 员评出自己心目中的揪佳工作者，并将结果，通过媒体向全市 宣传并给予相应的奖励。7）实施必要的処罚制度。如对违规 职业作风不良等人员，通报批评，并将这些人列人今

26、后被限制 做类似赛事或活动的人员名单。8）选拔和组织一批具有费事组 织经验工作贵任心强的人员，聘请国际路跑协会或国家田径 管理中心的技术官员给他们培训考试，授以相应的等级，使 厦门市具备一批技术过硬职业索养高、富有战斗力的廈门国 际马拉松赛工作服务队伍。3.5应对赛事商业风险策略按胞2（x）2年厦门申办该费爭的定位一 “商业赛爭”。也王联聪，等：廈门国际马拉松赛风险谡查及对策第4期就是说该费爭是以政府倡导，市场化运作的方式来举办。政府 在其中扮滾的角色应是指导和协调者，而不是宜接的运作者> 不能参与赛爭的资金运作，也不拨款。促使赍爭组委会以市场 化的运作方式举办。当然，在费爭初期，对不成

27、熟的体育费爭 市场，政府以适当的财政补助，加以扶持是有必要的，但必须 是少fi的、有限制的补助，而不足全部包揽，显终达到完全“断 奶” > 实现“以斎养赛"的目标。可采取如下措施：i ）注重 对该赛爭无形资产的法律保护:2）加强对赍中的渲染营造，吸 引更多的赛爭赞助商：3）保险介人，转移风险；4）注垂选择信 誉、形象好，有彩响力的赞助商；5）提升赛爭市场开发人员的 专业索质。3.6应对人员风险策略在厦门国际马拉松屮，人员的风险（专业人士评估认为） 主要有两类：业余运动员的身体训练水平不足而导致的风险； 自然气候造成的人员风险。针对这2种风险源 > 主要采取的措 施是：1）

28、充分发挥路跑协会的作用。鼓励社区成文健身组织， 将路跑纳人健身计划，给以良好的技术指导。2）每届厦门国际 马拉松组委会应聘消一些国内外马拉松专家来厦门开办讲座， 抬导马拉松爱好者有矢马拉松跑的常识，如训练时间、运动负 荷的安排；训练方法和手段的运用；各训练阶段的身体、心理 测试；马拉松运动员的饮食与営养；马拉松训练的注意事项， 等等。使市民能更深地了解马拉松 运动，避免因一时冲动而盲 目加人马拉松跑的行列，使身心受损伤。3）建立马拉松跑训练 网站，为市民科学地训练马拉松跑，提供信息平台。在网站上 多办讲座、播放马拉松抱教学和训练片；报道国内外著名的口 拉松比赛悄况；针对费事的风险源，捉醒市民注

29、总。4）自我加 强赛前身体心理检査。根据身体检査情况，决定自己是否参 加马拉松跑。作为赛爭组委会，有必要组织医疗机*勾，对报名 参费的运动选手迸行抽样检杳，或扌旨定一家医疗机构对想 报名参加的市民先检査身体合格后才有资格报名参加马拉 松跑。5）加强比费中的医疗保障措施。以js门举办6届国际马 拉松的情况分析 > 该赛芋在这一方面的举扌昔是有力到位的， 得到s门市医疗机构的鼎力配合和支持。37风险转移策略里大体育赛事的风险转移是抬赛事的运作组织考通过签署 合同寻求经济担保购买保险等方式将赛事的运作风险转移 给第三方组织或者个人的方法济爭风险转移合同壬耍有2种： 一是赛爭的组织者与有矢责任人如教练员 ' 运动员医护人员、 工作人员等签订的合同 > 由相矢贵任人为自己的过失或不当行 为可能造成的损失负责；二是与贤事的参与者签订免责合同， 使赛事的参与者在费爭运作过程中受到事故伤西时放弃追究赛 爭组织者的贵任。经济担保是抬在运作希爭时寻求诚实守信 实力雄厚的组织或个人对赛爭进行担保，分担或避免赛爭组织 者