消费者权益保护法论述题共11

1、1. 根据消费者权益保护法的规定，消费者协会在消费者保护工作中应履行哪些职能？同时也受到哪些限制？答:职能：(1)向消费者提供信息和咨询服务；(2)参与有关行政部门对商品和服务的监督，检查；(3)就消费者合法权益问题向行政部门反映，查询,提出建议；(4)受理消费者投诉,并对投诉事项进行调查,调解；(5)对投 诉事项中涉及的商品和服务质量问题提请鉴定部门鉴定；(6)就损害消费者合法权益的行为,支持受害消费者提起诉讼；(7)对损害消费者合法权益 的行为，通过大众传播媒介予以揭露，批评限制:消费者协会除了像一般社会组织一样必须遵守法律，在法律规定的范围内活动，并忠于职守，严格 履行自己的职责以外,还

2、应遵守以下两点限制性规定:一是不得从事经营活动；二是不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务2. 试述产品责任成立的条件.答:(1)产品存在缺陷.产品缺陷是指产品存在危及人身，他人财产安全的不合理危险，产品有保障人体健康，人身，财产安全的国家标准，行业 标准的，是指不符合该标准.产品是否具备缺陷主要有两个衡量标准，一是产品存在不合理的危险,二是该产品不符合国家标准或行业标准.(2)有损害事实发生.所谓损害是指因为产品缺陷而使人受到人身伤害或财产损 失.(3)损害因产品缺陷而造成.即产品缺陷与损害事实之间存在近因关系3. 试述消费者保护法的价值取向.答:法律的价值是指法律规范所体现的立法者所追求的基

3、本目标，亦即立法者通过这种法律规范对社会关系调整所要达到的目的，消费者保护法作为一种类型的法律亦在其明确的价值取向，即消费者的人身，财产安全，交易公平和消费者福利.安全价值:安全是消费者保护法最基本的价 值追求，安全包括人身安全和财产的安全.消费者安全是消费者的最基本 的利益形态，亦是消费者保护法最基本的保护对象.交易公平价值:交易公平,是指消费者在与经营者的交易中能够获得公正，平等的对待，消费者获得的商品和服务与其支付的货币价值相当.由于市场的垄断，信息的不适当分布，现代消费交易形式的变化，消费者在消费交易中往往得不到公 平的对待，因而,必须通过法律对消费者交易关系进行适度矫正.正视消费者与

4、经营者之间的现实差异，通过规范经营者的行为而实现交易公平，正 是消费者保护法的基本价值所在 . 福利价值 :增进消费者福利亦是消费 者保护法最基本的价值追求 , 消费者福利是人类公共福利的一个重要组成 部分. 消费者保护法以此作为其基本的价值取向便意味它应当从消费者的 利益出发 , 通过对消费关系的法律调整 , 使社会生产活动能够不断提高消 费者的生活质量 , 提高消费者的物质 , 文化生活水平 .4、消费者具有索赔权，请问消费者受到哪些人身及财产损害时，可通过 法定途径要求赔偿？答：消费者的索赔权是指消费者对其在购买、使用商品或接受服务过 程中受到人身或财产损害时，所享有的依法获得赔偿的权利

5、。消费者通常 在受到下列人身及财产损害时，可通过法定途径要求赔偿：（1）由于经 营者未采取必要的安全措施或未提供必要安全设施而使消费者在购买商 品时人身受到伤害或财产遭受损失。如经营场所房屋塌落而致消费者受 伤。（2）由于服务经营者采用的服务方式不当而致消费者人身或财产损害， 如理发师割破消费者耳朵。（3）由于不公平的交易条件而使消费者蒙受 经济损失，如短斤少两，价格显失公平。（4）消费者购买商品、接受服 务时遭受经营者的侮辱、殴打或者其他不公平对待，而致其人身及财产损 害。（5）由于商品瑕疵而致消费者人身、财产遭受损害，如电视机爆炸 而致人身伤害和财产损失。（6）在解决因以上原因而发生的消费

6、者与经 营者之间的争议过程中作出的必要费用支出，如车旅费、诉讼费等。对于 这些损害，消费者都可以通过法定途径要求赔偿。5、试述消费者保护法中的公平交易价值通过什么途径来实现？答：交易公平价值是指消费者在与经营者的交易中能够获得公正、平 等的对待，消费者获得的商品和服务与其支付的货币价值相当。消费者保 护法中公平交易价值主要是通过以下途径来实现的：第一，通过各种市场 竞争制度、维护公平竞争的市场环境，使消费者能在充分竞争的市场中获 得有利于自己的交易环境；第二，通过消费合同等法律制度，直接规定交 易条件，使经营者按照法律规定的条件与消费者进行交易，例如，对某些 商品、服务，法律直接规定了其价格，

7、经营者必须按照法律规定的价格与 消费者进行交易；对某些商品法律规定了经营者必须实行“三包”，当这 些商品发生质量问题时，消费者可以直接依照法律规定要求经营者承担 “三包”义务。第三，通过各种市场管理制度，取缔各种不诚实的交易行 为和交易习惯，使经营者依法诚实地进行各种经营活动。6、试述我国商品和服务质量法律制度的内容主要包括管理法律制度和担 保责任制度，其中商品服务质量管理法律制度起到哪些主要作用？答：我国商品和服务质量法律制度的内容主要包括商品和服务质量宏 观管理法律制度和经营者商品、服务品质担保责任制度。其中商品服务质 量管理法律制度是国家为了提高商品和服务质量的普遍水平，防止不符合 质量

8、要求的商品流入市场，损害消费者的利益，而对商品的生产、流通及 服务提供进行宏观管理的各项法律制度。商品服务质量管理法律制度的作 用主要表现在：（1）对企业商品服务质量提出一般性的要求，提高一国 商品和服务质量的一般水平；（2）通过各种质量管理制度对经营者的生 产经营行为进行约束、规范，督促经营者采取各种措施、改善经营管理， 保证商品和服务的质量；（3）通过各种管理措施，防止不符合质量要求 的商品流入市场，损害消费者的利益；（4）通过各种奖励、惩罚措施、 奖优罚劣，鞭策经营者不断提高商品服务质量。7、试论述品质责任与产品责任的主要区别？答：品质责任主要是指商品、服务品质担保责任，是经营者提供的商

9、 品服务不符合法律规定的默示担保或其所作的明示担保的质量而应依法 承担的责任。产品责任是产品提供人（生产者、销售者、运输者、仓储保 管者）因提供有缺陷产品致消费者或使用人人身或财产损害，而应承担的 责任。二者之间有一定的区别，主要表现在：（1）品质担保责任与产品 责任具有不同的性质。产品责任属于侵权责任，而品质担保责任本质上是 种契约责任；（2）产品责任以产品存在缺陷为承担责任的前提，而品 质担保责任则是以商品服务存在瑕疵为责任之基本要件。有瑕疵的产品故 然可能引起产品责任，无瑕疵的产品亦可能引起产品责任。同样，有缺陷 的产品可以是有瑕疵商品，但无缺陷产品（无不合理危险）亦可能会因不 符合经营

10、者担保的品质而成为有瑕疵的产品；（3）产品责任的发生以对 他人造成损害为要件，而瑕疵担保责任的承担则以提供的产品不符合担保 为要件，在瑕疵担保责任中，不要求有损害事实，即因瑕疵而致消费者人 身伤害或标的物以外的财产损失的事实的发生。（4）产品责任的承担由 受害人或其直系亲属提出请求，而品质担保责任则一般由瑕疵商品、服务 接受方当事人提出请求。（5）产品责任的责任形式为赔偿损失，赔偿的 范围是缺陷产品致人损害而造成的实际损失，它不包括有缺陷产品本身的 损失，而品质担保责任的形式包括解除合同、 提交无瑕疵商品、 瑕疵修补、 赔偿损失，责任范围限于瑕疵商品本身以及与此有直接关系的损失。8、仲裁是解决

11、消费者争议的主要途径之一，在仲裁程序中消费者享有哪 些权利？答：仲裁即第三人根据当事人之间的仲裁协议，以中间者的身份按照 一定的程序，对纠纷进行审理，并作出裁决的活动。它是解决消费者争议 的主要途径之一，在仲裁程序中消费者享有以下权利：（1）协议是否幵 庭审理。仲裁案件一般开庭审理，但当事人协议不开庭审理的，可以不开 庭审理。（由仲裁庭根据有关材料作出裁定）。（2）协议是否公幵审理。仲裁案件以不公开审理为原则， 但当事人协议公开审理的， 可以公开审理（3）要求延期幵庭。当事人有正当理由，可在仲裁规则规定的期限内请 求延期幵庭，是否延期，由仲裁庭决定。（4）要求鉴定。对有关专门性 问题，当事人可

12、约定由鉴定部门鉴定，并可要求鉴定部门派鉴定人员参加 幵庭。（5）申请证据保。在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，当 事人可以申请证据保全，由仲裁委员会交当地基层法院采取保全措施。（6）辩论。当事人有权进行辩论，辩论结束后，仲裁员应当征询当事人 的最后意见。（7）阅读笔录并要求补正。（8）自行和解。当事人申请 仲裁后，可以自行和解，达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议 作出裁决书， 也可以撤回仲裁申请。 和解后又反悔的， 可以重新申请仲裁（9）接受或拒绝调解。当事人可根据情况决定是否接受调解，经调解达 成协议的，仲裁庭应当制作调解书或根据协议制作裁决书。调解书与裁决 书具有同等的法律效力

13、。但当事人在调解书签收前可以反悔，此时，仲裁 庭应当及时裁决。（10）要求获得裁决书或调解书。（11）请求补正裁决书。当事人自收到裁决书之日起30日内可以请求仲裁庭补正裁决书 中的明显错漏。9、经营者损害消费者利益的行政责任是经营者违反消费者保护行政管理 法，从事损害消费者利益的活动而依法受到的行政处理。在消费者保护法 中经营者损害消费者利益应承担哪些行政责任？答：经营者损害消费者利益的行政责任是经营者违反消费者保护法行 政管理法，从事损害消费者利益的活动而依法受到的行政处理。行政处罚 从内容上看包括四种类型：即申諓罚、财产罚、能力罚和人身罚。在消费 者保护法中，经营者损害消费者的利益应承担以

14、下行政责任：（1）生产、销售不安全商品的行政责任。生产销售不安全商品是指以经营者生产、销 售的商品不符合保障人身、财产安全要求。此处所指的保障人身、财产安 全要求与产品责任中判断产品是否存在缺陷的安全性要求具有不同的含 义。根据产品质量法规定，生产不符合保障人身、财产安全要求的商 品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并可处以违法所 得1 5倍的罚款，吊销营业执照。销售不合安全要求的商品的，责令停 止销售，经营者明知不符合安全要求而进行销售的， 没收违法销售的产品， 并处以违法所得15倍的罚款，吊销营业执照。此外，在特别法中还有 其他的一些行政责任。（2）掺杂使假的行政责任。掺杂使

15、假指经营者在 商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或以不合格商品冒充合格商品 的，掺杂、掺假指在某些商品中加入其他物质或质量较低的同类商品，使 商品的原有纯度降低。产品质量法规定，生产经销者在产品中掺杂、 掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售、没收违法所得，并处以1-5倍的罚款，同时，可以吊销营业 执照，由于这些行为带有欺诈性，故因此而上当受骗的消费者可以要求经营者双倍赔偿（3）生产销售淘汰、失效、变质商品的行政责任。产品 质量法第3 9条规定，生产国家明令淘汰的商品，责令停止生产，没收 违法生产产品和违法所得，并处以违法所得1-5倍的罚款，同时，可以 吊

16、销营业执照。第4 0条规定，销售失效、变质的产品，责令停止销售， 没收违法销售的产品和违法所得，并处以违法所得1-5倍的罚款，可以 吊销营业执照。食品卫生法、药品管理法等对生产销售失效、变 质、淘汰的食品、药品等的行政责任亦作了规定。 （4）伪造、冒用产地、 厂家和优质标志的行政责任。这是指经营者伪造商品的产地、伪造或冒用 他人的厂名、厂址，伪造或冒用认证标志、名优标志等10. 试述“国家保护原则” 。答：在市场经济条件下， 消费者作为分散、 无序的个人与作为有组织、 有经济实力和专业知识的经营者相比，虽然所处法律地位平等，但在经济 实力和经营知识上都处于弱势地位，如果在这种情况下，仍然强调立

17、法上 的权利和义务平等， 那么对消费者来说， 必然造成事实上的不平等。 此外， 消费者的知识局限、消费者组织的保护乏力、经济过度阶段的秩序混乱等 原因造成消费者权利常常受到侵害，因此， 消法必须体现国家以特有 的权力对消费者和经营者之间的关系进行适度的干预，给消费者以特别的 保护，首先，国家保护体现在立法上，形成了向消费者倾斜的两大特点： 一是一改传统民法关于权利义务对等的惯例，在权利义务上只规定了“消 费者的权利”和“经营者的义务” ，而没有规定“消费者的义务”和“经 营者的权利”，从而贯彻了保护弱者的立法思想。二是建立了“加重赔偿 金制度”，传统民法的损害赔偿范围是以受害人的实际损失为限的

18、，即受 害人的实际损失有多少，侵害人就给予多少赔偿，而消法对经营者因 欺诈给消费者造成损害的，作出了加倍赔偿的规定。这一制度的确立对打 击欺诈，有效维护消费者合法权利具有重要的意义。其次，国家保护体现 在行政执法的保护，各级人民政府都应当加强领导，组织、协调、督促有 关部门做好保护消费者合法权益的工作，工商行政部门和其他有关部门应 当在各自的权限内采取措施，及时查处侵害消费者权益的行为，保护消费 者权利。再次，国家保护体现在司法上，有关国家机关应当依照法律法规 的规定，惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪 行为；人民法院应当采取措施，方便消费者诉讼，对符合起诉条件的消费 争

19、议，必须受理，及时审理，及时判决。11. 试述消法在哪些方面弥补了消费领域中传统民法“求偿权”的不足。答： 1）、和传统民法相区别，本法消费者包括直接购买商品和接受服 务的人， 也包括因为商品缺陷而受到人身、 财产损害的第三人， 具体包括： 商品购买者、商品使用者、服务接受者和因商品缺陷而受到人身、财产损 害的第三人，只要受到损害，就都可以依法获得赔偿，而并不要求其与经 营者之间存在合同关系。 2）、对产品质量不合格致人损害的赔偿规定了无 过错责任原则。按照民事责任的一般理论，行为人只有对自己行为造成的 损害后果在主观上存在过错时，才承担民事责任，如果没有过错，就不用 承担责任。但在消法下，为

20、了保护弱者，法律规定了无过错责任原则，也即消费者依法要求赔偿，不需要以经营者有过错为前提，如果消费者因产品缺陷造成人身和财产损害的，他可以向生产者和销售者之中任何一方或 同时请求赔偿，而不问造成产品缺陷的过错方到底是谁。3）、确立了有利于消费者的举证责任倒置制度：在产品诉讼中，为了保护消费者的利益， 产品质量法规定适用举证责任倒置的原则，该法第 41 条规定因产品 存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔 偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任： （一）未 将产品投入流通的； （二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （三）将产品投入流通时的科学

21、技术水平尚不能发现缺陷的存在的。这就 是说，法律将提供证据的责任倒置于经营者，要求其证明自己没有过错， 否则, 就不能进行有效抗辩，法律将推定其有过错，而应承担责任。12. 试述经营者履行的“三包”义务答： 所谓“三包”是指经营者提供商品或者服务，按照国家规定或 与消费者的约定，承担保修、包换、包退的责任，是经营者对商品或服务 承担质量保证的一种方式。所谓其他责任是指经营者依照法律规定或与消 费者的约定应当承担的停止侵害、 恢复原状、 赔礼道歉、 赔偿损失等责任。 消法第 23 条规定经营者承担包修、包换、包退或其他责任的，应当履行， 不得故意拖延或无理拒绝。消法第 45 条规定对三包商品，经营者应当负 责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者 应当负责更换或者退货。另外根