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文档简介
1、靠加快转变经济发展方式赢得未来二论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会 郑青原人民日报(20102010 年 1010 月2525 日 0101 版) 我国经济社会领域正发生着一场深刻变革。适应全球需求结构重大变化,顺应我国经济社会发展新的阶段性特征,牢牢把握 重大战略机遇期,加快转变经济发展方式,中国的发展迎来新的契机,孕育新的 希望。党的十七届五中全会强调,以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的 必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性特征”。这是对现实的清醒判断,也是 对未来的关键抉择。经历了 3030 多年的高速发展,我国现代化 三步走”战略成功走过两步,在本世纪头 2 20 0年
2、全面建成小康社会已经 赛程过半”,社会主义现代化建设正处在关键时期。等不起、慢不得”,加快转变经济发展方式的要求,从来没有像今天这样峻切。 现实的压力让我们清醒地看到,尽管改革发展的成绩巨大,我国发展中不平衡、 不协调、不可持续的问题依然相当突出:经济增长的资源环境约束强化,投资和 消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业 基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,社会矛 盾明显增多,实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统 一,离不开加快转变经济发展方式。国际金融危机冲击,突显了我国经济发展方式的弊端。在后危机时代”,围绕
3、市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全、 粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环 境更趋复杂,抢占世界经济发展新的制高点,把握好全球经济分工中的新定位, 创造参与国际经济合作和竞争的新优 势,离不开加快转变经济发展方式。当前,我国人均 GDPGDP 已近 40004000 美元。从国际经验来看,这个阶段既拥有继续发 展的有利条件,也处于发展转型的关键时期。环顾全球,成功启动现代化进程的 国家不在少数,能够持续推进现代化进程并最终获得成功却不多见。不少国家在 迈入现代化进程后,最初的发展势头相当不错,后来却出现停滞甚至发生逆转, 关
4、键原因就是没有及时对发展方式作出调整。对于我国而言,要成功应对挑战, 保持现代化的连续性,就必须把握全局、抓住机遇,使发展方式的转变,由市场 的自发走向改革的自觉。从转变经济增长方式”,到转变经济发展方式”,再到加快转变经济发展方 式”,这是我们党对我国现代化发展阶段的敏锐洞察,是继续推进中国现代化航 船的战略抉择。加快转变经济发展方式,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要 支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约 型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。这五个坚持”指明了加快
5、转变经济发展方式的方向和重点,体现了科学发展观的内在 要求,反映了对发展中国特色社会主义的规律性认识。马克思在谈到农业领域的经济发展方式转变时曾经说过,那些新近开垦、以前从 未耕种过、相对地说比较不肥沃的土地,无须施用肥料、甚至只要进行粗放耕 作,也能长期获得收成。因此人们就会出于历史惯性和眼前利益,选择粗放经营 的农业生产方式。从这个角度,我们可以理解加快转变经济发展方式的复杂性和 艰巨性:倘若片面追求增长速度的体制机制不改,倘若以 GDPGDP 论英雄”的干部考核评价体系不变,倘若价格形成机制依然不能真正反映资源稀缺和环境代价,那 么转变经济发展方式就会 久推难转”转而不快”重速度轻效益、
6、重国际市场 轻国内需求、重财富增长轻民生投入的现象,就难以得到根本扭转。这也恰恰可 以充分说明,为什么加快转变经济发展方式是 十二五”规划的主线,是科学发展 的必由之路。每一场经济社会的深刻变革,都伴随着对生产关系的新的调整。加快转变经济发 展方式,必须通过坚定不移深化改革来推动。只有不断推进经济、政治、文化、 社会等领域改革,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,才能着力构建 充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,形成有利于加快 经济发展方式转变的制度安排。通过深化改革,发挥市场无形之手”的基础性作用,发挥政府 有形之手”的关键性作用,发挥政绩 导向之手”的引领性作用,
7、转 变经济发展方式就一定能取得实质性进展。每一场经济社会的深刻变革,其动力都来自于生产力的进步提升。加快转变经济 发展方式,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力, 把增强自主创新能力作为战略基点,着力提升原始创新能力,大力增强集成创新 能力和引进消化吸收再创新能力,提升知识、技术转移和规模化生产能力,积极 构建完整的创新体系和现代产业体系。通过自主创新带动产业升级,在发展中促 转变、在转变中谋发展,我们就一定能在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争 力。每一场经济社会的深刻变革,都要以人民的利益为根本标准。对社会主义中国而 言,经济社会发展的目的,从来就不是单纯的财富积累,而是不断改善民生,增 进人民福祉。加快转变经济发展方式,必须顺应人民的新期待,把保障和改善民 生作为出发点和落脚点。完善保证和改善民生的制度安排,加快发展各项社会事 业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕的 道路,让人民从发展中共享成果,实现社会的公平正义。我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。无论从我们的发展经历,还是从世 界其他国家发展历程来看,能不能抓住机遇,推动发展,决定了一个国家
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